Załącznik nr 1
do Zarządzenia Nr I/2004
Wójta Gminy Papowo Biskupie
z dnia 1 lutego 2004 r.
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy w Papowie Biskupim
Postanowienia ogólne
§ 1.
Urząd Gminy w Papowie Biskupim zwany dalej Urzędem Gminy jest jednostką organizacyjną przy pomocy, której Wójt jako organ wykonawczy wykonuje swoje zadania.
§ 2.
Siedzibą Urzędu Gminy jest wieś Papowo Biskupie.
§ 3.
Urząd Gminy realizuje działania:
- własne gminy, wynikające z ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami.)
- zlecone zadania przez organy administracji rządowej;
- wynikające z innych ustaw szczególnych;
- z zakresu administracji rządowej i samorządowej powierzone gminie na podstawie porozumień
zawartych pomiędzy Wójtem Gminy a organem administracji rządowej lub samorządowej; - zadania określone w pkt 1-4 wykonują poszczególni pracownicy zatrudnieni na samodzielnych stanowiskach pracy.
§ 4.
- Wójt jest kierownikiem Urzędu Gminy i kieruje bieżącymi sprawami Gminy przy pomocy Sekretarza Gminy i Skarbnika.
I. Struktura organizacyjna Urzędu Gminy
§ 5.
- Kierownictwo Urzędu Gminy stanowią:
- Wójt
- Sekretarz Gminy
- Skarbnik Gminy.
- Tworzy się samodzielne stanowiska:
- stanowisko ds. wymiaru podatków, rozliczeń i płac;
- stanowisko ds. poboru podatków i windykacji;
- stanowisko ds. księgowości i obsługi kasowej;
- stanowisko ds. kadr, obsługi kancelaryjnej i sekretariatu;
- stanowisko ds. obsługi Rady Gminy, działalności gospodarczej, oświaty i ochotniczej straży pożarnej;
- stanowisko ds. budownictwa, zagospodarowania przestrzennego, drogownictwa oraz inwestycji drogowo-budowlanych;
- stanowisko ds. rolnictwa, leśnictwa, ochrony środowiska, melioracji, gospodarki wodno-ściekowej, gospodarki gruntami oraz pozyskiwania funduszy zewnętrznych;
- stanowisko ds. gospodarki gruntami, pozyskiwania funduszy zewnętrznych, obrony cywilnej i rozliczeń pojazdów gminnych;
- stanowisko ds. dodatków mieszkaniowych, gospodarki lokalowej, informacji niejawnych, obsługi Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, wydawania zezwoleń na sprzedaż alkoholu;
- stanowisko ds. rozliczeń księgowych wody, ścieków i pojazdów szkolnych;
- Urząd Stanu Cywilnego, ewidencja ludności i sprawy wojskowe;
- Radca Prawny – ½ etatu;
- stanowisko ds. księgowości szkół;
- stanowisko ds. oświaty.
- Przy Urzędzie Gminy działają następujące jednostki organizacyjne:
- Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej,
- Gminny Ośrodek Kultury,
- minna Biblioteka Publiczna,
- W uzasadnionych przypadkach, dla zapewnienia sprawnego działania Urzędu mogą być tworzone inne stanowiska pracy.
II. Zasady podziału zadań i kompetencji pomiędzy Kierownictwem Urzędu.
§ 6.
- Wójt kieruje pracą Urzędu Gminy przy pomocy Sekretarza i Skarbnika Gminy. Wójt jest kierownikiem Urzędu Gminy oraz zwierzchnikiem służbowym pracowników Urzędu i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
- Wójt wykonuje zadania wynikające z ustawy o samorządzie gminnym oraz innych przepisów określających kompetencje Wójta.
§ 7.
- Sekretarz Gminy zapewnia sprawne funkcjonowanie Urzędu Gminy, organizuje pracę Urzędu Gminy oraz bezpośrednio nadzoruje pracowników.
