Strona główna / Rada Miejska w Dubiecku / Kadencja 2014 - 2018 / Protokoły z sesji

PROTOKÓŁ Nr 7/2016

z obrad XXII Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko

Obrady XXII Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko w VII kadencji 2014-2018, zwołanej w trybie art. 20 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym, odbyły się w Dubiecku w dniu 15 lipca 2016 r. i trwały od godz. 15.00 do godz. 16.30.

W obradach uczestniczyło 13 Radnych.

Ponadto w sesji udział wzięli: Wójt Gminy z pracownikami Urzędu Gminy.

Listy obecności stanowią załączniki do protokołu.

Porządek obrad:

1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Podjęcie uchwały w sprawie :
   przystąpienia do realizacji porozumienia z Urzędem Marszałkowskim Województwa Podkarpackiego i Starostwem Powiatowym w Przemyślu w sprawie budowy ronda na skrzyżowaniu w Nienadowej.
4. Zapytania radnych.
5. Zakończenie obrad.

Ad.1.

Otwarcia XXII Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko dokonał i obradom przewodniczył Radny Ryszard FIK - Przewodniczący Rady Gminy Dubiecko.

Na wstępie powitał zebranych Panie i Panów Radnych oraz Wójta Gminy wraz z pracownikami Urzędu Gminy w Dubiecku.

Na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad sesji.

Lista stanowi załącznik do protokołu.

Ad.2

Przewodniczący odczytał porządek obrad sesji zwołanej na wniosek Wójta Gminy.

O głos poprosił Pan Wiesław Bembenek – Wójt, który zwrócił się o uwzględnienie zmiany porządku polegającej na przyjęciu projektów uchwał w sprawie :

1. udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Województwa Podkarpackiego,
2. zaciągnięcia w 2016 roku zobowiązań o wartości przekraczającej granicę ustaloną w budżecie na 2016 rok,
3. określenia szczegółowych zasad udzielania i rozmiaru zniżek obowiązkowego wymiaru godzin dla dyrektorów, wicedyrektorów i innych nauczycieli pełniących stanowiska kierownicze w szkołach prowadzonych przez gminę Dubiecko,
4. określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli którym nie ustalono obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych.

Wniosek i porządek sesji zostały przyjęte jednogłośnie.

Ad.3.

   ad.1)

Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Województwa Podkarpackiego wraz z uzasadnieniem do projektu przedstawiła Pani Irena Król – Skarbnik Gminy.

Głos zabrał Wójt Pan Wiesław Bembenek:
„Temat jest Państwu znany ; w dniu wczorajszym Starosta podpisał porozumienie w sprawie współpracy Województwa Podkarpackiego z Powiatem Przemyskim oraz Gminą Dubiecko w ramach realizacji zadania pn. Budowa ronda na skrzyżowaniu DW Nr 844 Przemyśl-Domaradz z DP Nr 1777R Pruchnik – Nienadowa w m. Nienadowa.
Była mowa o kwocie 250 tys. zł stanowiącej wkład własny gminy. W projekcie uchwały wpisano ponadto kwotę 39 360,00 zł – jest to wartość dokumentacji zleconej przez wójta ubiegłej kadencji. Kwoty, o których mowa stanowią wartość szacunkową zadania”.

W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali :

- Radny Zygmunt Szczygieł
zadał pytanie, czy Pan Wójt chce realizować to zadanie? „Była to „kiełbasa wyborcza” poprzedniego Wójta; trzeba się głęboko nad tym zastanowić : jest zagrożenie dla budżetu gminy, są niewypłacone dodatki uzupełniające dla nauczycieli, nie wyrównany odpis na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych.
Nie jestem przeciwny budowie ronda, ale niech budują ci, do których to należy; to nie jest zadanie gminy, można zamontować światła; nie rozumiem dlaczego zawsze dokładamy tam, gdzie nie musimy, mając tyle swoich zadań do wykonania. Nie wiadomo czy koszt inwestycji nie okaże się większy – trzeba będzie wykupić działki ; rozmawiałem przed sesją z ludźmi – są temu przeciwni”.

- Pan mgr Wiesław Bembenek – Wójt :
„Jestem zdziwiony wypowiedzią Pan Szczygła, informowałem Państwa Radnych na bieżąco o prowadzonych rozmowach w Urzędzie Marszałkowskim, nikt z was nie był przeciwny. Teraz, gdy jest porozumienie, Starostwo zgłosiło akces i swój udział w wys. 25% stawiacie mnie w niezręcznej sytuacji. To nie była „kiełbasa wyborcza” – dokumentacja została zlecona, poniesiemy pewne koszty i odłożymy ją na półkę? Uważam, że powinniśmy przystąpić do budowy ronda bo jest szansa na to, że inwestycja zostanie zrealizowana. Jest to w interesie gminy: od lat nierozwiązany problem bezpieczeństwa na skrzyżowaniu - młodzież uczęszczająca do szkoły, zwiększenie natężenia ruchu w związku z rozpoczętą budową drogi Pruchnik – Hucisko Nienadowskie i połączeniem w kierunku Bieszczad. Nie mogą być zamontowane światła na skrzyżowaniu ponieważ są tam cztery pasy ruchu. Wcześniej proponowano udział w wysokości 1/3 wartości zadania; wprawdzie konkretna kwota będzie znana po przetargu, ale nie powinno być dodatkowych kosztów – wykupienie działek to sprawa Urzędu Marszałkowskiego, światłowodów nie trzeba będzie przesuwać jedynie przesunięcie trzech „szaf” od światłowodów, ale to nie stanowi kosztu inwestora. Będzie to bezkolizyjne i bezpieczne skrzyżowanie - planowane są dwa przejścia dla pieszych oraz zniwelowanie „górki” od strony Dubiecka,. Od Państwa woli zależy czy przystąpimy do porozumienia. Gwarantuję, że nie wpłynie to na budowę mostu w Sielnicy”.

