Skład Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Ostrorogu :
1. Magdalena Dąbrowska - Przewodnicząca
2. Halina Kaszkowiak - Z-ca Przewodniczacego
3. Danuta Pieczak - Sekretarz
4. Hanna Wlazik - członek
5. Jerzy Pospieszny - członek
6. Bogdan Jądrzyk - czlonek
7. Łukasz Duszyński - członek
Punkt Konsultacyjno-Informacyjny w Ostrorogu
zaprasza na spotkania :
z terapeutą w każdy poniedziałek w godz. 18.00 – 20.00,
z psychologiem w (2 i 4) czwartek miesiąca w godz.15.30 – 17.30
Porady udzielane są bezpłatnie.
Uchwała Nr XLI/231/2010
Rady Miejskiej w Ostrorogu
z dnia 10 listopada 2010 roku
w sprawie : przyjęcia gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania
problemów alkoholowych na rok 2011.
Na podstawie art. 41 ust. 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity z 2007 roku Dz. U. Nr 70, poz. 473 ze zmianami), art. 6 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180 poz. 1493) oraz art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001 roku Dz. U. Nr 142 poz. 1591 ze zmianami), Rada Miejska w Ostrorogu uchwala co następuje:
§ 1
Przyjmuje się gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2011 stanowiący załącznik Nr 1 do uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Ostroróg
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
§ 4
Uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.
UZASADNIENIE
Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi zobowiązała Radę Miejską w Ostrorogu do przygotowania i realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych uchwalanego corocznie. Rozwiązywanie tych problemów jest w świetle wyżej wymienionej ustawy zadaniem własnym gminy.
Uchwała zawiera konkretne zadania związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz zapewnieniem bezpłatnych form pomocy terapeutycznej, rehabilitacyjnej osobom uzależnionym. Wskazuje źródła pozyskiwania środków finansowych na realizację zadań wynikających z gminnego programu.
Środki finansowe wnoszone co roku do kasy gminy przez wszystkie handlujące napojami alkoholowymi podmioty gospodarcze, mogą być wykorzystane wyłącznie na realizację wspomnianego programu.
Przyjęcie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych dla miasta i gminy powinno w istotny sposób przyczynić się do wdrażania działań profilaktycznych i leczniczych, a co za tym idzie, do złagodzenia problemów spowodowanych nadużywaniem alkoholu.
Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych stanowi część strategii rozwiązywania problemów społecznych zgodnie z art.41 ust. 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Załącznik Nr 1
do uchwały XLI/231/2010
Rady Miejskiej w Ostrorogu
z dnia 10 listopada 2010 roku
PROGRAM
PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA
PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
NA TERENIE
MIASTA I GMINY
OSTRORÓG
PODSTAWĄ PRAWNĄ I MERYTORYCZNĄ PROGRAMU SĄ:
1. Ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
2. Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym.
3. Założenia narodowego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych opracowanego przez
Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
4,. Ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej.
5. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.
6. Potrzeby i specyfika środowiska lokalnego w oparciu o zasoby
instytucjonalne i zasoby ludzkie.
Program jest kontynuacją prac podjętych od 1997 r.
CELE PROGRAMU
1. Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych oraz zmniejszenie rozmiaru tych, które aktualnie
występują.
2. Ulepszenie sposobów radzenia sobie z problemami aktualnie występującymi w Gminie.
3. Zmniejszenie rozmiarów naruszeń prawa na rynku alkoholowym.
4. Zwiększenie wiedzy młodzieży i dorosłych w zakresie problemów alkoholowych.
5. Zmniejszenie udziału nietrzeźwości wśród przyczyn naruszenia prawa i porządku publicznego.
6. Zmniejszenie ilości i dolegliwości alkoholowych zaburzeń życia rodzinnego.
7. Promowanie postaw społecznych ważnych dla profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
8. Tworzenie bazy materialnej, organizacyjnej i merytorycznej dla realizacji programu.
STRATEGIE DZIAŁANIA
1. Grupowe szkolenia członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w zakresie zapobiegania rozwiązywania problemów alkoholowych.