- Do zakresu działania i kompetencji Sekretarza należą w szczególności:
- Wykonywanie w imieniu Wójta funkcji kierownika Urzędu;
- Zastępstwo Wójta w zakresie udzielonego pełnomocnictwa;
- Opracowywanie projektów planów, regulaminów;
- Opracowywanie zakresów czynności;
- Sprawowanie nadzoru nad organizacją pracy w Urzędzie oraz prowadzenie spraw związanych z doskonaleniem kadry;
- Zapewnienie właściwej dyscypliny pracy w Urzędzie;
- Zapewnienie prawidłowej obsługi obywateli w Urzędzie;
- Sprawowanie nadzoru nad poprawnością formalno-prawną przygotowywanych spraw i decyzji, w tym przestrzeganie praworządności;
- Prowadzenie kontroli wewnętrznej w Urzędzie;
- Nadzór nad przestrzeganiem tajemnicy państwowej i służbowej w Urzędzie;
- Przedkładanie Wójtowi propozycji dotyczących usprawnienia pracy Urzędu;
- Nadzór nad przygotowywaniem projektów uchwał Rady i zarządzeń Wójta;
- Koordynacja i organizacja spraw związanych z wyborami i spisami;
- Zapewnienie prawidłowego obiegu korespondencji;
- Sprawowanie ogólnego nadzoru nad realizacją i przestrzeganiem przepisów instrukcji kancelaryjnej;
- Wykonywanie czynności w granicach udzielonych przez Wójta pełnomocnictw;
- Spisywanie zeznań świadków;
- Spisywanie testamentów;
- Organizowanie prac publicznych, interwencyjnych oraz staży absolwenckich;
- Koordynacja przygotowywanych wniosków w celu pozyskiwania funduszy zewnętrznych;
- Odpowiedzialność za treści i kształt Biuletynu Informacji Publicznej (BIP).
§ 8.
Do zadań i kompetencji Skarbnika należy w szczególności:
- Wykonywanie obowiązków w zakresie rachunkowości określonych ustawą; wraz z przyjęciem odpowiedzialności w tym zakresie;
- Nadzorowanie i kontrola realizacji budżetu gminy;
- Bieżąca analiza budżetu i informowanie Wójta o stanie jego realizacji;
- Organizacja współpracy przy opracowaniu budżetu, oraz przedkładanie go w obowiązującym trybie do uchwalenia przez Radę Gminy;
- Przekazywanie kierownikom jednostek organizacyjnych i samodzielnym stanowiskom pracy wytycznych i danych niezbędnych do opracowania projektu budżetu;
- Czuwanie nad prawidłowym obiegiem informacji w zakresie finansów;
- Kontrasygnowanie czynności prawnych mogących spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych;
- Współdziałanie w sporządzaniu sprawozdawczości budżetowej oraz zapewnienie prawidłowości, terminowości i zgodności sprawozdań finansowych;
- Sprawowanie nadzoru nad jednostkami budżetowymi podległymi Wójtowi Gminy;
- Dokonywanie zmian w budżecie w toku jego wykonywania zgodnie z obowiązującymi przepisami;
- Udzielanie pomocy Wójtowi w wykonywaniu budżetu gminy;
- Zapewnienie obsługi finansowo-księgowej Urzędu, GOPS, GBP, GOK;
- Uruchamianie środków finansowych dla poszczególnych dysponentów budżetu;
- Rozliczanie inwentaryzacji;
- Dokonywanie wyceny aktywów i pasywów oraz ustalanie wyniku finansowego;
- Dokonywanie umorzeń środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych;
- Ewidencja dochodów i wydatków gminy, oraz organu finansowego;
- Przygotowywanie projektów uchwał organów gminy w sprawach majątkowych przekraczających zakres uprawnień Wójta;
- Sprawowanie nadzoru merytorycznego nad budżetem szkół;
- Prowadzenie obsługi funduszy i środków gminy;
- Współpraca z osobami przygotowującymi wnioski w celu pozyskania funduszy zewnętrznych.
III. Zadania i kompetencje samodzielnych stanowisk pracy
§ 9.
Do zadań i kompetencji pracownika ds. wymiaru podatków, rozliczeń i płac należy:
- Wydawanie zaświadczeń o stanie majątkowym;
- Wydawanie zaświadczeń o ubezpieczeniu rolników;
- Prowadzenie spraw związanych z wymiarem podatków i opłat lokalnych, podatku rolnego i leśnego oraz innych podatków i opłat pozostających w zakresie właściwości gminy;
- Prowadzenie ewidencji podatników;
- Zakładanie i prowadzenie akt gospodarstw oraz dokonywanie wymiaru podatków i opłat wiejskich;
- Prowadzenie rejestru przypisów i odpisów;
- Przyjmowanie i załatwianie podań o:
- ulgi z tytułu kupna gruntów;
- ulgi z tytułu inwestycji;
- pomoc dla przedsiębiorców;
- Współpraca z inspektorem ds. poboru podatków;
- Gromadzenie i przechowywanie oraz badanie pod względem zgodności ze stanem prawnym i rzeczywistym deklaracji podatkowych składanych do urzędu;
- Przygotowywanie aktów administracyjnych dotyczących podatków i opłat;
- Przygotowywanie sprawozdań dotyczących podatków i opłat;
- Wydawanie zaświadczeń w celu realizacji bonów paliwowych;
- Naliczanie płac, odprowadzanie składek ZUS i podatków oraz rejestracja nowozatrudnionych pracowników w ZUS;
- Ustalanie kapitału początkowego;
- Sprzedaż i rozliczanie znaków skarbowych;
- Wykonywanie innych zadań powierzonych przez kierownictwo Urzędu.
§ 10.
