§ 5
1) Do zadań Urzędu Pracy w zakresie polityki rynku pracy należy:
- opracowanie i realizacja programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy stanowiącego część powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, o której mowa w odrębnych przepisach,
- pozyskiwanie i gospodarowanie środkami finansowymi na realizacje zadań z zakresu aktywizacji lokalnego rynku pracy
- udzielanie informacji o możliwościach i zakresie pomocy określonej w ustawie,
- udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w znalezieniu pracy przez pośrednictwo pracy, poradnictwo zawodowe i informację zawodową oraz pomoc
w aktywnym poszukiwaniu pracy, - udzielanie pomocy pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników przez pośrednictwo pracy oraz poradnictwo zawodowe i informację zawodową,
- rejestrowanie bezrobotnych i poszukujących pracy,
- inicjowanie, organizowanie i finansowanie usług i instrumentów rynku pracy,
- inicjowanie i wspieranie metodyczne tworzenia klubów pracy działających w innym niż powiatowy urząd pracy instytucjach i organizacjach,
- inicjowanie, organizowanie i finansowanie szkoleń i przygotowania zawodowego dorosłych,
- opracowywanie analiz i sprawozdań, w tym prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych, oraz dokonywanie ocen dotyczących rynku pracy na potrzeby powiatowej rady zatrudnienia oraz organów zatrudnienia,
- inicjowanie i realizowanie przedsięwzięć mających na celu rozwiązanie lub złagodzenie problemów związanych z planowanymi zwolnieniami grup pracowników z przyczyn dotyczących zakładu pracy,
- współdziałanie z powiatową radą zatrudnienia w zakresie promocji zatrudnienia oraz wykorzystania środków Funduszu Pracy,
- współpraca z gminami w zakresie upowszechniania ofert pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego, szkoleniach, przygotowaniu zawodowym dorosłych, stażach, organizacji robót publicznych oraz zatrudnienia socjalnego na podstawie odrębnych przepisów,
- współpraca z wojewódzkim urzędem pracy w zakresie świadczenia podstawowych usług rynku pracy, w tym opracowywaniu i aktualizacji informacji zawodowych oraz innych zasobów informacji dotyczących lokalnego rynku pracy przydatnych
w poszukiwaniu pracy, - przyznawanie i wypłacanie zasiłków oraz innych świadczeń z tytułu bezrobocia,
- wydawanie decyzji o:
- uznaniu lub odmowie uznania danej osoby za bezrobotną oraz utracie statusu bezrobotnego,
- przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu lub wznowieniu wypłaty oraz utracie lub pozbawieniu prawa do zasiłku, stypendium i innych finansowanych z Funduszu Pracy świadczeń niewynikających z zawartych umów,
- obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku, stypendium, innych nienależnie pobranych świadczeń lub kosztów szkolenia finansowanych
z Funduszu Pracy, - odroczeniu terminu spłaty, rozłożeniu na raty lub umorzeniu części albo całości nienależnie pobranego świadczenia udzielonego z Funduszu Pracy, należności z tytułu zwrotu refundacji lub przyznanych jednorazowo środków
o których mowa w art. 46 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, oraz innych świadczeń finansowanych z Funduszu Pracy, o których mowa w art.76 ust, 7a ww. ustawy,
- realizowanie zadań wynikających z koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c, w zakresie świadczeń dla bezrobotnych w tym realizowanie decyzji, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 8 lit.c ustawy cytowanej w § 4 niniejszego regulaminu.
- realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami, w szczególności przez:
- realizowanie zadań sieci EURES we współpracy z ministrem właściwym do spraw pracy, samorządami województw, związkami zawodowymi i organizacjami pracodawców,
- realizowanie zadań związanych z udziałem w partnerstwach transgranicznych EURES na terenie działania tych partnerstw.
