Leśna Podlaska, dnia 14.06.2013 r.
Wniosek dotyczący przetargu na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Lesna Podlaska z dnia 14.06.2013r.
Leśna Podlaska: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Leśna Podlaska
Numer ogłoszenia: 106029 - 2013; data zamieszczenia: 10.06.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Leśna Podlaska , ul. Bialska 30, 21-542 Leśna Podlaska, woj. lubelskie, tel. 083 3450720, faks 083 3450721.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Leśna Podlaska.
II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.
II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych segregowanych i niesegregowanych z terenu Gminy Leśna Podlaska, powstających na nieruchomościach zamieszkałych. Zakres zamówienia obejmuje: 1. odbiór i zagospodarowanie następujących rodzajów odpadów: 1) z nieruchomości zamieszkałych a) zmieszanych (nieselektywnie zbieranych), b) selektywnie zbieranych: szkła opakowaniowego, tworzyw sztucznych, plastiku w tym PET, drobnego metalu, papieru i tektury, odpadów zielonych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych powstałych w wyniku prowadzenia drobnych robót nie wymagających pozwolenia na budowę ani zgłoszenia, ulegających biodegradacji, oraz popiołu. 2) Z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) inne odpady komunalne selektywnie zbierane, nie wymienione w pkt. 1 lit b z wyłączeniem akumulatorów. 2. Dane charakteryzujące zamówienie: 1) powierzchnia gminy - 97,69 km2 2) liczba nieruchomości objętych zamówieniem wg wykazu poniżej: a) miejscowość Nowa Bordziłówka liczba nieruchomości zamieszkałych - 50 b) miejscowość Stara Bordziłówka liczba nieruchomości zamieszkałych - 72, c) miejscowość Bukowice liczba nieruchomości zamieszkałych - 30, d) miejscowość Bukowice -Kolonia liczba nieruchomości zamieszkałych -52, e) miejscowość Droblin liczba nieruchomości zamieszkałych -77, f) miejscowość Jagodnica liczba nieruchomości zamieszkałych -23, g) miejscowość Klukowszczyzna liczba nieruchomości zamieszkałych - 16, h) miejscowość Leśna Podlaska liczba nieruchomości zamieszkałych 189, i) miejscowość Ludwinów liczba nieruchomości zamieszkałych -34, j) miejscowość Mariampol liczba nieruchomości zamieszkałych -15, k) miejscowość Nosów liczba nieruchomości zamieszkałych -83, l) miejscowość Nosów -Kolonia liczba nieruchomości zamieszkałych -18, m) miejscowość Ossówka i Ossówka -Kolonia liczba nieruchomości zamieszkałych -94, n) miejscowość Witulin liczba nieruchomości zamieszkałych -92, o) miejscowość Witulin -Kolonia liczba nieruchomości zamieszkałych -53, p) miejscowość Worgule liczba nieruchomości zamieszkałych - 78, q) miejscowość Zaberbecze liczba nieruchomości zamieszkałych - 28, suma: liczba nieruchomości zamieszkałych 1004, Liczba nieruchomości może ulec zmianie w okresie realizacji umowy co nie wpływa na wysokość wynagrodzenia Wykonawcy. 3) liczba mieszkańców objętych zamówieniem: a) miejscowość Nowa Bordziłówka liczba osób zamieszkujących - 165; b) miejscowość Stara Bordziłówka liczba osób zamieszkujących -284; c) miejscowość Bukowice liczba osób zamieszkujących - 90; d) miejscowość Bukowice-Kolonia liczba osób zamieszkujących -151; e) miejscowość Droblin liczba osób zamieszkujących -291; f) miejscowość Jagodnica liczba osób zamieszkujących -77; g) miejscowość Klukowszczyzna liczba osób zamieszkujących - 58; h) miejscowość Leśna Podlaska liczba osób zamieszkujących - 807 i) miejscowość Ludwinów liczba osób zamieszkujących - 123; j) miejscowość Mariampol liczba osób zamieszkujących - 39; k) miejscowość Nosów liczba osób zamieszkujących - 311; l) miejscowość Nosów-Kolonia liczba osób zamieszkujących - 48; m) miejscowość Ossówka i Ossówka-Kolonia liczba osób zamieszkujących - 373; n) miejscowość Witulin liczba osób zamieszkujących - 308; o) miejscowość Witulin-Kolonia liczba osób zamieszkujących - 186; p) miejscowość Worgule liczba osób zamieszkujących - 305; q) miejscowość Zaberbecze liczba osób zamieszkujących - 104; suma liczba osób zamieszkujących -3.720; Liczba mieszkańców może ulec zmianie w okresie realizacji umowy co nie wpływa na wysokość wynagrodzenia Wykonawcy. 