Do zadań i kompetencji pracownika ds. poboru podatków i windykacji należy:
- Prowadzenie spraw związanych z poborem podatków i opłat lokalnych, podatku rolnego i leśnego oraz innych podatków i opłat pozostających w właściwości gminy;
- Prowadzenie ewidencji podatników;
- Terminowe wystawianie upomnień dla zalegających w zobowiązaniach oraz niezwłoczne wystawianie tytułów do egzekucji;
- Prowadzenie ewidencji i aktualizacji upomnień i tytułów wykonawczych;
- Dokonywanie rozliczeń i kontroli rachunkowej sołtysów z inkasa;
- Bieżące i rzetelne księgowanie wpłat i zwrotów przypisów i opłat w kartach kontowych i dziennikach obrotów;
- Miesięczne zamykanie obrotów i uzgadnianie ich ze Skarbnikiem;
- Systematyczne rozliczanie zaległości;
- Przygotowywanie decyzji i zarachowanie wpłat, przerachowanie lub zwrócenie nadpłaty;
- Wydawanie zaświadczeń o stanie zaległości;
- Przygotowywanie aktów administracyjnych dotyczących podatków i opłat;
- Podejmowanie czynności zmierzających do egzekucji administracyjnej świadczeń pieniężnych oraz postępowania zabezpieczającego;
- Przygotowywanie sprawozdań dotyczących podatków i opłat;
- Prowadzenie rejestru podań i odwołań w sprawie wymiaru, umorzenia, obniżenia ulg , rozkładania na raty itp. opłat i podatków;
- Przygotowywanie decyzji o umorzeniu lub odroczeniu podatku;
- Współpraca z Urzędem Skarbowym i Komornikiem Sądowym i Skarbowym.
§ 11.
Do zadań i kompetencji pracownika ds. księgowości i obsługi kasowej należy:
- Zapewnienie obsługi finansowo-księgowej i kasowej Urzędu;
- Prowadzenie na bieżąco raportów kasowych;
- Rozliczanie podatku od towarów i usług VAT, w tym ewidencja sprzedaży rejestry księgowania;
- Wydawanie i rozliczanie druków ścisłego zarachowania;
- Odprowadzanie i pobieranie gotówki z banku;
- Prowadzenie ewidencji mienia komunalnego;
- Prowadzenie księgi rachunkowej jednostki budżetowej;
- Naliczanie i rozliczanie czynszów dzierżawnych za lokale użytkowe.
§ 12.
Do zadań i kompetencji pracownika ds. kadr obsługi kancelaryjnej i sekretariatu należy:
- Przyjmowanie, wysyłanie i rozdzielanie korespondencji na zewnątrz i wewnątrz urzędu;
- Prowadzenie ewidencji korespondencji;
- Prowadzenie rejestru skarg, wniosków, petycji oraz innych pism wpływających do urzędu;
- Prenumerata czasopism i dzienników urzędowych;
- Nadzór nad przechowywaniem pieczęci urzędowych;
- Zaopatrywanie urzędu w niezbędny sprzęt i wyposażenie w tym w materiały biurowe i kancelaryjne;
- Prowadzenie magazynu materiałów biurowych i kancelaryjnych;
- Prowadzenie gospodarki drukami i formularzami;
- Organizowanie kontaktów interesantów z Wójtem lub Sekretarzem bądź kierowanie ich do właściwych ze względu na sprawę urzędników;
- Prowadzenie dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz akt osobowych;
- Przygotowywanie projektów planów urlopów wypoczynkowych;
- Przygotowywanie i wydawanie umów i świadectw pracy;
- Ewidencja czasu pracy pracowników;
- Przyjmowanie i wywieszanie obwieszczeń;
- Prowadzenie archiwum.
§ 13.