- realizowanie zadań związanych z międzynarodowym przepływem pracowników, wynikających z odrębnych przepisów, umów międzynarodowych i innych porozumień zawartych z partnerami zagranicznymi,
- badanie i analizowanie sytuacji na lokalnym rynku pracy w związku z postępowaniem o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca,
- organizowanie i finansowanie szkoleń pracowników powiatowego urzędu pracy,
- opracowywanie i realizowanie indywidualnych planów działania,
- realizowanie projektów w zakresie promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w tym przeciwdziałania bezrobociu, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych, wynikających z programów operacyjnych współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Pracy,
- organizacja i realizowanie programów specjalnych
- udostępnianie informacji o osobach zarejestrowanych, w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w ustawie, innym instytucjom rynku pracy lub podmiotom, oraz innym podmiotom publicznym albo podmiotom niebędącym podmiotami publicznymi, realizującym zadania publiczne na podstawie odrębnych przepisów albo na skutek powierzenia lub zlecenia przez podmiot publiczny ich realizacji,
- współpraca z ministrem właściwym do spraw pracy w zakresie tworzenia rejestrów centralnych na podstawie art. 4 ust.4 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
- inicjowanie i realizowanie projektów pilotażowych.
2) Zadania PUP wynikające z innych ustaw, a w szczególności:
- opracowywanie zgodnych ze strategią rozwoju projektów powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie:
- rehabilitacji zawodowej i zatrudniania,
- przestrzegania praw osób niepełnosprawnych. - pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe dla osób niepełnosprawnych, ich szkolenie oraz przekwalifikowanie,
- kierowanie osób niepełnosprawnych, które wymagają specjalistycznego programu szkolenia oraz rehabilitacji leczniczej i społecznej do specjalistycznego ośrodka szkoleniowo - rehabilitacyjnego lub do innej placówki szkoleniowej,
- współpraca z organami rentowymi w zakresie wynikającym z odrębnych przepisów,
- doradztwo organizacyjno - prawne i ekonomiczne w zakresie działalności gospodarczej lub rolniczej podejmowanej przez osoby niepełnosprawne,
- współpraca z organami administracji rządowej i organami jednostek samorządu terytorialnego, organizacjami pozarządowymi i fundacjami w zakresie zatrudnienia i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych,
- współpraca z właściwym terenowo inspektorem pracy w zakresie oceny i kontroli miejsc pracy osób niepełnosprawnych,
- zgłaszanie do ubezpieczenia społecznego bezrobotnych i członków rodziny pozostających na ich utrzymaniu ,
- regulowanie składek na ubezpieczenie zdrowotne za osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku,
- regulowanie składek na ubezpieczenie społeczne za osoby bezrobotne posiadające prawo do zasiłku dla bezrobotnych,
- przedstawienie informacji o możliwościach aktywizacji zawodowej dłużnika alimentacyjnego,
- realizacja innych zadań wynikających z odrębnych przepisów.
Rozdział III
Gospodarka majątkowa i finansowa
§ 6
PUP zarządza powierzonym mu mieniem, zapewnia jego ochronę i należyte wykorzystanie.
§ 7
- Podstawą gospodarki finansowej jednostki jest plan finansowy obejmujący przychody i wydatki, zatwierdzony przez Zarząd Powiatu.
- Za zgodność gospodarki finansowej z przepisami prawa oraz racjonalną gospodarkę środkami finansowymi odpowiada Dyrektor PUP.
- PUP prowadzi obsługę finansowo - księgową realizowanych przez siebie zadań.
§ 8
Nadzór nad prowadzoną przez PUP gospodarką finansową sprawuje Zarząd Powiatu.
§ 9
Zasady wynagradzania pracowników regulują odrębne przepisy.
Rozdział IV
Kierownictwo Powiatowego Urzędu Pracy
§ 10
- Całokształtem działalności PUP kieruje - zgodnie z zasadą jednoosobowego kierownictwa - Dyrektor i ponosi za nią pełną odpowiedzialność przed Starostą.