4) Liczba mieszkańców zamieszkujących nieruchomość do 4 osób-2039 Liczba mieszkańców może ulec zmianie w okresie realizacji umowy co nie wpływa na wysokość wynagrodzenia Wykonawcy. 5) Liczba gospodarstw domowych w zabudowie jednorodzinnej, w przypadku zamieszkiwania na nieruchomości 5 i więcej osób. -274 Liczba gospodarstw zamieszkiwanych przez 5 i więcej osób może ulec zmianie w okresie realizacji umowy co nie wpływa na wysokość wynagrodzenia Wykonawcy. 3. Wyposażenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w worki foliowe wykonane z folii HDPE na odpady selektywne o pojemności: 1. 60 l w kolorze brązowym na popiół - 3.000 szt. ( grubość folii - 0,06 mm, wymiar 600 x 800 mm), 2. 120 l w kolorze niebieskim na papier i tekturę - 5.472 szt. (grubość folii - 0,02 mm, wymiar - 700 x 1050 mm), 3. 120 l w kolorze białym na szkło opakowaniowe - 10.944 szt. (grubość folii - 0,02 mm, wymiar - 700 x 1050 mm), 4. 120 l w kolorze żółtym na tworzywa sztuczne - 16.416 szt. (grubość folii - 0,02 mm, wymiar - 700 x 1050 mm). Worki powinny być opatrzone nadrukiem na jaki rodzaj odpadu są przeznaczone oraz muszą posiadać adres i dane kontaktowe Wykonawcy. Pierwszą partię worków po jednym dla każdej frakcji należy dostarczyć właścicielom nieruchomości w terminie 7 dni od dnia podpisania umowy, następne zaś w terminach odbioru odpadów wynikających z harmonogramu. 4. Prowadzenie raz w tygodniu w sobotę w godz. 8:00 - 15:00 Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanego na części międzygminnego składowiska odpadów komunalnych w miejscowości Komarno. Wykonawca na czas realizacji przedmiotu zamówienia zobowiązany jest własnym staraniem i na własny koszt w ramach zaoferowanej ceny ofertowej wyposażyć PSZOK w odpowiednią ilość pojemników do segregacji odpadów oraz utrzymywać pojemniki w odpowiednim stanie sanitarnym i technicznym. 5. Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca będzie realizował z częstotliwością i na zasadach określonych w uchwale Rady Gminy Leśna Podlaska nr XIX.99.2012 z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczonych usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi: 1) na obszarach o zabudowie jednorodzinnej: a) odpady zmieszane -raz w miesiącu, b) odpady zmieszane z terenu miejscowości Leśna Podlaska - dwa razy w miesiącu, c) odpady selektywnie zbierane: papier i tektura raz na sześć miesięcy, tworzywa sztuczne i wielomateriałowe raz na dwa miesiące, tworzywa sztuczne i wielomateriałowe z terenu miejscowości Leśna Podlaska raz w miesiącu, szkło opakowaniowe raz na kwartał, budowlane i rozbiórkowe powstałe w wyniku prowadzenia drobnych robót niewymagających pozwolenia na budowę ani zgłoszenia raz na kwartał, ulegające biodegradacji od maja do października raz w miesiącu, od listopada do lutego raz na dwa miesiące, popiół raz w miesiącu od października do końca kwietnia 2) na obszarze o zabudowie wielorodzinnej: a) odpady zmieszane - dwa razy w miesiącu, b) odpady selektywnie zebrane: papier i tektura raz na sześć miesięcy, tworzywa sztuczne i wielomateriałowe raz w miesiącu, szkło opakowaniowe raz na kwartał, budowlane i rozbiórkowe powstałe w wyniku prowadzenia drobnych robót niewymagających pozwolenia na budowę ani zgłoszenia raz na kwartał, ulegające biodegradacji od maja do października raz w miesiącu, od listopada do lutego raz na dwa miesiące. 