Do kompetencji i zadań pracownika ds. obsługi Rady Gminy, działalności gospodarczej, oświaty i ochotniczych straży pożarnych należy:
- Przygotowanie pomieszczeń, obsługa spotkań i zebrań organizowanych przez Wójta, Sekretarza oraz posiedzeń i spotkań Rady i jej Komisji;
- Przygotowanie we współpracy z właściwymi merytorycznie pracownikami materiałów dotyczących projektów uchwał Rady i jej komisji oraz innych materiałów na posiedzenia i obrady tych organów;
- Protokołowanie spotkań i zebrań organizowanych przez Wójta i Sekretarza;
- Przechowywanie uchwał podejmowanych przez Radę Gminy i jej komisje;
- Przekazywanie korespondencji do i od Rady i jej komisji oraz poszczególnych Radnych;
- Przygotowywanie materiałów do projektów planów pracy Rady i jej komisji;
- Protokołowanie Sesji Rady i posiedzeń komisji;
- Prowadzenie rejestru uchwał i innych postanowień Rady i jej komisji oraz zarządzeń Wójta;
- Prowadzenie rejestru wniosków, zapytań i interpelacji składanych przez Radnych;
- Organizowanie szkoleń Radnych;
- Prowadzenie ewidencji działalności gospodarczej;
- Prowadzenie spraw związanych z ustalaniem czasu pracy placówek handlowych, usługowych i gastronomicznych;
- Prowadzenie spraw związanych z targami i targowiskami;
- Prowadzenie spraw związanych z ochroną zdrowia;
- Koordynacja realizacji zadań ochrony p.poż.;
- Opieka sieci informatycznej Urzędu;
- Aktualizacja strony WWW gminy;
- Obsługa BIP;
- Wykonywanie zadań związanych z przeprowadzeniem wyborów Prezydenta RP, Sejmu i Senatu RP, Rady Gminy, Samorządów Mieszkańców Wsi, Członków Izby Rolniczej oraz referendów ogólnokrajowych i gminnych;
- Współpraca z instytucjami wspierającymi działania na rzecz Unii Europejskiej;
- Śledzenie na bieżąco programów pomocowych ukazujących się na stronach internetowych;
- Współpraca z osobami przygotowującymi wnioski w celu pozyskania funduszy zewnętrznych.
§ 14.
Do zadań i kompetencji pracownika ds. budownictwa, zagospodarowania przestrzennego, drogownictwa oraz inwestycji drogowo-budowlanych należy:
- Przygotowywanie materiałów do dokumentów planistycznych gminy;
- Koordynacja i obsługa działań związanych z opiniowaniem i uzgadnianiem dokumentów planistycznych;
- Koordynacja i obsługa działań związanych z wprowadzaniem zadań rządowych do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz wydawanie odpisów i wyrysów;
- Przechowywanie planu zagospodarowania przestrzennego;
- Ocena zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy i przygotowywanie wyników tej oceny;
- Dokonywanie analiz, wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
- Prowadzenie spraw związanych z ustalaniem warunków zabudowy i zagospodarowania terenu;
- Prowadzenie rejestru decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;
- Rejestrowanie decyzji dotyczących zagospodarowania terenu wydawanych przez inne organy administracji publicznej oraz analizowanie ich zgodności z ustalonymi warunkami zabudowy i zagospodarowania terenu;
- Prowadzenie spraw związanych z ustalaniem nazw miejscowości, ulic i obiektów fizjograficznych oraz numeracji nieruchomości;
- Odpowiedzialność za sprzęt budowlany, stanowiący własność gminy;
- Prowadzenie spraw związanych z zarządzaniem drogami gminnymi a w szczególności:
a) przygotowywanie projektów rozstrzygnięć wniosków i stanowisk organów gminy, dotyczących zaliczenia dróg i ulic do poszczególnych kategorii;
b) budowę, modernizację i ochronę dróg;
c) zarządzanie drogami;
d) określanie szczególnego korzystania z dróg, w tym wykorzystywania pasów drogowych na cele niekomunikacyjne;
e) koordynację i obsługę współpracy z innymi zarządcami dróg publicznych;
f) prowadzenie spraw związanych z przejmowaniem gruntów zajętych pod drogi gminne;
g) prowadzenie spraw związanych z przejmowaniem gruntów zajętych pod drogi gminne. - Prowadzenie i nadzorowanie inwestycji gminnych;
- Prowadzenie spraw z dziedziny gospodarki komunalnej i lokalowej a w szczególności dotyczące :
a) administrowania, gospodarowania i zarządzania gminnym zasobem lokalowym oraz nieruchomościami budynkowymi;
b) przygotowywanie propozycji odnośnie przyznawania lokali mieszkalnych, w tym socjalnych i zastępczych oraz zapewnienia w razie potrzeby czasowego zakwaterowania;
c) zarządu nieruchomościami wspólnymi;
d) egzekucji w sprawach lokalowych i usuwania skutków samowoli lokalowej;
e) planowanie oraz realizacja inwestycji budowlanych i remontów obiektów gminnych;
f) współpraca ze stanowiskiem ds. zamówień publicznych w zakresie przygotowywania materiałów przed przetargowych dotyczących inwestycji i remontów, obejmujących w szczególności specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz projekt umowy z wykonawcą. - Przygotowywanie i opracowywanie wniosków w celu pozyskania funduszy zewnętrznych.
§ 15.