- Dyrektora PUP wyłonionego w drodze konkursu powołuje i odwołuje Starosta.
- Zastępcę Dyrektora PUP powołuje i odwołuje Dyrektor PUP.
- Dyrektor PUP w stosunku do pracowników PUP jest pracodawcą w rozumieniu Kodeksu Pracy.
- Dyrektor PUP kieruje działalnością PUP przy pomocy swojego zastępcy i kierowników
komórek organizacyjnych. - Podczas nieobecności Dyrektora PUP kierownictwo sprawuje Z-ca Dyrektora PUP. Zakres zastępstwa obejmuje wszystkie zadania i kompetencje Dyrektora PUP z wyjątkiem pkt.6 i pkt.8 określonego w § 17 ust. 1 niniejszego regulaminu.
- Kierownicy komórek organizacyjnych wykonują zadania wyznaczone przez Dyrektora PUP oraz organizują pracę w podległych im komórkach.
Rozdział V
Komórki organizacyjne Powiatowego Urzędu Pracy
§ 11
- W PUP mogą być tworzone następujące komórki organizacyjne:
a) Działy i zespoły
b) Samodzielne stanowisko pracy. - O ilości utworzonych działów, zespołów i samodzielnych stanowisk decyduje Dyrektor PUP w oparciu o posiadane etaty.
- W celu realizacji określonych zadań w urzędzie Dyrektor PUP może powołać komisje
zadaniowe składające się z pracowników PUP oraz przedstawicieli innych instytucji
oraz organizacji.
§ 12
Dział, którym kieruje kierownik działu, jest podstawową komórką organizacyjną, zajmującą się określoną problematyką i działalnością, w sposób kompleksowy lub kilkoma pokrewnymi zagadnieniami, których realizacja w jednej komórce organizacyjnej ułatwia prawidłowe zarządzanie.
§ 13
Samodzielne stanowisko pracy jest najmniejszą komórką organizacyjną, którą tworzy się
w wypadku konieczności organizacyjnego wyodrębnienia określonej problematyki nie uzasadniającej powołania większej komórki organizacyjnej - zespołu bądź działu. Samodzielne stanowisko pracy może być tworzone w ramach działu lub jako komórka samodzielna.
§ 14
Wewnętrzna organizacja każdej komórki organizacyjnej obejmuje:
- zakres działania określony w regulaminie organizacyjnym,
- zakresy czynności pracowników.
Rozdział VI
Struktura organizacyjna Powiatowego Urzędu Pracy
§ 15
W PUP tworzy się następujące komórki organizacyjne:
- Centrum Aktywizacji Zawodowej,
- Dział Ewidencji i Świadczeń,
- Dział Finansowo - Administracyjny,
- Samodzielne stanowisko radcy prawnego,
- Samodzielne stanowisko specjalisty do spraw programów.
§ 16
- Dyrektor PUP nadzoruje następujące komórki organizacyjne funkcjonalne w PUP:
- Centrum Aktywizacji Zawodowej
- Dział Finansowo - Administracyjny
- stanowisko radcy prawnego
- stanowisko specjalisty do spraw programów. - Zastępca Dyrektora PUP nadzoruje :
- Dział Ewidencji i Świadczeń - Zakres działania Głównego Księgowego PUP określają odrębne przepisy.
- Szczegółowy zakres działania komórek organizacyjnych PUP określa Rozdział VII
niniejszego Regulaminu. - Szczegółową strukturę organizacyjną PUP określa schemat będący załącznikiem
do Regulaminu.
