Urząd Gminy Lipka
Lipka, dnia 24 stycznia 2014 roku
WÓJT GMINY
LIPKA
ADM-GK.6220.8.6.13/14.PG
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 63 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz.1235 ze zmianami), § 3 ust. 1 pkt. 60 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1397 ze zmianami), w związku z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz 267)
postanawiam
nie stwierdzać potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. „Przebudowa drogi gminnej Wielki Buczek – Stołuńsko na działce nr ew. 19 obręb Osowo, działkach nr ew. 45/8 i 48 obręb Nowy Buczek oraz działkach nr ew. 93 i 94 obręb Wielki Buczek”
u z a s a d n i e n i e
Wnioskiem z dnia 19 lipca 2013 roku Gmina Lipka, ul. Kościuszki 28, 77-420 Lipka. wystąpiła z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia pn. „Przebudowa drogi gminnej Wielki Buczek – Stołuńsko na działce nr ew. 19 obręb Osowo, działkach nr ew. 45/8 i 48 obręb Nowy Buczek oraz działkach nr ew. 93 i 94 obręb Wielki Buczek” Do wniosku załączono kartę informacyjną przedsięwzięcia wraz z wymaganymi załącznikami.
Przedsięwzięcie polega na rozbudowie przedsięwzięcia wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 60 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz.1235 ze zmianami), zatem na podstawie § 3 ust. 2 pkt 2 zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko może być stwierdzony.
Wójt Gminy Lipka w toku postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia, zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Złotowie z wnioskiem o wyrażenie opinii na temat obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla ww. przedsięwzięcia oraz określenia zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko jeżeli wymagane byłoby jego sporządzenie.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu pismem WOO-II.4240.859.2013.KL z dnia 12 grudnia 2013 roku oraz Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny pismem Nr ON-NS-72/5-34/13 z dnia 1 sierpnia 2013 roku uznali przedsięwzięcie jako nie wymagające potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Biorąc pod uwagę uwarunkowania wymienione w art. 63 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko przeanalizowano: rodzaj, skalę i charakter inwestycji, wielkość zajmowanego terenu, zakres robót związanych z jej realizacją, prawdopodobieństwo, czas trwania, zasięg oddziaływania oraz odwracałność oddziaływania, a także wykorzystanie zasobów naturalnych, emisję i uciążliwości związane z eksploatacją inwestycji, gęstość zaludnienia wokół inwestycji oraz usytuowanie przedsięwzięcia względem obszarów wymagających specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt, ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszarów Natura 2000.
Planowane przedsięwzięcie będzie polegać na przebudowie drogi gminnej relacji Wielki Buczek - Stoluńsko na odcinku o długości około 2.5 km. Droga stanowi dojazd do pól uprawnych oraz zabudowy zagrodowej. Obecnie przedmiotowa droga posiada nawierzchnię gruntową miejscami utwardzoną kruszywem. W ramach prac budowlanych planowane jest m.in. wykonanie jezdni o nawierzchni bitumicznej, przebudowa zjazdów oraz przebudowa chodników przy przystankach autobusowych. Szerokość jezdni wyniesie 4.00-5,00 m. Przedmiotowa droga posiadać będzie klasę drogi L. Prędkość projektowa wynosi 50 km/h. Zgodnie z treścią karty informacyjnej wody opadowe i roztopowe z planowanych nawierzchni będą odprowadzane na tereny przylegle oraz do istniejących rowów drogowych.
Odnosząc się do art. 63 ust. 1 pkt 3 lit. c ww. ustawy należy uznać, iż na etapie eksploatacji przedsięwzięcie nie będzie znaczącym źródłem emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz emisji hałasu. Zgodnie z treścią karty informacyjnej natężenie ruchu pojazdów oszacowano na 438 pojazdów w porze dnia oraz 63 pojazdy w porze nocy. Biorąc pod uwagę powyższe, klasę drogi oraz natężenie ruchu pojazdów na przedmiotowym odcinku drogi należy uznać, że przedsięwzięcie nie będzie powodować przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu, określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 826 ze zm.), na terenach objętych ochroną akustyczną. Ponadto, poprzez poprawę płynności ruchu zmniejszy się emisja hałasu do środowiska, a tym samym warunki akustyczne na terenach graniczących z inwestycją ulegną polepszeniu.
