Strona główna / Ogłoszenie - Konkurs ofert za wsparcie zadania publicznego

PODSTAWA PRAWNA:

Na podstawie art. 11 ust. 2, art. 13, i art. 16a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 450 ze zmianami), uchwałynr II/7/2018 Rady Miejskiej w Chmielniku z dnia 29 listopada 2018 r. w sprawie uchwalenia programu współpracy Gminy Chmielnik  z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego  i o wolontariacie na rok 2019, uchwały nr II/11/2018 Rady Miejskiej w Chmielniku z dnia 29 listopada 2018 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2019 roku oraz uchwały nr III/27/2018 Rady Miejskiej  w Chmielniku z dnia 28 grudnia 2018 r. w sprawie uchwalenia budżetu Miasta i Gminy Chmielnik na 2019 rok

I.
RODZAJ
I ZAKRES OBJĘTY KONKURSEM

1.Celem otwartego konkursu ofert jestwyłonienie podmiotu zwanego Operatorem Projektu, który przeprowadzi otwarty Konkurs ofert na Mikrodotacje (wybór realizatorów projektów, nadzór, rozliczenie przyznanych w ramach Konkursu mikrodotacji) od momentu ogłoszenia konkursu do momentu rozliczenia przyznanych w jego ramach dotacji na zadanie samorządu Gminy Chmielnik  poprzez udzielenie wsparcia finansowego, o którym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego  i o wolontariacie zwana dalej „ustawą”.

2.W ramach przedmiotowego konkursu może zostać wyłoniony jeden Operator Projektu realizacji zadania.

3.Zadanie i projekty realizowane w ramach przedmiotowego konkursu muszą uwzględniać w swoich założeniach profilaktykę i rozwiązywanie problemów alkoholowych, w tym organizację zajęć, warsztatów, spotkań i konkursów sportowych dla dzieci i młodzieży.

4. Rodzaj zadań.

Konkurs obejmuje wybór Operatora Projektu na Mikrodotacje w ramach regrantingu środków finansowych, które zostaną przeznaczone na wsparcie grup nieformalnych, grup samopomocowych i organizacji pozarządowych z terenu Miasta i Gminy Chmielnik realizujących inicjatywy oddolne uwzględniające prowadzenie profilaktyki  i rozwiązywanie problemów alkoholowych z zakresu organizacji zajęć, warsztatów spotkań i konkursów sportowych dla dzieci i młodzieży.

5. Mikrodotacje są dotacjami w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit.e) oraz art. 221 ustawy z dnia  27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2017 r., poz. 2077) przeznaczonymi na realizację zadań publicznych wskazanych powyżej.

6. Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty w ramach konkursu na Operatora Projektu, są organizacje pozarządowe w rozumieniu art.3 ust. 2 ustawy oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy, które statutowo działają w zakresie zadania pożytku publicznego, jakim jest działalność na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych art. 3 ust. 3 Ustawy.

II.
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację ww. zadania

1.Na realizację wyżej wymienionego zadania w roku 2019 przeznacza się 30.000 zł. (trzydzieści tysięcy złotych 00/100).

2.Operator Projektu, na koszty obsługi zadania lub ewentualne koszty promocji zadania może przeznaczyć  6,67 % kwoty dotacji, nie więcej niż 2.000,00 zł (dwa tysiące złotych)

3.Operator Projektu w roku 2019 będzie zobligowany do zapewnienia wkładu własnego osobowego, w tym pracy społecznej członków i świadczeń wolontariuszy w wysokości minimum 10 % wartości całego projektu. Koszty obsługi, ewentualne koszty promocji lub wyposażenia mogą stanowić wkład własny Operatora.

