PZ.271.1.3.2019.PZZ
Zagnańsk, 2019-07-10
Zamawiający:
Zamawiającymi są działające wspólnie:
1) Gmina Zagnańsk
ul. Spacerowa 8
26-050 Zagnańsk
NIP: 9591671296
REGON: 291010866
2) Gmina Miedziana Góra
ul. Urzędnicza 18
26-085 Miedziana Góra
NIP: 9591677117
REGON: 291010323
Wykonawcy, którzy złożyli oferty w postępowaniu
Nazwa postępowania:
„Dostawa i montaż 72 instalacji solarnych i 244 mikro-instalacji fotowoltaicznych w ramach programu „Zielone Gminy Zagnańsk i Miedziana Góra”.
Znak sprawy: PZ.271.1.3.2019.PZZ
ZAWIADOMIENIE O WYBORZE NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY
w zakresie Części I - dostawa i montaż wraz z zaprojektowaniem i uruchomieniem
72 instalacji solarnych
Zamawiający na podstawie art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. 2018 poz. 1986 z późn. zm.; dalej: „ustawa Pzp”), informuje, iż najkorzystniejszą ofertą złożoną w przedmiotowym postępowaniu w zakresie Części I jest oferta złożona przez:
ECO-TEAM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowa
z siedzibą w Częstochowie, ul. Poselska 30, 42-200 Częstochowa
UZASADNIENIE
W wyniku porównania ofert złożonych w postępowaniu pn. „Dostawa i montaż 72 instalacji solarnych i 244 mikro-instalacji fotowoltaicznych w ramach programu „Zielone Gminy Zagnańsk i Miedziana Góra” w zakresie części I oferta oznaczona nr 2, złożona przez ECO-TEAM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowa z siedzibą w Częstochowie, okazała się najkorzystniejsza. Oferta nie podlega odrzuceniu. W wyniku oceny przedmiotowa oferta otrzymała maksymalną ilość 100 punktów w kryteriach oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z czego: 60 punktów za kryterium ceny, 20 punktów za kryterium doświadczenia kierownika robót i 20 punktów za kryterium zaoferowanego czasu reakcji na zgłoszenie awarii na wezwanie. Wykonawca ECO-TEAM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowa z siedzibą w Częstochowie spełnia warunki udziału w postępowaniu i wykazał brak podstaw do wykluczenia z postępowania.
W niniejszym postępowaniu pn. „Dostawa i montaż 72 instalacji solarnych i 244 mikro-instalacji fotowoltaicznych w ramach programu „Zielone Gminy Zagnańsk i Miedziana Góra” w zakresie części I pięciu wykonawców złożyło swoje oferty, które otrzymały w wyniku oceny następujące oceny punktowe:
Nr oferty | Wykonawca siedziba, adres | Punktacja przyznana w poszczególnych kryteriach | Suma punktów | ||||
Cena | Doświadczenia kierownika robót | Czas reakcji na zgłoszenie awarii na wezwanie |
|
| |||
2 | ECO-TEAM Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w Częstochowie ul. Poselska 30 42-200 Częstochowa | 60,00 pkt | 20,00 pkt | 20,00 pkt | 100,00 pkt |
| |
5 | EkoEnergia Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Kielcach ul. Olszewskiego 6 25 – 663 Kielce | 58,66 pkt | 20,00 pkt | 20,00 pkt | 98,66 pkt |
| |
6 | Solartime Sp. z o.o. z siedzibą w Rzeszowie ul. Okulickiego 17 35-222 Rzeszów | Oferta odrzucona |
| ||||
7 | DOMOTERMIKA Krzysztof Majewski z siedzibą w Kwidzynie ul. Polna 1E/6 82-500 Kwidzyn | Oferta odrzucona |
| ||||
8 | FLEXIPOWER GROUP Sp. z o.o. Sp. K. z siedzibą w Woli Zaradzyńskiej ul. Majora Hubala 157 95-054 Wola Zaradzyńska | 59,81 pkt | 20,00 pkt | 20,00 pkt | 99,81 pkt |
| |
Żaden z wykonawców, który złożył ofertę w niniejszym postępowaniu w zakresie Części I, nie został wykluczony.
W przedmiotowym postępowaniu w zakresie Części II zostały odrzucone dwie oferty:
6. Solartime Sp. z o.o. z siedzibą w Rzeszowie,
ul. Okulickiego 17, 35-222 Rzeszów
7. DOMOTERMIKA Krzysztof Majewski z siedzibą w Kwidzynie,
ul. Polna 1E/6, 82-500 Kwidzyn
UZASADNIENIE ODRZUCENIA OFERTY
Wykonawcy Solartime Sp. z o.o. z siedzibą w Rzeszowie
Zgodnie z Programem funkcjonalno-użytkowym rozdział 6.3.3, Zamawiający wymagał aby zbiorniki akumulacyjne posiadały:
Grubość izolacji – min. 50 mm.
W przesłanych w dniu 08.04.2019 przez Wykonawcę dokumentach zamawiający nie znalazł informacji potwierdzających spełnianie ww. warunków.
W dniu 18.04.2019 Zamawiający wezwał Wykonawcę do uzupełnienia dokumentów lub udzielenia wyjaśnienia (punkt 2 tiret pierwszy wezwania).