2. Racjonalne i elastyczne ograniczanie dostępu do alkoholu oraz kontrolowanie podmiotów działalności gospodarczej związanej ze sprzedażą i konsumpcją napojów alkoholowych pod względem jej zgodności z obowiązującymi przepisami.
3. Profilaktyczne oddziaływanie na postawy i umiejętności ważne dla zdrowia psychicznego, fizycznego i trzeźwości.
a) zajęcia terapeutyczne dla osób uzależnionych i ich rodzin
b) zajęcia profilaktyczne, opiekuńczo- wychowawcze dla dzieci i młodzieży
c) dyżury i działania interwencyjno- wspierające
d)konsultacje i dyżury specjalistów
4. Rozpowszechnianie profilaktycznych programów informacyjnych i psychoedukacyjnych dla dzieci i młodzieży.
5. Zwiększenie skuteczności i dostępności terapii dla osób uzależnionych i ich rodzin.
6. Udzielenia rodzinom, u których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej, prawnej, w szczególności przed przemocą w rodzinie.
7. Współdziałanie z Rewirem Dzielnicowych, Ośrodkiem Pomocy Społecznej, placówkami oświatowymi i kulturalnymi z terenu gminy, Zakładem Lecznictwa Uzależnień w Charcicach i Kościołem.
I Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla
osób uzależnionych od alkoholu.
1. Kontynuacja działalności Punktu Konsultacyjno - Informacyjnego w Ostrorogu ul. Wroniecka 14- dla osób z problemem alkoholowym.
2. Do zadań Punktu Konsultacyjno-Informacyjnego należy:
- dostarczanie informacji o możliwości podjęcia profesjonalnej terapii,
- motywowanie i kierowanie na leczenie,
- uzgadnianie terminów i kierowanie do przyjęcia na leczenie do Zakładu Lecznictwa Uzależnień w Charcicach lub innych zakładów,
- przygotowanie pacjenta do rozpoczęcia intensywnego programu terapeutycznego w zakładzie stacjonarnym lub przychodni,
- kontynuowanie indywidualnego programu terapii po ukończeniu programu podstawowego w placówce stacjonarnej lub ambulatoryjnej,
- prowadzenie grupy wsparcia dla absolwentów programów terapeutycznych.
3. Działalność Zespołu komisji motywującego do podjęcia leczenia .
4. Zakup i dystrybucja czasopism i innych materiałów edukacyjnych.
5. Dofinansowanie szkoleń i kursów dla osób obsługujących Punkt Konsultacyjno – Informacyjny w Ostrorogu ( Studium Profilaktyki Uzależnień ).
6. Opłacanie kosztów powołania biegłego orzekającego w przedmiocie uzależnienia od alkoholu.
7. Współpraca z placówkami podstawowej opieki zdrowotnej w zakresie realizacji procedury wczesnej diagnozy i krótkiej interwencji wobec osób nadużywających alkoholu.
8. Współpraca z OPS w Ostrorogu i Starostwem Powiatu Szamotulskiego w części profilaktycznej.
II Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe lub
przemoc, pomocy psychospołecznej i prawnej a w szczególności ochrony
przed przemocą w rodzinie
1. Prowadzenie Punktu Konsultacyjno – Informacyjnego dla ofiar przemocy domowej ( Niebieska Linia), do której zadań należy:
a) udzielanie specjalistycznych porad prawnych,
b) udzielanie specjalistycznych porad psychologicznych,
c) koordynowanie działań dotyczących pomocy ofiarom przemocy domowej poprzez współpracę z Policją, pomocą społeczną, służbą zdrowia,
d) opracowanie i dystrybucja materiałów informacyjnych o możliwościach uzyskania pomocy dla ofiar przemocy domowej w mieście i gminie Ostroróg;
2. Wdrożenie procedury Niebieskiej Karty, polegającej na rozpoznaniu zaburzeń życia rodzinnego wywołanego nadużywaniem alkoholu i stosowaniem przemocy, ułożeniu planu pomocy członkom rodziny (dorosłym i dzieciom ) i zaplanowaniu działań interwencyjnych;
3. Organizowanie szkoleń zwiększających kompetencje w zakresie pomagania ofiarom przemocy w rodzinie oraz dotyczących współpracy służb i instytucji, zwłaszcza związanych z wdrażaniem nowych procedur interwencji wobec przemocy domowej ( Niebieskiej Karty ).