- Radny Roman Szymański:
„Zabiegaliśmy o to już w poprzedniej kadencji. Tak nie może być, że nie ma przejścia na krzyżówce, koło marketu „Piotruś Pan”, ruch coraz większy - jest bardzo niebezpiecznie: rondo musi powstać”.

- Radny Jerzy Brożyna :
„Popieram starania Pana Wójta o przebudowę skrzyżowania. W ubiegłym roku zwróciłem się z pismem do Komendy Miejskiej Policji o udostępnienie statystyk dotyczących wypadków na drodze w Nienadowej oraz opinię w sprawie oceny inwestycji pod kątem bezpieczeństwa. Odpowiedzi nie było. Z przystanków korzysta młodzież, która uczęszcza do szkoły, zwiększy się natężenie ruchu dlatego uważam poczynione kroki za celowe i zasadne”.

- Radna Teresa Blecharczyk:
„Apeluję, by poprzeć wniosek skoro jest opcja przebudowy drogi – wykonania chodnika i przejścia dla pieszych. Jest to sprawa nas wszystkich, nie tylko mieszkańców Nienadowej, dotyczy młodzieży ze wszystkich miejscowości. Skoro Pani Skarbnik deklaruje, że będą pieniądze w budżecie to trzeba rozwiązać problem bezpieczeństwa na skrzyżowaniu”.

- Radny Tomaszewski Ryszard:
„Cały ciąg drogi został przebudowany, były próby wykonania zjazdów i przejść dla pieszych, ale za małe zaangażowanie. Rondo jest potrzebne, trzeba dopilnować przejść dla pieszych”.

- Radny Zygmunt Szczygieł:
„ Było duże zainteresowanie, o zjazdach mówiono na sesjach, coś udało się zrobić. Nie chcę być złośliwy : jaką gmina będzie miała korzyść z uruchomienia drogi z Pruchnika? W Nienadowej musi być rondo a my będziemy chodzić po błocie. Niech budują ci, którzy są właściwi – nas naprawdę na to nie stać.”

- Radny Zygmunt Dziaczyński :
„Jestem za budową ronda”.

- Radny Marian Galej:
„ Nie jestem przeciwny budowie ronda, jest to ruch bezkolizyjny, ale obawiam się czy inwestycja zamknie się w tej kwocie”.

- Radny Ryszard Frańczak
zadał pytanie, czy gmina będzie w stanie wypłacić ok.300 a może 400 tys. zł?

- Pani Skarbnik :
"Wieloletnia Prognoza Finansowa wskazuje, że wystarczy nam pieniędzy. Finansowanie będzie rozłożone w czasie; oczywiście nikt nie jest w stanie dziś powiedzieć ze 100% pewnością – jeśliby okazało się, że koszt inwestycji będzie 2 mln zł to do tematu nie podejdziemy”.

- Przewodniczący RG Ryszard Fik:
„Uważam, ze powinniśmy przystąpić do porozumienia. Trzeba dopilnować, by w sąsiedztwie skrzyżowania nie były parkowane pojazdy, jak się to odbywa w tej chwili – jest niebezpiecznie: brak przejść, brak widoczności”.

Po zamknięciu dyskusji przewodniczący obrad zarządził głosowanie nad projektem uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Województwa Podkarpackiego.

W głosowaniu jawnym za przyjęciem uchwały głosowało 10 radnych, przeciw 2 radnych, jeden wstrzymał się od głosu.

Uchwała stanowi załącznik do protokołu.

   ad.2)

Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia w 2016 roku zobowiązań o wartości przekraczającej granicę ustaloną na 2016 rok przedstawiła Pani Skarbnik podając w uzasadnieniu, że uchwała jest konsekwencją poprzedniej – wynika z faktu podjęcia uchwały rodzącej zobowiązanie finansowe.

Uchwała podjęta w głosowaniu jawnym 10 głosami „za” przyjęciem, przy 2 głosach przeciw i 1 wstrzymującym się.