3) Odbiór odpadów komunalnych Wykonawca będzie realizował w poszczególnych miejscowościach zawsze w ten sam roboczy dzień tygodnia. W sytuacji, gdy dzień odbioru odpadów jest ustawowo dniem wolnym od pracy (święto) odbiór odpadów nastąpi w dniu następnym po dniu wolnym od pracy. 4) Odbiór odpadów będzie następował z pojemników (pojemniki zapewniają właściciele lub zarządcy nieruchomości) oraz worków foliowych wystawionych przez właściciela na zewnątrz posesji, w miejscu zapewniającym swobodny dojazd specjalistycznym pojazdem. 5) Z nieruchomości o utrudnionym dojeździe (grząskie drogi gruntowe) Wykonawca w trakcie realizacji umowy w porozumieniu z Wójtem Gminy może ustalić odrębne terminy odbioru odpadów niż dla pozostałych nieruchomości z danej miejscowości. 6) Zamawiający i Wykonawca wspólnie odpowiadają za informowanie mieszkańców o zasadach segregacji odpadów i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu Wykonawca w terminie 5 dni od daty obowiązywania umowy opracuje zasady segregacji odpadów oraz sporządzi harmonogram odbioru odpadów, który po uzgodnieniu Zmawiający będzie publikował na swojej stronie internetowej www.lesnapodlaska.pl a Wykonawca w formie wydruków będzie zobowiązany przekazać właścicielom nieruchomości przed rozpoczęciem świadczenia usługi będącej przedmiotem zamówienia. 7) Zgodnie z art. 9 e ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r., poz. 391 z późn. zm.)- zakazuje się mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi. 6. Kontrola obowiązku segregowania odpadów. 1) Wykonawca zobowiązany jest do monitorowania ciążącego na właścicielu nieruchomości obowiązku segregowania odpadów komunalnych, 2) Zgodnie z art. 9 f ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz.391 z późn. zm.) - w przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca zobowiązany jest do przyjmowania ich, jako zmieszane odpady komunalne i powiadomienie w terminie 5 dni o tym fakcie Zamawiającego. Zawiadomienie powinno zawierać dzień odbioru odpadów, miejscowość, ulicę i numer posesji oraz krótki opis. 3) Wykonawca przed zakwalifikowaniem odpadów segregowanych do zmieszanych w wypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, sporządza na tę okoliczność dokumentację (np. oświadczenie, dokumentację fotograficzną) na poziomie umożliwiającym wydanie przez Zamawiającego decyzji administracyjnej naliczającej zmianę opłaty 4) Szczegółowy wykaz adresów nieruchomości oraz ich właścicieli, którzy zadeklarowali selektywną zbiórkę odpadów komunalnych Zamawiający przekaże Wykonawcy w dniu podpisania umowy. 7. Miejsce zagospodarowania odpadów. 1) Wykonawca jest obowiązany do : a) przekazywania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania zmieszanych odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Białej Podlaskiej przy ul. Ekologicznej 1 lub w szczególnych przypadkach do instalacji zastępczej. b) przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. 8. Pozostałe obowiązki Wykonawcy. 1) Wykonawca obowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu kwartalnych sprawozdań, zgodnych z art. 9n ust 1-3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gmin ach (Dz. U. z 2012 r., poz. 391 z późn. zm.). 