4. Pomoc prawna dla osób uzależnionych- dyżury w Punkcie Konsultacyjno – Informacyjnym poszerzone o problematykę przemocy w rodzinie.
5. Organizowanie spotkań rodzin z problemem alkoholowym z terapeutami, psychologami, duszpasterstwem trzeźwości.
6. Udzielanie wsparcia rodzinom- ofiarom przemocy.
III Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej
w szczególności dla dzieci i młodzieży.
1. Realizacja na terenie szkół i placówek oświatowych programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie standardami ( profesjonalnie przygotowani realizatorzy, kompletny – godzinowy scenariusz zajęć, zaplanowana ocena efektywności programu). Realizowane programy powinny nie tylko osłabiać czynniki ryzyka, lecz koncentrować się również na wspieraniu czynników chroniących, zwłaszcza kształtowaniu silnej więzi rodzinnej, rozwijaniu zainteresowania nauką szkolną i rozwojem oraz wzmacnianiu skłonności do respektowania norm, wartości i wspieraniu praktyk religijnych;
2. Organizowanie i współorganizowanie obozów, kolonii i półkolonii i innych form zorganizowanego wypoczynku o charakterze opiekuńczo- wychowawczym oraz socjoterapeutycznym dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym i dzieci z grup ryzyka
3. Wspieranie organizowania pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży jako alternatywnych form spędzania czasu wolnego, zapobiegających powstawaniu patologii społecznej;
4. Zorganizowanie i prowadzenie dla mieszkańców miasta i gminy stałego systemu informacji na temat działań podejmowanych na terenie miasta i gminy Ostroróg na rzecz profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, również z wykorzystaniem nowych technologii informacyjnych;
5. Aktywny udział w ogólnopolskich społecznych kampaniach edukacyjnych dotyczących profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych;
6. Organizowanie badań, sondaży i lokalnych diagnoz, pozwalających ocenić aktualny stan problemów w sferze profilaktyki oraz używania substancji psychoaktywnych, posiadanych zasobów i efektów podejmowanych działań.
7. Kontynuacja działalności Świetlic Opiekuńczo- Wychowawczych na terenie Miasta i Gminy Ostroróg.
8. Włączenie zagadnień wychowania w trzeźwości do programów pracy wychowawczej w szkołach.
9. Szkolenie nauczycieli do realizacji programów profilaktyki uzależnień i przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
10. Szkolenie grup zawodowych ( pracownicy socjalni, pielęgniarki, policjanci oraz członków Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, sołtysów, radnych).
11. Organizowanie imprez o charakterze profilaktycznym.
IV Ograniczanie dostępności alkoholu.
W celu ograniczania dostępności alkoholu proponuje się następujące działania na rzecz ograniczenia dostępności dla osób nieletnich oraz prowadzenia odpowiedzialnej sprzedaży alkoholu:
a) przeprowadzenie lokalnej kampanii edukacyjnej, przypominającej o ustawowym zakazie sprzedaży napojów alkoholowych osobom nieletnim i nietrzeźwym ( informacje prasowe, dystrybucji ulotek );
b) kontrole punktów sprzedaży napojów alkoholowych, obejmujące:
- zgodność prowadzonej sprzedaży napojów alkoholowych z aktualnie ważnym zezwoleniem,
- przestrzeganie przepisów ustawy dotyczących zwłaszcza sprzedaży i podawania napojów alkoholowych osobom nieletnim i nietrzeźwym,
- przestrzeganie warunków i zasad sprzedaży napojów alkoholowych;
c) zorganizowanie szkolenia dla przedsiębiorców posiadających zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, ze szczególnym uwzględnieniem aspektu odpowiedzialnej sprzedaży napojów alkoholowych.
V Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych,
służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych
1. Współpraca z instytucjami i stowarzyszeniami oraz osobami fizycznymi
zajmującymi się profilaktyką oraz pracą z grupami ryzyka, przeciwdziałaniu
przemocy w rodzinie oraz rehabilitacją osób uzależnionych
i współuzależnionych.