Do zadań i kompetencji pracownika ds. rolnictwa, leśnictwa, ochrony środowiska, melioracji, gospodarki wodno-ściekowej, gospodarki gruntami i pozyskiwania funduszy zewnętrznych należy:
- Z zakresu gospodarki gruntami :
a) przygotowywanie dokumentacji w celu nabywania nieruchomości niezbędnych dla realizacji zadań gminy;
b) wyposażeniem gruntów w urządzenia komunalne;
c) zagospodarowanie wspólnot gruntowych;
d) podziałem nieruchomości. - Przygotowanie materiałów do dokumentów planistycznych gminy;
- Koordynacja i obsługa działań związanych z opiniowaniem i uzgadnianiem dokumentów planistycznych;
- Koordynacja i obsługa działań związanych z wprowadzaniem zadań rządowych do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz wydawanie odpisów i wyrysów;
- Ocena zmian w zagosopodarowaniu przestrzennym gminy i przygotowywanie wyników tej oceny;
- Dokonywanie analiz, wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
- Prowadzenie spraw związanych z roszczeniami finansowymi wynikającymi z ustaleń warunków zabudowy;
- Prowadzenie spraw związanych z ochroną środowiska i rolnictwa, a w szczególności dotyczących:
a) łowiectwa;
b) zwalczania zaraźliwych chorób zwierzęcych;
c) ochrony i kształtowania środowiska, w tym: - zezwoleń na usuwanie drzew i krzewów,
- ochrony środowiska przed odpadami,
- ochrony gruntów rolnych i leśnych, w tym przeznaczenie gruntów na cele nierolnicze lub leśne,
- wyłączenie gruntów z produkcji,
- rolniczego wykorzystania gruntów,
- wydawanie zezwoleń na uprawę maku.
- Prowadzenie i nadzorowanie inwestycji gminnych;
- Przejmowanie zakładowych budynków mieszkalnych;
- Współpraca z Gminną Spółką Wodną w zakresie melioracji;
- Prowadzenie spraw związanych z nasadzaniem i zalesianiem;
- Prowadzenie i odpowiedzialność za zamówienia publiczne zgodnie z ustawą;
- Sprawowanie nadzoru nad prawidłowym działaniem urządzeń związanych z zaopatrzeniem mieszkańców w wodę i odprowadzaniem ścieków;
- Naliczanie opłat za korzystanie ze środowiska;
- Terminowe uzyskiwanie pozwoleń wodno-prawnych;
- Przygotowywanie i opracowywanie wniosków w celu pozyskiwania funduszy zewnętrznych.
§ 16.
Do zadań i kompetencji pracownika ds. gospodarki gruntami, pozyskiwania funduszy zewnętrznych, obrony cywilnej należy:
- Prowadzenie spraw z zakresu gospodarki gruntami i wywłaszczenia nieruchomości, a w szczególności związanych z:
a) gospodarowaniem i zarządzaniem komunalnymi gruntami zabudowanymi i przeznaczonymi w planach zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę, w tym ich zbywania, oddawania w użytkowanie wieczyste, użytkowanie, dzierżawę, najem, użyczenie w trwały zarząd, oraz ich
przekazywaniem na cele szczególne;
b) ustalaniem ich wartości, cen i opłat za korzystanie z nich;
c) organizowanie przetargów na zbywanie prawa własności, prawa użytkowania wieczystego nieruchomości stanowiących wartość gminy;
d) nabywaniem nieruchomości, niezbędnych dla realizacji zadań gminy;
e) komunalizację gruntów;
f) prowadzenie ewidencji gruntów komunalnych;
g) tworzenie zasobu gruntów i gospodarowanie nim zgodnie z zasadami określonymi w przepisach obowiązującego prawa;
h) opracowywaniem planu wykorzystywania zasobów;
i) wykonywanie prawa pierwokupu nieruchomości. - Prowadzenie postępowania dowodowego w sprawie umorzeń podatku rolnego;
- Współpraca z Izbami Rolniczymi, ośrodkami doradztwa rolniczego, grupami producenckimi działającymi na terenie gminy i innymi instytucjami działającymi na rzecz rolnictwa;
- Prowadzenie spraw związanych ze sprzedażą mienia komunalnego gminy;
- Przygotowywanie i opracowywanie wniosków w celu pozyskania funduszy zewnętrznych.
W zakresie spraw obrony cywilnej:
- Planowanie zadań obrony cywilnej na terenie gminy;
- Prowadzenie spraw dotyczących tworzenia formacji OC;
- Kierowanie organizacją szkolenia i ćwiczeń OC oraz szkolenia ludności w zakresie powszechnej samoobrony;
- Przygotowanie i zapewnienie działania systemu powszechnego ostrzegania i alarmowania oraz systemu wykrywania skażeń;
- Realizacja przedsięwzięć dla zorganizowania i prowadzenie rozśrodkowania ludności;
- Planowanie i zaopatrzenie formacji OC w sprzęt, środki i umundurowanie;
- Prowadzenie wykazu ewidencyjnego i kart ewidencyjnych osób wyznaczonych do OC;
- Prowadzenie magazynu sprzętu OC;
- Prowadzenie księgi inwentarzowej księgi OC;
- Opracowywanie i aktualizacja planów obrony cywilnej i planów reagowania kryzysowego;
- Prowadzenie spraw dotyczących przygotowania ludności i mienia komunalnego na wypadek wojny;
- Prowadzenie spraw dotyczących nakładania obowiązków w ramach powszechnej samoobrony ludności.