Na etapie prac budowlanych może nastąpić zwiększona emisja hałasu, która będzie związana z prowadzonymi pracami budowlanymi. W związku z prowadzeniem robót ziemnych etap prac budowlanych będzie wiązał się z powstawaniem pyłów. Źródłem emisji substancji do powietrza będę także procesy spalania paliw w silnikach maszyn i urządzeń pracujących na budowie. Jednakże emisje te będą miały charakter miejscowy oraz okresowy i ustaną po zakończeniu prac budowlanych. Na etapie eksploatacji planowane przedsięwzięcie nie będzie miało negatywnego wpływu na jakość powietrza.
Uwzględniając art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko należy stwierdzić, iż realizacja inwestycji nic będzie wiązała się z nadmiernym wykorzystaniem zasobów naturalnych.
Biorąc pod uwagę zapisy art. 63 ust. 1 pkt 2 lit. a-j ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, ze względu na skalę i rodzaj planowanego przedsięwzięcia stwierdzono, że nie będzie ono negatywnie oddziaływać na obszary wodno-błotne i inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych oraz obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych.
W związku z zapisami art. 63 ust I pkt 1 lii. e ww. ustawy dotyczących ryzyka wystąpienia poważnej awarii, należy stwierdzić, że planowane przedsięwzięcie nie należy do kategorii zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii. Z uwagi na zakres i charakter planowanego przedsięwzięcia, odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 3 lit. b cyt. ustawy, należy uznać, że inwestycja nie będzie powodowała transgranicznego oddziaływania.
Odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt. 2 lit e. ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ustalono, że teren planowanego przedsięwzięcia położony jest poza obszarami chronionymi na podstawie ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r, poz. 627 ze zm.). Najbliżej położonym obszarem Natura 2000 jest obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Dolina Łobźonki PLH300040, oddalony o około 1,3 km od inwestycji. Ponadto, przedmiotowa droga sąsiaduje bezpośrednio z obszarem chronionego krajobrazu o nazwie Dolina Lobżonki i Bory Kujańskie, który obecnie nie posiada obowiązujących zakazów oraz w odległości około 50 m od Jeziora Stołuńsko. Realizacja inwestycji wiąże się z koniecznością wycinki: 14 dębów o średnicach do 60 cm, 8 brzóz o średnicach do 50 cm, krzewów leszczyny o powierzchni około 20 m2, krzewów klonu o powierzchni około 30 m2. Zgodnie z informacjami przedstawionymi w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, na drzewach i krzewach przeznaczonych do wycinki nie stwierdzono obecności chronionych gatunków ptaków, owadów i porostów. Drzewa i krzewy nie przeznaczone do wycinki zostaną zabezpieczone przed mechanicznymi uszkodzeniami.
Mając na względzie lokalizację inwestycji poza obszarami chronionymi, skalę wycinek oraz przewidziane zabezpieczenia drzew i krzewów nieprzeznaczonych do wycinki na etapie realizacji przedsięwzięcia, nie przewiduje się znaczącego negatywnego oddziaływania inwestycji na środowisko przyrodnicze, w tym na obszary chronione, a w szczególności siedliska przyrodnicze, gatunki roślin i zwierząt oraz ich siedliska, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000 Dolina Lobżonki, ani pogorszenia integralności obszaru Natura 2000 lub powiązania z innymi obszarami.
Drzewa przeznaczone do wycinki mogą być miejscem bytowania chronionych gatunków, np. porostów czy owadów. Przed przystąpieniem do wycinki drzew, w razie stwierdzenia obecności na nich lub w ich pobliżu chronionych gatunków porostów lub owadów, w miejscu, w którym mogą zostać narażone, np. na umyślne zabicie lub zniszczenie ich siedliska, należy wystąpić do regionalnego dyrektora ochrony środowiska lub do Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska o stosowne zezwolenie, jednakże po spełnieniu warunków określonych w art. 56 ust. 4 ustawy o ochronie przyrody.
Ze względu na wielkość i złożoność oddziaływania, a także rodzaj i skałę inwestycji stwierdzono, iż dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.
p o u c z e n i e
Postanowienie jest ostateczne i nie przysługuje na nie zażalenie.
WÓJT GMINY LIPKA
/-/ Przemysław Kurdzieko