2. Wspieranie działań oraz zabezpieczenie środków na organizację imprez
rozrywkowych bezalkoholowych, promujących trzeźwość, zajęcia o dobrym
zdrowym życiu, rozwijanie talentów.
VI Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie
i finansowanie Centrów Integracji Społecznej:
1. Nawiązanie współpracy z Fundacją Barka w celu kierowania mieszkańców miasta i gminy Ostroróg do Centrum Integracji Społecznej oraz innymi organizacjami których zadaniem jest zajmowanie się ludźmi bezdomnymi, bezrobotnymi.
2. Dofinansowanie zatrudnienia socjalnego mieszkańców miasta i gminy Ostroróg uzależnionych od alkoholu, po zakończonym programie psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego.
VII Podejmowanie interwencji w przypadku naruszenia przepisów ustawy
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Podejmowanie przez Gminną Komisje Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych interwencji oraz występowanie przed
sądami w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach o naruszenie
przepisów o zakazie reklamy i promocji napojów alkoholowych oraz
zabraniających ich sprzedaży i podawania.
VIII Źródła i zasady ogólne finansowania gminnego programu profilaktyki
i rozwiązywania problemów alkoholowych:
1. Źródłem finansowania zadań gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych są środki finansowe budżetu gminy pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych;
2. Zasady ogólne finansowania zadań określa preliminarz kosztów stanowiący załącznik nr 1do niniejszego programu.
IX Zasady wynagradzania członków Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych
1. Wynagrodzenie dla członków Komisji za prace w zespołach, kontrole placówek handlowych, konsultacje, dyżury wynagrodzenie wychowawców świetlic opiekuńczo-wychowawczych itp. wypłacane będą na podstawie zawieranych umów cywilno-prawnych (umów zleceń).
a/ terapeuta – 44,00 złotych brutto za 1godzinę,
b/psycholog – 44,00 złotych brutto za 1 godzinę,
c/ praca w zespołach – 17,00 złotych brutto za 1 godzinę,
d/ wychowawcy świetlic opiekuńczo-wychowawczych – 18,00 złotych brutto
za 1 godzinę,
e/zespół ds. kontroli 17,00 złotych brutto za 1 kontrolę,
f/ sprzątaczka - 400,00 złotych brutto za 1 miesiąc.
2. Członkowie Komisji za czynny udział w realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów
alkoholowych, a w szczególności za rozpatrywanie spraw i podejmowanie stosownych uchwał na posiedzeniach
Komisji, otrzymują wynagrodzenie w wysokości :
a/ Przewodniczący Komisji - 170,00 złotych brutto za jedno posiedzenie,
b/ Wiceprzewodniczący Komisji-140,00 złotych brutto za jedno posiedzenie,
c/Sekretarz komisji - 130,00 złotych brutto za jedno posiedzenie,
d/ pozostali członkowie – 120,00 złotych brutto za jedno posiedzenie.
3. Podstawą do wypłaty wynagrodzenia stanowi lista obecności potwierdzona przez przewodniczącego komisji.
4. Komisję zwołuję przewodniczący komisji.
5. Członkom komisji przysługują diety oraz zwrot kosztów przejazdów
i noclegów z tytułu wyjazdów na szkolenia, lub wyjazdów poza teren miasta
związanych z zadaniami realizowanymi przez Komisję , na zasadach
obowiązujących- przysługujących pracownikom z tytułu podróży służbowej
na terenie kraju.