§ 17.
Do zadań i kompetencji pracownika ds. dodatków mieszkaniowych, gospodarki lokalowej, informacji niejawnych, obsługi Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i wydawania zezwoleń na sprzedaż alkoholu należy:
- Przygotowywanie umów dzierżawy i najmu, prowadzenie ewidencji zawartych umów;
- Analiza kosztów utrzymania budynków komunalnych;
- Rozliczanie oświetlenia ulicznego;
- Prowadzenie spraw związanych z podatkiem od środków transportowych;
- Prowadzenie naliczeń i rozliczanie należności za nieczystości stałe;
- W zakresie dodatków mieszkaniowych: przyjmowanie wniosków, przygotowywanie decyzji i rozliczanie dodatków mieszkaniowych;
- Przygotowywanie i kontrola pozwoleń na sprzedaż alkoholu;
- Prowadzenie spraw biurowych związanych z działalnością Gminnej Komisji profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych;
- W zakresie zadań pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych:
a) zapewnienie ochrony informacji niejawnych,
b) kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o ochronie tych informacji,
c) opracowanie planu ochrony urzędu i nadzorowanie jego realizacji.
§ 18.
Do zadań i kompetencji pracownika ds. rozliczeń księgowych wody, ścieków i pojazdów szkolnych i gminnych należy:
- Wystawianie faktur i księgowanie należności z tytułu wody i ścieków;
- Ustalanie stanów faktycznych wskazań wodomierzy poprzez ich odczyt;
- Ustalanie stanów zadłużenia (kwartalne i roczne);
- Miesięczne uzgadnianie wpłat z księgowością;
- Wystawianie upomnień i wezwań do zapłaty;
- Aktualizacja danych dotyczących odbiorców wody (deklaracje);
- Przygotowywanie umów na dostawę wody i odprowadzanie ścieków;
- Obsługa PSION-a;
- Pobieranie opłat targowych;
- Prowadzenie kart drogowych i rozliczanie paliwa pojazdów szkolnych i gminnych.
§ 19.
Do zadań i kompetencji pracownika ds. Urzędu Stanu Cywilnego, ewidencji ludności i spraw wojskowych należy:
W zakresie Urzędu Stanu Cywilnego:
- Rejestracja urodzin, małżeństw oraz zgonów i innych zdarzeń mających wpływ na stan cywilny osób;
- Sporządzanie aktów stanu cywilnego i prowadzenie ksiąg stanu cywilnego oraz dokonywanie w nich dodatkowych wzmianek i przypisów;
- Sporządzanie i wydawanie odpisów aktów stanu cywilnego oraz zaświadczeń;
- Przechowywanie i konserwacja ksiąg stanu cywilnego oraz akt zbiorowych;
- Przyjmowanie oświadczeń o wstąpieniu w związek małżeński oraz innych oświadczeń zgodnie z przepisami kodeksu rodzinnego i opiekuńczego;
- Wskazywanie kandydata na opiekuna prawnego;
- Wykonywanie zadań wynikających z Konkordatu;
- Wydawanie zezwoleń na zawarcie małżeństwa bez miesięcznego terminu wyczekiwania;
- Wydawanie decyzji o sprostowaniu oczywistego błędu pisarskiego w sporządzonym akcie stanu cywilnego;
- Udzielanie zgody na odtworzenie całości lub części księgi stanu cywilnego;
- Wydawanie decyzji o unieważnieniu jednego z dwóch aktów stanu cywilnego stwierdzającego to samo zdarzenie;
- Wydawanie zezwoleń na uzupełnienie aktu stanu cywilnego;
- Wydawanie zaświadczeń o zdolności prawnej obywatela polskiego do zawarcia małżeństwa za granicą;
- Wpisywanie do ksiąg stanu cywilnego aktów sporządzonych za granicą;
- Prowadzenie skorowidzów aktów stanu cywilnego;
- Zapewnienie uroczystych form rejestracji stanu cywilnego obywateli;
- Przyjmowanie oświadczeń o powrocie małżonka rozwiedzionego do nazwiska noszonego przed zawarciem małżeństwa;
- Przyjmowanie oświadczenia o uznaniu dziecka i o nadaniu dziecku nazwiska męża matki;
- Przygotowywanie wniosków i występowanie o odznaczenia dla małżonków.