Uchwałę załączono do protokołu.

   ad.3)

Projekt uchwały w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, którym nie ustalono obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych przedstawił Pan Wójt.
Zgodnie z przepisami oświatowymi istnieje wymóg zatrudnienia nauczycieli wspomagających, jeśli w szkole znajduje się dziecko niepełnosprawne i w tym zakresie projekt uchwały stanowi uzupełnienie do poprzednio obowiązującej uchwały Rady Gminy. W kadrze pedagogicznej jest nauczyciel pedagog, logopeda, nie ma psychologa.
Nauczyciela wspomagającego zatrudnia Szkoła Podstawowa w Iskani i Hucisku Nienadowskim, w tym roku będzie zatrudniony w Szkole w Dubiecku.

Uchwałę podjęto w głosowaniu jawnym 13 głosami „za” i załączono do protokołu.

   ad.4)

Projekt uchwały w sprawie określenia szczegółowych zasad udzielania i rozmiaru zniżek obowiązkowego wymiaru godzin dla dyrektorów wicedyrektorów i innych nauczycieli pełniących stanowiska kierownicze w szkołach prowadzonych przez gminę Dubiecko przedstawił Wójt Pan Wiesław Bembenek.

Uchwała uwzględnia stanowisko dyrektora przedszkola liczącego do 2 oddziałów, zniżki godzin nie ulegają zmianom.

Uchwała podjęta w głosowaniu jawnym 12 głosami „za”, przy jednym wstrzymującym się i stanowi załącznik do protokołu.

Ad.4

  Zapytania radnych :

•  Przewodniczący Rady Ryszard Fik:
  „ Czy załatwiona została sprawa odbioru drewna z lasu gminnego w Nienadowej?”
      
• Pan Wójt :
  „ Odbyło się spotkanie z ludźmi, którzy pracowali przy pozyskaniu drewna, na którym przedstawiłem propozycję, że jeśli nie zostaną przełożone gałęzie każdej z tych osób zostanie dopisanych 5 mp drewna (2 ćwiartki). Stanęło na tym, że zgodzą się na to; w najbliższy poniedziałek leśniczy określi termin odbioru oraz rozstrzygnie problem mniejszych kawałków iż metrówka.”
        
• Radny Ryszard Frańczak zapytał kiedy zostanie skierowana ekipa remontowa do prac przy elewacji budynku świetlicy w Sielnicy oraz zgłosił uszkodzenie drogi na Dział podczas ostatnich opadów deszczu.
       
• W odpowiedzi Pan Wójt potwierdził, że w najbliższym wolnym czasie pracownicy obsługi UG zostaną skierowani do Sielnicy a pracownik ds. dróg dokona oględzin drogi.
      
• Radny Roman Szymański przypomniał o remoncie drogi-skrótu ze Śliwnicy do Nienadowej zwłaszcza, że będzie połączenie do Pruchnika przez Hucisko Nienadowskie.
• Radny Galej Marian zapytał o konkurs na dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Dubiecku.
      
• Pan Wójt : „Konkurs został odwołany. Jest jeszcze jeden problem do rozwiązania, prosiłbym Państwa o sugestie, jak podejść do propozycji Pana Zygmunta Żurawskiego w sprawie dróg do przysiółka Pietrzykówka i Łąki w Drohobyczce. Jestem umówiony na spotkanie o 19-tej w Drohobyczce.”
      
• Radna Maria Wiśniowska :”Jaki jest status prawny drogi?”
     
• Pan Wójt wyjaśnił, że pierwotnie mieszkańcy przysiółka Pietrzykówka dojeżdżali do domostw „w rzekę”; gdy Pan Żurawski pełnił funkcję sołtysa zaproponował, że ustąpi, by ludzie mogli jeździć przez jego działkę na most do przysiółka Sikorówka, na budowę którego gmina otrzymała dotację. Pan Żurawski powołuje się na ugodę w sprawie przejazdu, ale takiego dokumentu UG nie posiada. W piśmie z którym zwrócił się do Urzędu podnosi, że gmina nielegalnie, bez zgody właściciela wykonała drogę i żąda w zamian czynszu w wys. 200 zł, natomiast co do drugiej działki proponuje sprzedaż za cenę 25 tys. zł netto. W innym wypadku sprawę kieruje do sądu.”
       
• Anna Bodnar, radca prawny : „ To nie wchodzi w grę; nie ma podstaw do tego, by gmina płaciła za dojazd do prywatnych działek. Jedynym rozwiązaniem byłoby, gdyby mieszkańcy wystąpili do sądu o drogę konieczną; może być także wywłaszczenie w postępowaniu administracyjnym i zapłata odszkodowania, ale to groszowe sprawy; można wydzierżawić, ale za sensowne pieniądze”.
       
•  Radny Ryszard Frąńczak: „ Było mówione, że tam gdzie nie jest uregulowany stan prawny to gmina nie dostanie dotacji; okazuje się, że robione było inaczej”.

Ad.5.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy zamknął XXII Nadzwyczajną Sesję Rady Gminy Dubiecko, dziękując zebranym za udział.

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Przewodniczący obrad:

Ryszard FIK

Protokołował :
Bogusława Janowska
Inspektor