X Harmonogram realizacji Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych stanowi załącznik Nr 2
do Programu
Załącznik nr 1 do programu
PRELIMINIARZ KOSZTÓW
WYNIKAJĄCYCH Z GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI
ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
NA ROK 2011
Lp. | Nazwa zadania | Kwota |
1. | Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychologicznej, terapeutycznej w Punkcie Konsultacyjno – Informacyjnym * Terapeuta, psycholog * obsługa dyżurów, zespół motywujący do podjęcia leczenia , zespół ds. profilaktyki , · Opłacenie kosztów biegłych orzekających w przedmiocie uzależnienia od alkoholu , opłaty sądowe · Diety za udział członków GKRPA w posiedzeniach komisji, · Dofinansowanie grupy anonimowych alkoholików · Finansowanie izby wytrzeźwień dla mieszkańców Gminy Ostroróg | 16.000,00 |
2. | Prowadzenie działalności profilaktycznej wśród dzieci i młodzieży oraz zagospodarowanie czasu wolnego : * zajęcia w świetlicach opiekuńczo- wychowawczych, * Organizacja imprez :itp. : · „Dzień bez papierosa”, · „Dzień bez przemocy”, · imprezy okolicznościowe „GWIAZDKA” w świetlicach · Wypoczynek letni i zimowy z programem profilaktycznym dla dzieci z rodzin patologicznych (wycieczki, obozy, półkolonie, kolonie , wynajem autokaru, bilety wstępu, wyżywienie itp. – umowa zlecenie dla wychowawców, kucharek), · Dzień Dziecka - impreza promująca zdrowy styl życia · Konkurs Ortograficzny- impreza promująca zdrowy styl życia · Rajd na „Powitanie wiosny” * Doposażenie w materiały świetlicy opiekuńczo- wychowawczej oraz Punktu Konsultacyjno - Informacyjnego ( prenumerata, literatura, DVD, czasopism z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych) | 29.000,00 |
3. | * Zajęcia edukacyjne i szkolenia dla grup zawodowych i sprzedawców, członków komisji * Kontrola placówek handlowych | 3.900,00 |
4. | Utrzymanie w ramach OPS Punktu Konsultacyjno - Informacyjnego /czynsz, ogrzewanie, środki czystości, sprzątanie – umowa zlecenie, ubezpieczenie budynku, RTV, usługi remontowe w Punkcie Konsultacyjno-Informacyjnym, zakup kawy, itp./ | 9.000,00 |
5. | Usługi (telefony) Składki na ubezpieczenie społeczne od umów zleceń Wyjazdy służbowe, delegacje Znaczki pocztowe | 2.400,00 |
| RAZEM | 60.300,00 zł |
Załącznik nr 2
Harmonogram realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
na rok 2011 r.
ZADANIE
Lp. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
1. Wprowadzenie profilaktycznych programów informacyjnych i psychoedukacyjnych do szkół na terenie gminny.
2. Organizowanie warsztatów z zakresu profilaktyki uzależnień w szkołach na terenie gminy.
3. Realizowanie programów terapeutycznych i socjoterapetycznych z zakresu uzależnień dla dzieci i młodzieży w szkołach na terenie gminy.
4. Organizowanie zajęć warsztatowych dla rodziców i wychowawców w szkołach i świetlicach na terenie gminy.
5. Wspieranie organizowania pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży jako alternatywnych form spędzania czasu wolnego zapobiegających powstawaniu patologii społecznej.
6. Podejmowanie czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego poprzez:
a) przyjęcie zgłoszenia o przypadku wystąpienia nadużywania alkoholu poprzez rozkład życia rodzinnego, demoralizację małoletnich, systematycznie zakłóca spokój lub porządek publiczny,
b) wezwanie na rozmowę osoby, co do której wpłynęło zgłoszenie , pouczenie jej o konieczności zaprzestania określonych wyżej działań i/ lub poddania się leczeniu odwykowemu,
c) skierowanie osoby na badanie przez biegłego w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego,
d) przygotowanie dokumentacji związanej z postępowaniem sądowym wraz z opinią wydaną przez biegłego,
e) złożenie wniosku o wszczęcie postępowania do sądu rejonowego właściwego według miejsca zamieszkania lub pobytu osoby, które postępowanie dotyczy
7. Organizowanie współpracy z OPS, Rewirem Dzielnicowych w Ostrorogu i innymi podmiotami realizującymi zadania z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
8. Organizacja lokalnych kampanii edukacyjnych z zakresu uzależnień.
9. Prowadzenie kontroli punktów sprzedaży i podawania napojów alkoholowych oraz miejsc, w którym obowiązuje zakaz
spożywania napojów alkoholowych.
10. Wydawanie opinii o zgodności lokalizacji punktu sprzedaży napojów alkoholowych z uchwałami rady gminy w sprawie limitu punktów sprzedaży i zasad usytuowania tych punktów.