4.Zakres 93,33 % dotacji, o której mowa w pkt II.1. tj.: 28.000,00 zł  (dwadzieścia osiem tysięcy zł 00/100) musi  być  przeznaczony przez Operatora Projektu, na mikrodotacje na: organizację zajęć, warsztatów, spotkań i konkursów sportowych dla dzieci i młodzieży w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

5.Ta sama grupa nieformalna albo grupa samopomocowa albo organizacja pozarządowa będzie mogła wystąpić z jednym wnioskiem do Operatora Projektu o przyznanie jednej mikrodotacji.

III.
Zasady przyznawania dotacji, terminy
i warunki realizacji zadania przez Operatora:

1. Zlecenia zadania i udzielenie dotacji z zastosowaniem przepisów art.16 ust. 1a Ustawy.

2. Zadanie powinno być zrealizowane do 31 grudnia 2019 roku
z zastrzeżeniem, iż szczegółowe terminy wykonania zadania określone zostaną w umowie.

3. Zadanie powinno być zrealizowane z najwyższą starannością zgodnie z zawartą umową oraz obowiązującymi standardami i przepisami w zakresie opisanym w ofercie.

4. Nie dopuszcza się pobieranie opłat od adresatów zadania.

5.Do zadań Operatora, wybranego w ramach otwartego konkursu, będzie należało  opracowanie  w  sposób zapewniający jawną i uczciwą konkurencję:

a) dokumentacji konkursowej na wybór Grantobiorców/Projektodawców – realizatorów mikrodotacji tj.:
- regulamin konkursu na Mikrodotacje zawierający obowiązkową klauzulę, że tylko 10 % przyznanej Mikrodotacji może być przeznaczone na zakup sprzętu niezbędnego do realizacji projektu. Limit ten ma zastosowanie zarówno na etapie wnioskowania, jak i na etapie rozliczenia  uzyskanej mikrodotacji.

- procedura monitoringu realizacji projektów z mikrodotacji,

- regulamin wyboru  członków i prac Komisji Konkursowej. Zastrzega się, by w skład Komisji wchodził co najmniej jeden przedstawiciel Urzędu Miasta i Gminy w Chmielniku, wyznaczony przez Burmistrza MiG Chmielnik,

- wzór oferty, umowy oraz sprawozdania z realizacji projektów (możliwe jest zastosowanie wzorów Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U.  z 2018 r. poz. 2057)

b) przeprowadzenie Konkursu na Mikrodotacje,

c) ogłoszenie Konkursu na Mikrodotacje,

d) zebranie ofert w konkursie, ocena i wybór realizatorów projektów,

e) podpisania umów na realizację projektów z Mikrodotacji,

f) wypłata dotacji na realizację projektów,

g) monitoring realizacji projektów,

h) rozliczenie realizacji projektów,

i) rozliczenie realizacji całego zadania.

6. Operator Projektu w ramach realizacji zadania zapewni wsparcie w zakresie przygotowywania ofert, składania ofert dla realizatorów projektów  w okresie ich realizacji. Opis metod wsparcia oraz działań informacyjno-promocyjnych Operator przedstawi w ofercie realizacji zadania.

7. Projekty wyłonione przez Operatora Projektu w konkursie na Mikrodotacje muszą być zrealizowane do dnia 30 listopada 2019 r.

8. Minimalna wysokość jednostkowej Mikrodotacji na grantobiorcę: 1.000,00 zł., a maksymalna 2.000,00 zł, z zastrzeżeniem, że tylko 10 % przyznanej Mikrodotacji może być przeznaczone na zakup sprzętu niezbędnego do realizacji projektu. Limit ten ma zastosowanie zarówno na etapie wnioskowania, jak i na etapie rozliczenia  uzyskanej mikrodotacji.

9. W ramach Konkursu na Mikrodotacje dopuszczalny jest każdy rodzaj wkładu własnego (finansowy oraz niefinansowy w postaci wkładu osobowego, w tym pracy społecznej członków  i świadczeń wolontariuszy).

