Urząd Gminy Lipka
Lipka, dnia 1 lutego 2011 roku
WÓJT GMINY LIPKA
OŚ 7639/8/4/10-11
P o s t a n o w i e n i e
Na podstawie art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r., Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu Nr RDOŚ-30-00. I-66190-1150/10akr i WOO-I.4240.22.211.AR1 z dnia 24 stycznia 2011 roku oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego Nr ON-NS-72/5-54/10 z dnia 29 grudnia 2010 roku
p o s t a n a w i a m
stwierdzić obowiązek przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko -przedsięwzięcie wymienione w § 3 ust. 1 pkt 66 lit. a) i pkt 88 lit. e) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r., Nr 213, poz. 1397.), polegającego na budowie ziemnego stawu hodowlanego, przepływowego o powierzchni zewnętrznej 1,01 ha i powierzchni lustra wody 0,9603 ha, na dz. Nr 318, obręb Czyżkowo, gm. Lipka, określając jednocześnie zakres raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, który dla przedmiotowego przedsięwzięcia w szczególności powinien zawierać analizę podanych niżej zagadnień:
l. Z zakresu ochrony przyrody należy:
- opisać elementy przyrodnicze środowiska objęte zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia, (w tym szatę roślinną z chronionymi gatunkami i siedliskami przyrodniczymi, występujące zwierzęta, ukształtowanie terenu, występowanie wód powierzchniowych itd.);
- przedstawić analizę wpływu realizacji inwestycji na gatunki, siedliska przyrodnicze lub siedliska gatunków roślin i zwierząt dla których ochrony zostały wyznaczone ww. obszary Natura 2000, integralność ww. obszarów Natura 2000 lub ich powiązanie z innymi obszarami - w opisie oddziaływania przedsięwzięcia należy szczegółowo odnieść się do każdego z siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt będących przedmiotami ochrony obszarów Natura 2000, na terenie którego zlokalizowana jest inwestycja. Należy przedstawić, na czym będzie polegało oddziaływanie inwestycji na dany przedmiot ochrony. Ponadto, analiza oddziaływania inwestycji na środowisko przyrodnicze powinna dotyczyć w szczególności wpływu zwiększonego poboru wód oraz wpływu wód spuszczanych ze stawu, z uwzględnieniem ich ilości i jakości;
- opisać przewidywane działania mające na celu zapobieganie, ograniczanie (wskazanie działań minimalizujących) ewentualnych negatywnych oddziaływań na środowisko, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność obszaru - wszelkie proponowane do wykonania działania minimalizujące bądź rekompensujące powinny być przedstawione w sposób szczegółowy, nie budzący wątpliwości co do sposobu ich wykonania;
- przedstawić propozycję monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy i eksploatacji;
- przedstawić analizę wpływu realizacji inwestycji na przyrodę obszaru chronionego krajobrazu „Dolina Łobżonki i Bory Kujańskie".
2. Z zakresu gospodarki wodnej i hydrogoeolgii należy:
- podać ilość, rodzaj oraz sposób zagospodarowania ścieków;
- przedstawić informacje, czy woda będzie spuszczana. Jeśli tak to wyjaśnić, jak często oraz sposób jej zagospodarowania i jakość tych wód;
- wskazać wielkość produkcji;
- określić źródło oraz jakość wód zasilających
- przedstawić oddziaływanie planowanej inwestycji na tereny sąsiednie;
- przedstawić informacje dotyczące warunków geologicznych i hydrogeologicznych i planowanej inwestycji z uwzględnieniem poziomów wodonośnych, głębokości zalegania pierwszego (gruntowego) poziomu wodonośnego, wód powierzchniowych, cieków wodnych, zlewni, do której przynależy teren planowanej inwestycji. Głównych Zbiorników Wód Podziemnych,
- załączyć dokumentację hydrologiczną, jeśli została wykonana.
3. Z zakresu gospodarki odpadami
- należy przedstawić rodzaje odpadów oraz szacunkowe ilości poszczególnych rodzajów odpadów, które mogą powstać na etapie budowy, realizacji i likwidacji;
- należy przedstawić sposób ograniczania negatywnego oddziaływania odpadów na środowisko oraz sposób ochrony środowiska gruntowo-wodnego przed zanieczyszczeniem.
u z a s a d n i e n i e
Wójt Gminy Lipka w toku postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia, zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Złotowie z wnioskiem o wyrażenie opinii na temat obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla ww. przedsięwzięcia oraz określenia zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko jeżeli wymagane byłoby jego sporządzenie.