11. Występowanie z wnioskami o cofnięcie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w przypadkach nieprzestrzegania przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
12. Organizowanie i prowadzenie szkoleń dla sprzedawców napojów alkoholowych.
13. Reintegracja osób uzależnionych od alkoholu. Tworzenie grup wsparcia.
14. Organizowanie i nadzorowanie Punktu Konsultacyjno - Informacyjnego.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostrorogu
1. Pomoc socjalna dla rodzin dotkniętych problemem uzależnienia i przemocą domową
2. Zorganizowanie wizyt domowych policjanta i pracownika socjalnego u rodzin dotkniętych przemocą fizyczną,
psychiczną.
3. Współpraca z ogólnopolskim Pogotowiem dla Ofiar Przemocy „ Niebieska Linia”.
4. Organizowanie pomocy wspólnie z Policją i Szkołami dla ofiar przemocy a zwłaszcza dzieciom.
5. Organizowanie i współorganizowanie obozów, kolonii i innych form zorganizowanego wypoczynku o charakterze
opiekuńczo wychowawczym oraz socjoterapeutycznym dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym.
6. Obsługa administracyjno- kancelaryjna, księgowo- finansowa Programu.
Uchwała Nr XLI/230/2010 Rady Miejskiej w Ostrorogu z dnia 10 listopada 2010 roku w sprawie : przyjęcia gminnego programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2011. Na podstawie art. 2 ust. 1 i 2 oraz art. 10 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179, poz. 1485 ze zmianami) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) Rada Miejska w Ostrorogu uchwala co następuje: § 1 Przyjmuje się gminny program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2011 stanowiący załącznik Nr 1 do uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Ostroróg § 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. § 4 Uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty. Uzasadnienie Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii jest dokumentem obowiązkowo uchwalanym przez Radę Miejską w Ostrorogu na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii. Działania w zakresie profilaktyki jest minimalizacją szkód społecznych i indywidualnych, będących wynikiem uzależnienia. Wobec czego podjęcie uchwały należy uznać za zasadne. Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta i Gminy Ostroróg na rok 2011 I. Podstawy prawne i realizatorzy programu 1. Zgodnie z art. 10 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, zadania własne gminy w zakresie przeciwdziałania narkomanii mogą obejmować: a) zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem, b) udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej, c) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo- rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo - wychowawczych i socjoterapeutycznych, d) wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii, e) pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego. 2. Program realizowany będzie przez: a) Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostrorogu, w zakresie realizacji zadań gminnego programu przeciwdziałania narkomanii, b) inne podmioty, którym zlecane są do realizacji zadania programu. II. Terminologia zjawiska 1. Narkotyki (substancje psychoaktywne). Substancje psychoaktywne to zbiór substancji o zróżnicowanej budowie chemicznej, otrzymywanych ze źródeł naturalnych np. roślin (opiaty z maku, substancje halucynogenne z grzybów, marihuana z konopi indyjskich), modyfikowanych chemicznie (heroina) i wytwarzanych syntetycznie(amfetamina, LSD, rozpuszczalnik), przyjmowanych różną drogą (doustnie, dożylnie, przez śluzówkę nosa, wdychane), o zróżnicowanym potencjale uzależniającym, o zróżnicowanych mechanizmach farmakologicznych i efektach klinicznych. Substancje psychoaktywne dzieli się na legalne (wytwarzane i dystrybuowane legalnie: alkohol, tytoń, leki i substancje produkowane w celach technicznych) i nielegalne (narkotyki). 2. Narkomania to regularne używanie substancji psychoaktywnych w sposób powodujący poważne problemy oraz uzależnienie od tych substancji. Potoczne rozumienie pojęcia narkomania oznacza styl życia polegający na niekontrolowanym używaniu substancji psychoaktywnych lub preferowaniu ich używania mimo dostępu do innych akceptowanych społecznie sposobów spędzania czasu przeznaczonego na naukę, pracę lub rozrywkę. 