10. Projektodawcami w Konkursie o Mikrodotacje /Grantobiorcami/ mogą być:

a)  organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy, których działalność statutowa mieści się w obszarze zadania publicznego,

b) grupy nieformalne składające wniosek za pośrednictwem organizacji pozarządowej lub podmiotu wymienionego art. 3 ust. 3 ustawy

c) grupy nieformalne poprzez Operatora. Operator nie może samodzielnie realizować Projektu zgłoszonego przez grupę nieformalną.

Grupa nieformalna to minimum 3 osoby  realizujące projekt na Mikrodotację, które podpisują wspólny projekt. Realizację zadania prowadzić mogą osoby pełnoletnie posiadające pełną zdolność do czynności prawnych. Jedna osoba może być członkiem jednej grupy nieformalnej/grupy samopomocowej w danym konkursie. Przedstawiciele Operatora w tym członkowie organizacji, która w ramach konkursu uzyska status Operatora Projektu, nie mogą być członkami grupy nieformalnej/grupy samopomocowej.

11. Kryteria formalne wyboru Grantobiorców, które musi uwzględnić Operator Projektu:

a) organizacja pozarządowa i grupa nieformalna działająca w i na rzecz mieszkańców Miasta,Gminy Chmielnik i spełniająca wymogi określone w pkt III.11.,

b) złożenie oferty w terminie,

c) w przypadku organizacji pozarządowej prowadzenie działalności statutowej w dziedzinie objętej konkursem,

d) czas realizacji zadania zgodny z ogłoszeniem,

e) odbiorcą bezpośrednim działań będą mieszkańcy Miasta i Gminy Chmielnik,

f)  obszar realizacji projektu Miasto i Gmina Chmielnik.

IV.

Terminy
i warunki składania ofert na Operatora Projektu:

1.  Ofertę należy złożyć na formularzu którego wzór stanowi załączniki nr  2 do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. 
z 2018 r. poz. 2057), w jednym egzemplarzu z wymaganymi załącznikami, tj.:

a) kopią aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji,

b) kopią aktualnego statutu potwierdzoną za zgodność
z oryginałem przez osobę lub osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu lub innego dokumentu określającego zakres prowadzonej działalności pożytku publicznego,

c) propozycją dokumentacji konkursowej, zgodną z warunkami określonymi w niniejszym ogłoszeniu i zapewniającym jawność i uczciwą konkurencję.

2.   Ofertę na Operatora Projektu na Mikrodotacje w ramach regrantingu  można złożyć osobiście  w Urzędzie Miasta i Gminy w Chmielniku, Plac Kościuszki 7, 26-020 Chmielnik lub za pośrednictwem poczty w zamkniętej kopercie z dopiskiem „Otwarty konkurs ofert na wybór Operatora Projektu na Mikrodotacje w ramach regrantingu”
w nieprzekraczalnym terminie do dnia  18 lutego 2019 roku do godz. 15:30. (pon.)  (liczy się data wpływu oferty do urzędu).

3.   Warunki podstawowe jakie musi spełnić Operator Projektu:

a) realizuje zadania na rzecz mieszkańców Miasta i Gminy Chmielnik,

b) dysponuje kadrą, legitymującą się odpowiednimi kwalifikacjami do realizacji zadania,

c) posiada doświadczenie niezbędne do realizacji zadania będącego przedmiotem konkursu,

d) dysponuje bazą lokalową w Gminie Chmielnik (własną lub potwierdzoną umową, np. przyrzeczeniem najmu lub użyczenia).

V.
Terminy, tryb
i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru ofert na Operatora Projektu:

1.  Ze zgłoszonych ofert na realizację powyższego zadania zostanie wybrana przez Burmistrza Miasta i Gminy Chmielnik jedna najkorzystniejsza oferta, w trybie otwartego konkursu ofert przeprowadzonego w oparciu o przepisy Ustawy. Oferty będą  opiniowane przez Komisję Konkursową działającą na zasadach określonych uchwale nr II/7/2018 Rady Miejskiej w Chmielniku z dnia 29 listopada 2018 r. w sprawie uchwalenia programu współpracy Gminy Chmielnik  z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2019.