W odpowiedzi na ww. wezwanie Wykonawca w dniu 26.04.2019 przesłał wyjaśnienie dostawcy zbiornika HEWALEX Sp. z o.o. Sp.k. o treści: „2. Grubość izolacji zawarta jest na stronie 8 załącznika o nazwie „Instrukcja SGW(S)B 100-500". Na ww. stronie w tabeli zawarta jest średnica zewnętrzna oraz wewnętrzna, po wyliczeniu ich różnicy oraz podzieleniu przez 2 uzyskujemy odpowiednie grubości izolacji dla poszczególnych pojemności zbiorników”. Tym samym Wykonawca nie udzielił jednoznacznego wyjaśnienia, ponieważ w różnicy pomiędzy średnicą zewnętrzną oraz wewnętrzną zbiornika zawiera się również grubość ścian zbiornika i obudowy z tworzywa. Wykonawca powinien przedstawić jednoznaczne dowody potwierdzające spełnianie przez urządzenie parametrów określonych w postępowaniu. Tym samym treść oferty Wykonawcy nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Zgodnie z Programem funkcjonalno-użytkowym rozdział 6.3.3, Zamawiający wymagał aby zbiorniki akumulacyjne posiadały:
Certyfikat potwierdzający badanie zgodnie z normą EN 12897 lub równoważną.
W przesłanych w dniu 08.04.2019 przez Wykonawcę dokumentach zamawiający nie znalazł informacji potwierdzających spełnianie ww. warunku.
W dniu 24.04.2019 Zamawiający wezwał Wykonawcę do uzupełnienia dokumentów lub udzielenia wyjaśnienia (punkt 2 tiret trzeci wezwania).
W odpowiedzi na ww. wezwanie Wykonawca w dniu 26.04.2019 Wykonawca przekazał Zamawiającemu certyfikat nr B-32-01404-18 dotyczący zaoferowanego zbiornika typ SGW(S)B 250l wyłącznie w języku czeskim i angielskim.
Zgodnie z punktem 8.12 SIWZ IDW w niniejszym postępowaniu dokumenty sporządzone w języku obcym powinny być składane wraz z tłumaczeniem na język polski. Tym samym treść oferty Wykonawcy nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Zgodnie z SIWZ IDW rozdział 8 Zamawiający wymagał od Wykonawcy złożenia dokumentu:
„8.3.11.1. b) Pełne sprawozdanie z pełnych badań na normę PN EN 12975-1 przeprowadzone zgodnie z normą PN EN 12975-2 lub wg PN-EN ISO 9806, potwierdzające wymogi zawarte w OPZ w odniesieniu do kolektora słonecznego. Dokument winien być przekazany w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub elektronicznej kopii dokumentu poświadczonej za zgodność z oryginałem.”
W dniu 08.04.2019 Wykonawca, na wezwanie zamawiającego, przesłał drogą elektroniczną jedynie kilka stron ze sprawozdania z badania zgodnie z normą ISO 9806:2013 oraz kopię „Zastrzeżenia poufności dokumentacji” producenta HEWALEX Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w Czechowicach-Dziedzicach.
W dniu 18.04.2019 Zamawiający wezwał Wykonawcę do uzupełnienia dokumentów lub udzielenia wyjaśnienia (punkt 3 wezwania) w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, zawracając przy tym Wykonawcy uwagę, iż zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy Pzp obowiązek zastrzeżenia i wykazania, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa leży po stronie Wykonawcy, a nie podmiotu trzeciego, jakim jest producent urządzenia. Ponadto z zastrzeżenia HEWALEX Sp. z o.o. Sp.k. wynikało, że Wykonawca może udostępniać treść tajemnicy przedsiębiorstwa Zamawiającemu prowadzącemu przedmiotowe Postępowanie, wyłącznie w zakresie niezbędnym do uczestnictwa w Postępowaniu oraz pod warunkiem, że Zamawiający zastrzegł wcześniej w ogłoszeniu wymóg przedstawiania informacji lub dokumentów na danym etapie Postępowania, co ma miejsce w niniejszym postępowaniu, natomiast po stronie Wykonawcy powinno być zabezpieczenie ścisłego zachowania poufności.
W odpowiedzi na ww. wezwanie Wykonawca w dniu 26.04.2019 przesłał dokumenty uzupełniające i wyjaśnienia, bez dokumentów lub wyjaśnień dotyczących punktu 3 wezwania, a więc nie dostarczył dokumentów ani wyjaśnień zgodnie z pkt. 8.3.11.1. b) SIWZ IDW. Tym samym treść oferty Wykonawcy nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Zgodnie z dyspozycją art. 89 ust. 1 pkt 2) ustawy Pzp — „Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 2) jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3.”
Mając powyższe na względzie Zamawiający odrzucił ofertę Wykonawcy SOLARTIME Sp. z o.o. z Rzeszowa, złożoną w przedmiotowym postępowaniu, w zakresie Części I.
UZASADNIENIE ODRZUCENIA OFERTY
Wykonawcy DOMOTERMIKA Krzysztof Majewski z siedzibą w Kwidzyniu
Zamawiający w dniu 06.05.2019, zgodnie z art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. 2018 poz. 1986), wystąpił do Wykonawcy z wnioskiem o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą.
Do dnia 11.05.2019, tj. do końca terminu związania ofertą, Wykonawca nie wyraził zgody na przedłużenie terminu związania ofertą i nie przedłużył okresu ważności wadium / nie wniósł nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.
Zgodnie z dyspozycją art. 89 ust. 1 pkt. 7a) ustawy Pzp — „Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli: wykonawca nie wyraził zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2, na przedłużenie terminu związania ofertą”.
Mając powyższe na względzie zamawiający odrzucił ofertę Wykonawcy DOMOTERMIKA Krzysztof Majewski z siedzibą w Kwidzyniu, złożoną w przedmiotowym postępowaniu w zakresie Części I.
Zgodnie z art. 94 ust. 1 pkt. 1) Ustawy Pzp Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo 15 dni – jeżeli zostało przesłane w inny sposób.
Zamawiający nie ustanowił w niniejszym postępowaniu o zamówienie publiczne dynamicznego systemu zakupów.