Pismem nr ON-NS-72/5-54/10 z dnia 29 grudnia 2010 roku Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Złotowie uznali przedsięwzięcie jako nie wymagające potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu pismem Nr RDOŚ-30-00.1-66190-1150/10akr i WOO-I.4240.22.211.AR1 z dnia 24 stycznia 2011 roku wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia polegającego na budowie ziemnego stawu hodowlanego, przepływowego o powierzchni zewnętrznej 1,01 ha i powierzchni lustra wody 0,9603 ha, na dz. Nr 318, obręb Czyżkowo, gm. Lipka istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Planowana inwestycja należy do przedsięwzięć wymienionych § 3 ust. l pkt 66 lit. a) i pkt. 88 lit. e) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, póz. 1397), dla których ocena oddziaływania na środowisko może być wymagana. Ustalając obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko brano pod uwagę uwarunkowania, o których mowa w art. 63 ust. l ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko tj. lokalizację, rodzaj, skalę, charakter przedsięwzięcia, wielkość zajmowanego terenu, zakres robót związanych z jego realizacją, prawdopodobieństwo, czas trwania oraz odwracalność oddziaływania, a także wykorzystanie zasobów naturalnych oraz emisję substancji i energii do środowiska, i uciążliwości związane z eksploatacją przedsięwzięcia oraz usytuowanie przedsięwzięcia na obszarach wymagających specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszarach Natura 2000.
Przedsięwzięcie polegać będzie na budowie ziemnego stawu hodowlanego o powierzchni zewnętrznej 1,010 ha i powierzchni lustra wody 0.9603 ha. Staw służyć będzie do hodowli ryb karpiowatych. Z danych zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że wielkość planowanej produkcji ryb z l ha powierzchni użytkowej stawu nie przekroczy 4 ton. Projektowany staw położony będzie w dolinie rzeki Łobżonki w km 70+900. Staw wypełniony będzie wodą retencjonowaną pochodzącą z rowu, piętrzoną mnichem typ MNm-4 do maksymalnej rzędnej 111,90 m npm.
Odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 2 pkt 2 lit. e ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko stwierdzono, że planowane przedsięwzięcie zlokalizowane zostanie na terenie proponowanego obszaru mającego znaczenie dla wspólnoty PLH3 00040 Dolina Łobżonki oraz obszaru chronionego krajobrazu „Dolina Łobżonki i Bory Kujańskie". Uwzględniając położenie inwestycji na terenach chronionych, a także fakt, iż pobór wód oraz spływ wody ze stawu może spowodować zachwianie stosunków wodnych na wyżej wymienionych obszarach chronionych oraz pogorszenie jakości wód, stwierdzono że realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia może mieć negatywny wpływ na biocenozy zależne od stosunków wodnych w tym na siedliska roślin i zwierząt oraz gatunki roślin i zwierząt, dla ochrony których wyznaczono ww. obszar Natura 2000.
Ponadto, zgodnie z § 3 ust. 2 rozporządzenia nr 1/08 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 4 stycznia 2008 r. w sprawie obszaru chronionego krajobrazu „Dolina Łobżonki i Bory Kujańskie" (Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 7, poz. 138) na terenie obszaru chronionego obowiązuje zakaz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Zakaz ten, zgodnie z art. 24 ust. 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r., nr 151 póz. 1220 ze zm.), nie dotyczy realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko nie jest obowiązkowe i przeprowadzona procedura oceny oddziaływania na środowisko wykazała brak niekorzystnego wpływu na przyrodę obszaru.
Biorąc powyższe pod uwagę, w opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu, dla przedmiotowego przedsięwzięcia istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Raport o oddziaływaniu na środowisko powinien być wykonany zgodnie z art. 66 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Ustalając zakres raportu wskazano, że powinien on zawierać szczegółową i wnikliwą analizę aspektów związanych z ochroną przyrody, hydrogeologią, gospodarką wodno-ściekową i gospodarką odpadami.
Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji.
P o u c z e n i e
Na niniejsze postanowienie przysługuje stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile za moim pośrednictwem w terminie 7 dni od daty jej doręczenia.
WÓJT GMINY LIPKA
/-/ Przemysław Kurdzieko
POSTANOWIENIE, RDOŚ-RAPORT - pobierz