3. Medyczne modele używania substancji psychoaktywnych: a) ryzykowne używanie substancji psychoaktywnych to takie używanie substancji, które potencjalnie naraża użytkownika na ryzyko szkód zdrowotnych, b) szkodliwe używanie substancji psychoaktywnych to jednostka chorobowa, którą rozpoznaje się w przypadkach, w których stwierdza się konkretne szkody zdrowotne (somatyczne lub psychiczne) spowodowane lub w znaczący sposób potęgowane przez używanie substancji psychoaktywnych u osoby bez objawów uzależnienia, c) uzależnienie od substancji psychoaktywnych to zespół zazwyczaj dość typowych dla danej substancji objawów psychopatologicznych, somatycznych i zaburzeń funkcjonowania w rolach społecznych. 4. Behawioralno – funkcjonalne modele używania substancji psychoaktywnych: a) eksperymentalne używanie substancji psychoaktywnych jest modelem rzadkiego używania tych substancji, najczęściej spowodowanym ciekawością. Zazwyczaj nie prowadzi do powtarzania zachowania, szczególnie gdy użycie łączyło się ze złymi doświadczeniami (bad trip, napad lęku), b) okazjonalne używanie substancji psychoaktywnych to model intencjonalnego, celowego przyjmowania tych substancji, nierzadko pod wpływem otoczenia. Jest bardziej niebezpieczne od używania eksperymentalnego, ze względu na powtarzalność zachowań i sięganie po różne substancje. Większość użytkowników okazjonalnych nie przechodzi do grupy użytkowników problemowych, c) rekreacyjne używanie substancji psychoaktywnych może być rozpatrywane jako szczególna kategoria używania okazjonalnego. Jest to sposób używania mniej lub bardziej regularny, ale ograniczony do określonych dni tygodnia. Nie prowadzi do szkód i uzależniania, ale ich prawdopodobieństwo jest większe niż w przypadku używania eksperymentalnego i okazjonalnego, d) funkcjonalne używanie substancji psychoaktywnych to model używania tych substancji w celu zwiększenia efektywności i skuteczności uczenia się i pracy. Sposób używania dość rozpowszechniony wśród studentów w czasie egzaminów, oraz wśród osób kręgów biznesu i mediów, e) używanie substancji psychoaktywnych w celu samoleczenia jest modelem przyjmowania tych substancji w celu radzenia sobie z problemami psychologicznymi (oddalanie myśli o kłopotach) lub psychopatologicznymi (lęk, depresja), f) uzależnienie to model wynikający z upośledzenia kontrolowania zachowań związanych z przyjmowaniem narkotyków. III. Program przeciwdziałania narkomanii 1. Cel główny: a) Ograniczenie używania eksperymentalnego i okazjonalnego narkotyków, b) Wczesna interwencja adresowana do grup silniej zaangażowanych w używanie substancji psychoaktywnych, 2. Cele szczegółowe: a) Działalność informacyjna i edukacyjna, zwiększanie świadomości w zakresie problemu narkomanii: - zamówienie i rozkolportowanie w placówkach edukacyjnych ulotek Krajowego Biura ds. Przeciwdziałania Narkomanii, - profilaktyka szkolna- realizacja programów profilaktycznych w placówkach edukacyjnych, b) Motywowanie do zmiany zachowań osób używających narkotyków: - indywidualne oddziaływania interwencyjne wobec osób używających substancji psychoaktywnych i ich rodzin, - grupowe oddziaływania edukacyjne i interwencyjne wobec osób z grupy ryzyka, osób używających substancji psychoaktywnych i ich rodzin. Załącznik nr 1 do programu PRELIMINIARZ KOSZTÓW NA ROK 2011 Lp. Nazwa zadania Kwota 1. Udzielanie rodzinom pomocy psychologicznej, terapeutycznej w Punkcie Konsultacyjno – Informacyjnym, * Motywowanie do zmiany zachowań osób używających narkotyki - terapeuta, 4.500,00 2. Prowadzenie działalności profilaktycznej wśród dzieci i młodzieży : * Organizacja imprezy : „Walka z narkomanią” * Doposażenie w materiały świetlic opiekuńczo- wychowawczych oraz Punktu Konsultacyjno - Informacyjnego ( prenumerata, literatura, DVD) 1.100,00 3. Utrzymanie w ramach OPS Punktu Konsultacyjno - Informacyjnego /czynsz./ 500,00 4. Usługi (telefony) Składki na ubezpieczenie społeczne od umów zleceń Wyjazdy służbowe, delegacje Znaczki pocztowe 600,00 6.700,00 zł RAZEM