2) Wykonawca obowiązany jest do przestrzegania podczas realizacji zamówienia przepisów prawnych, a w szczególności: a) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21), b) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r., poz. 391 z późn. zm.) wraz z aktami wykonawczymi, c) Planu Gospodarki Odpadami dla województwa lubelskiego 2017 przyjętego uchwałą Nr XXIV.396.2012 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 30 lipca 2012 r. d) uchwały Nr XXIV.397.2012 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 30 lipca 2012r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla województwa lubelskiego 2017 (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z 2012 r., poz. 2590), e) uchwały Nr XXVIII.479.2012 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 28 grudnia 2012 r. zmieniającej uchwałę w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla województwa lubelskiego 2017 (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z 2013 r. poz. 128), f) Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Leśna Podlaska przyjętego uchwałą Nr XIX.95.2012 z dnia 28 grudnia 2012 r. (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z 2013 r. poz. 981), g) uchwały Nr XIX.99.2012 Rady Gminy Leśna Podlaska z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z 2013 r. poz. 984). 3) Za zawinione szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich w trakcie odbioru odpadów komunalnych odpowiedzialność ponosi Wykonawca. 4) Wykonawca podczas realizacji przedmiotu zamówienia zobowiązany jest do osiągnięcia w imieniu Zamawiającego odpowiednich poziomów recyklingu odbieranych odpadów komunalnych zgodnie z art. 3b i 3c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz rozporządzeniami wykonawczymi. 5) Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2009 r. Nr 104, poz. 668). 6) Wykonawca przy świadczeniu usług winien utrzymywać odpowiedni stan sanitarny pojazdów i urządzeń poprzez wykonywanie następujących czynności: a) mycie i dezynfekcję z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie; wykonawca winien posiadać aktualne dokumenty potwierdzające wykonanie czynności, b) opróżnianie pojazdów z odpadów i parkowanie na koniec każdego dnia roboczego wyłącznie na terenie bazy magazynowo - transportowej. 7) Wykonawca zobowiązuje się do utrzymania czystości i porządku wokół miejsca odbioru odpadów. 8) Wykonawca w ramach zamówienia obowiązany jest do przeprowadzenia zbiórki zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych oraz zużytych opon bezpośrednio z nieruchomości zamieszkałych, nie częściej niż dwa razy do roku (wiosna jesień). Szczegółowy termin zbiórki w poszczególnych miejscowościach oraz zasady zbiórki powinny być poprzedzone akcja informacyjną. Zbiórka polegać będzie na: załadunku na środek transportu odpadów wystawionych przed nieruchomość zamieszkałą, zagospodarowaniu odpadów. 9) Wykonawca w ramach zamówienia zobowiązany jest do odbioru przeterminowanych leków z apteki w Leśnej Podlaskiej mieszczącej się przy ul. Bialskiej 20 oraz zużytych baterii z miejsc wskazanych..
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.50.00.00-2, 90.51.31.00-7, 90.53.30.00-2.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.
II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 18.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium: Zamawiający żąda wniesienia wadium przed terminem składania ofert w wysokości 5 000, 00 zł. (słownie: pięć tysięcy złotych).
III.2) ZALICZKI
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.lesnapodlaska.biuletyn.net
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy, ul. Bialska 30. pok. 13, 21-542 Leśna Podlaska.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 18.06.2013 godzina 09:00, miejsce: Urząd Gminy, ul. Bialska 30. pok. 13, 21-542 Leśna Podlaska pokój nr 12.
IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wo
lnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie
siwz
Załącznik nr 1
zalacznik nr 2
załącznik nr 3
załącznik nr 4
załącznik nr 5
Załącznik nr 6
załącznik nr 7