W zakresie ewidencji ludności:
- Prowadzenie kart osobowych mieszkańców;
- Udzielanie informacji adresowej organom ścigania i wymiaru sprawiedliwości zgodnie z przepisami ustawy o ochronie danych osobowych;
- Przyjmowanie zgłoszeń meldunkowych na pobyt stały i czasowy oraz prowadzenie ewidencji w tym zakresie;
- Zakładanie kart osobowych mieszkańców;
- Współpraca z organami ścigania w zakresie prowadzenia kontroli przestrzegania dyscypliny meldunkowej;
- Prowadzenie i aktualizacja rejestru stałych mieszkańców;
- Wydawanie zaświadczeń o prawie do głosowania;
- Przekazywanie do WKU zawiadomień o osobach podlegających powszechnemu obowiązkowi meldunkowemu;
- Wydawanie poświadczeń zameldowania na żądanie stron zgodnie z obowiązującymi przepisami;
- Sporządzanie wykazów z KOM-ów dla potrzeb szkolnictwa, służby zdrowia oraz organów wojskowych i Policji;
- Prowadzenie dokumentacji i wydawanie dokumentów stwierdzających tożsamość;
- Wydawanie zaświadczeń o utracie dokumentu stwierdzającego tożsamość;
- Przygotowywanie list wyborców.
W zakresie spraw wojskowych:
- Powadzenie spraw z zakresu przepisów o powszechnym obowiązku obrony dotyczących administracji rezerw osobowych w tym rejestracji, poboru i prowadzenia ewidencji w tym zakresie;
- Bieżąca aktualizacja rejestrów przedpoborowych i poborowych;
- Prowadzenie rejestru osób uchylających się od obowiązku służby wojskowej;
- Poszukiwanie przedpoborowych , którzy nie zgłosili się do rejestracji;
- Poszukiwanie poborowych, którzy nie zgłosili się do poboru a w przypadku stwierdzenia niestawiennictwa nieusprawiedliwionego kierowanie wniosków o ukaranie;
- Prowadzenie spraw dotyczących orzekania o konieczności sprawowania bezpośredniej opieki nad członkiem rodziny, prowadzeniem gospodarstwa rolnego i uznaniem za jedynego żywiciela rodziny oraz wydawanie decyzji w tym zakresie;
- Prowadzenie spraw dotyczących współdziałania z organami wojskowymi w tym w zakresie odtwarzania ewidencji wojskowej;
- Prowadzenie spraw dotyczących przysługującym żołnierzom i członkom ich rodzin zasiłków na utrzymanie rodziny oraz pokrywania należności mieszkaniowych i opłat eksploatacyjnych;
- Wypłacanie świadczeń rekompensujących dla żołnierzy rezerwy z tytułu odbytych przez nich ćwiczeń wojskowych;
- Prowadzenie spraw dotyczących udzielania pomocy wojskowym organom emerytalnym;
- Wykonywanie zadań związanych z uzupełnianiem Sił Zbrojnych;
- Prowadzenie spraw dotyczących świadczeń na rzecz obrony – wydawanie decyzji administracyjnych i prowadzenie ewidencji w tym zakresie;
- Organizacja Akcji Kurierskiej.
§ 20.
Do zadań i kompetencji pracownika księgowości szkolnej należy:
- Prowadzenie spraw związanych z obsługą ekonomiczno-finansową gminnych jednostek oświatowych i nadzór nad nimi w tym zakresie;
- Bieżące prowadzenie księgowości analitycznej i syntetycznej;
- Uzgadnianie sald z bankiem;
- Prowadzenie ewidencji i kontrola wyciągów bankowych;
- Sporządzanie sprawozdań z realizacji wydatkowania środków finansowych szkół i przedkładanie ich Skarbnikowi i Wójtowi;
- Przygotowywanie materiałów do budżetu na dany rok kalendarzowy;
- Podpisywanie pod względem formalnym i rachunkowym dokumentów księgowych;
- Prowadzenie spraw zakładowego funduszu socjalnego;
- Dekretacja dokumentów finansowych i przygotowanie ich do wypłaty;
- Sporządzanie sprawozdań z wydatków budżetowych;
- Współpraca z dyrektorami szkół w zakresie planowania i realizacji wydatków budżetowych;
- Sporządzanie sprawozdań z wykonania funduszu płac Z03 – kwartalne i Z06 – roczne;
- Księgowanie i prowadzenie kartotek przedmiotów nietrwałych poszczególnych szkół i uzgodnienia stanu majątku z księgą główną;
- Sporządzanie bilansu i pozostałych załączników wynikających z księgowości.
§ 21.