2. Decyzję o przyznaniu dotacji podejmuje Burmistrz Miasta i Gminy Chmielnik w formie zarządzenia, kierując się oceną wyrażoną przez Komisję Konkursową, uwzględniając przepisy ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

3.  Komisja Konkursowa powołana przez Burmistrza Miasta i Gminy Chmielnik rozpatrzy złożone oferty do dnia  25.02. 2019 roku w oparciu
o następujące kryteria:
1) możliwość realizacji zadania przez podmiot składający ofertę, w tym ocena potencjału administracyjnego (sprzęt, biuro i inne):
punktacja: 0-5 pkt,
2) kalkulację kosztów realizacji zadania w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania, przedstawioną w ofercie: punktacja 0-5 pkt,

3) proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których będzie realizowane  zadanie publiczne:
punktacja 0-5 pkt,

4) planowany przez oferenta udział finansowych środków własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego: punktacja 0-5 pkt,

5) ocena proponowanej dokumentacji w ramach konkursu, w tym m.in. regulamin konkursu na mikrodotacje: punktacja 0-5 pkt,

6) doświadczenie we wspieraniu finansowym sektora pozarządowego
i grup nieformalnych: punktacja 0-3 pkt,

4. Odrzuceniu podlegają oferty:
a) złożone na niewłaściwych formularzach, sporządzone wadliwie, niekompletnie bądź złożone po terminie,
b) nieodpowiadające zadaniom wskazanym w ogłoszeniu konkursowym,
c) złożone przez podmiot nieuprawniony do wzięcia udziału w konkursie.

5. Od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy Chmielnik nie przysługuje odwołanie.

6. O rozstrzygnięciu konkursu i jego wyniku oferenci zostaną powiadomieni na piśmie.

7. Przekazanie dotacji nastąpi na podstawie umowy z podmiotem, którego oferta zostanie pozytywnie rozpatrzona.

8.  Burmistrz Miasta i Gminy Chmielnik przed podpisaniem umowy zastrzega sobie prawo ewentualnego dostarczenia przez oferenta dodatkowych oświadczeń wynikających ze zmian przepisów prawnych.

9.  W przypadku otrzymania niższej niż wnioskowana kwota dotacji, oferent może zrezygnować  z realizacji zadania. Rezygnacja wymaga formy pisemnej.

10. Burmistrz Miasta i Gminy Chmielnik  unieważni otwarty konkurs ofert, jeśli:

a) nie złożono żadnej oferty,

b) żadna ze złożonych ofert nie spełni wymogów zawartych
w ogłoszeniu konkursowym,

c) wybrany w ramach konkursu Operator Projektu odstąpi od podpisania umowy.

Informacje o unieważnieniu otwartego konkursu ofert Burmistrz Miasta  i Gminy Chmielnik podaje do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy Chmielnik oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy w Chmielniku.

11. Rozstrzygniecie konkursu na Operatora Projektu podaje się do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy w Chmielniku oraz wywiesza na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy w Chmielniku.

12. Złożenie oferty nie jest jednoznaczne z przyznaniem dotacji.

13. Szczegółowe informacje na temat konkursu można uzyskać w Wydziale Administracji i Promocji Urzędu Miasta i Gminy w Chmielniku  (pok.118), tel. 41 354 22 78.

VI.
Informacje
o zrealizowanych
w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert
i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju 
i związanych
z nimi kosztami:

W roku 2019 na realizację zadania na wybór Operatora projektu
w budżecie gminy Chmielnik zaplanowano kwotę 30.000 zł.

W  roku 2018 na realizację zadania publicznego  z zakresu: wyboru Operatora Projektu na Mikrodotacje, przeznaczono kwotę dotacji  w wysokości 30.000,00 zł