Do zadań i kompetencji pracownika ds. oświaty należy:
- Sprawdzanie i przygotowanie dokumentacji organizacji roku szkolnego;
- Rejestracja i aktualizacja szkół w sprawozdaniach GUS;
- Kontrola realizacji obowiązku szkolnego i obowiązku nauki;
- Prowadzenie dokumentacji w zakresie szkolnictwa specjalnego i nauczania indywidualnego;
- Sprawdzanie poprawności i sporządzanie sprawozdań zbiorczych:
a) EN06 – sprawozdanie z wypoczynku;
b) EN07 – sprawozdanie z wypadków;
c) EN03 – sprawozdanie z subwencji oświatowej; - Przygotowanie i sporządzanie wniosków w ramach subwencji oświatowej z rezerwy 1%;
- Przygotowanie i aktualizacja regulaminów:
a) wynagradzania nauczycieli;
b) wynagradzania pracowników administracji i obsługi szkół;
c) doskonalenia i dokształcania zawodowego nauczycieli; - Przygotowanie i analiza symulacji wynagrodzeń nauczycieli;
- Organizowanie i przygotowanie prac następujących komisji:
a) konkursy dyrektorów szkół;
b) komisje awansu zawodowego nauczycieli; - Sporządzanie aktów mianowania nauczycieli;
- Udział w egzaminach kontrolnych szkół organizowanych przez Okręgowe Kuratorium Edukacji w Gdańsku.
- Przygotowanie wniosków:
a) o nagrody MENiS i kuratora;
b) o odznaczenia państwowe; - Naliczanie list płac, zasiłków chorobowych, macierzyńskich, opiekuńczych, sporządzanie przelewów od wynagrodzeń pracowniczych;
- Naliczanie i przekazywanie potrąceń komorniczych;
- Prowadzenie kart wynagrodzeń pracowników oświaty;
- Sporządzanie i rozliczanie składek ZUS;
- Rozliczanie i odprowadzanie podatku dochodowego;
- Rejestrowanie i wyrejestrowywanie pracowników z ZUS;
- Księgowanie i prowadzenie pożyczek mieszkaniowych pracowników szkół;
- Przygotowanie wniosków dotyczących kapitału początkowego;
- Informowanie ZUS o zatrudnieniu i wynagradzaniu;
- Rozliczanie zasiłków pielęgnacyjnych, rodzinnych i wychowawczych;
- Wykonywanie sprawozdań;
- Rozliczanie inwentaryzacji;
- Przekaz elektroniczny rozliczeń ZUS - GOPS, UG;
- Sprawdzanie arkuszy organizacyjnych szkół sporządzonych przez dyrektorów.
§ 22.
Do zadań i kompetencji Radcy Prawnego należy:
- Udzielanie pracownikom Urzędu wnikliwych i wszechstronnych opinii, porad oraz wyjaśnień w zakresie stosowania prawa;
- Informowanie urzędu o zmianach zachodzących w obowiązującym stanie prawnym;
- Opracowywanie projektów aktów normatywnych pod względem prawnym, legislacyjnym i redakcyjnym;
- Opiniowanie aktów prawa miejscowego wydawanych przez Urząd;
- Informowanie Wójta Gminy o uchybieniach w działalności przestrzegania prawa i skutkach tych uchybień;
- Nadzór prawny nad sporządzanymi umowami;
- Nadzór prawny nad egzekucją administracyjną;
- Zastępstwo Wójta w postępowaniu sądowym;
- Nadzór nad stosowaniem przepisów KPA przez Urząd:
- W miarę możliwości udzielanie porad prawnych mieszkańcom gminy Papowo Biskupie.
§ 23.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wykonuje zadania określone w ustawie o pomocy społecznej i Statucie ośrodka.
§ 24.
Do zadań Gminnego Ośrodka Kultury należy prowadzenie działalności kulturalno-rozrywkowej i współpraca z działającymi świetlicami wiejskimi.
§ 25.
Do zadań Gminnej Biblioteki Publicznej należy zapewnienie mieszkańcom gminy dostępu do księgozbiorów i publikacji.
IV. Tryb wykonywania kontroli wewnętrznej
§ 26.
- Kontrolę wewnętrzną w Urzędzie Gminy sprawuje Sekretarz i Skarbnik Gminy.
- Osoby wymienione w ust. 1 są zobowiązanie w ramach powierzonych im zadań i kompetencji do sprawowania kontroli w stosunku do pracowników w zakresie prawidłowości wykonywania przez tych pracowników przypisanych im obowiązków i czynności.
§ 27.
- Sekretarz Gminy sprawuje kontrolę w odniesieniu do wszystkich pracowników urzędu w następujących dziedzinach:
- Prawidłowego i terminowego załatwiania spraw;
- Prowadzenia spraw związanych z dyscypliną pracy;
- Stosowania instrukcji kancelaryjnej i jednolitego rzeczowego wykazu akt;
- Zabezpieczenia urzędu i stanu jego mienia.
- Skarbnik sprawuje kontrolę nad gospodarką finansową gminy.
V. Zakres upoważnień udzielonych pracownikom do załatwiania spraw
§ 28.
Pisma i decyzje wychodzące z Urzędu Gminy podpisuje Wójt lub osoba pisemnie przez Wójta upoważniona.
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy w Papowie Biskupim [ pobierz ]