§ 17
1. Do kompetencji Dyrektora PUP należy w szczególności:
- promocja usług PUP oraz reprezentowanie PUP na zewnątrz,
- realizacja zadań określonych przepisami ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
- planowanie i dysponowanie środkami Funduszu Pracy, Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i funduszy unijnych,
- planowanie i dysponowanie środkami budżetu PUP,
- zatrudnianie i ocenianie pracowników PUP oraz Kierowników komórek organizacyjnych ,
- powoływanie i odwoływanie Zastępcy Dyrektora PUP,
- współpraca z organami samorządów lokalnych , z Powiatową Radą Zatrudnienia, instytucjami rynku pracy, ośrodkami pomocy społecznej, organizacjami pracodawców i innymi partnerami społecznymi,
- wydawanie zarządzeń dotyczących funkcjonowania PUP,
- wydawanie decyzji administracyjnych w granicach upoważnienia otrzymanego
od Starosty, - inicjowanie programów zawodowych aktywizacji lokalnego rynku pracy, a także innych programów określonych w odrębnych przepisach,
- zgodnie z upoważnieniem starosty wstępowanie w stosunki cywilno - prawne przy realizacji zadań aktywizujących bezrobotnych,
- nadzór finansowy nad działalnością Klubu Pracy,
- planowanie, wytyczanie kierunków działania, organizacja pracy PUP,
- inicjowanie środków z funduszy krajowych i unijnych na aktywizację zawodową bezrobotnych.
2. Do kompetencji Z-cy Dyrektora należy w szczególności:
- wykonywanie zadań i kompetencji Dyrektora PUP w przypadku jego nieobecności
z wyjątkiem pkt.6 i pkt.8 określonego w § 17 ust. 1niniejszego regulaminu, - współpraca ze środkami masowego przekazu w zakresie powierzonych zadań,
- planowanie ,wytyczanie kierunków działania i nadzorowanie pracy w podległych
komórkach organizacyjnych, - wydawanie decyzji administracyjnych w granicach upoważnienia otrzymanego od Starosty, w tym zaświadczeń,
- udzielanie pomocy pracownikom podległej komórki organizacyjnej w opracowywaniu procedur administracyjnych i wytycznych w realizacji zadań stałych,
- dbałość o rozwój zawodowy podległych pracowników, a w szczególności umożliwienie pracownikom uczestniczenia w szkoleniach organizowanych dla służb zatrudnienie; nadzorować realizację planu szkoleń wewnętrznych pracowników PUP,
- wykonywanie kontroli pracy w podległych komórkach organizacyjnych z punktu widzenia merytorycznego i formalnego zgodnie z planem kontroli wewnętrznej PUP,
- powierzanie w uzasadnionych przypadkach podległym pracownikom wykonywania czynności i zadań dodatkowych nie objętych zakresem czynności,
- ocena realizacji planów kontroli wewnętrznej i zewnętrznej PUP,
- wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora PUP.
§ 18
1) Do podstawowych zadań, obowiązków i uprawnień wspólnych dla kierowników komórek
organizacyjnych należy:
- koordynowanie i nadzorowanie pracy w podległej komórce organizacyjnej jak również bieżąca współpraca z WUP i MPiPS oraz Starostwem Powiatowym,
- podejmowanie decyzji oraz wydawanie dyspozycji w granicach wynikających
z zakresu działania komórki organizacyjnej na podstawie upoważnienia Dyrektora PUP lub Z-cy Dyrektora PUP, - szczegółowe zaznajamianie pracowników z zadaniami komórki organizacyjnej, zakresem współpracy z innymi komórkami organizacyjnymi PUP oraz ustaleniami kierownictwa i przekazywanie do wiadomości i wykonania otrzymanych poleceń, dyspozycji i aktów normatywnych,
- dbałość o rozwój zawodowy podległych pracowników , a w szczególności umożliwianie pracownikom kierowanej komórki organizacyjnej uczestniczenia
w szkoleniach organizowanych dla służb zatrudnienia, - udzielanie pomocy pracownikom podległej komórki organizacyjnej
w opracowywaniu procedur i wytycznych realizacji zadań stałych - wykonywanie kontroli pracowników w komórce organizacyjnej z punktu widzenia merytorycznego i formalnego, której szczegółowe zasady określone są
w wytycznych Dyrektora PUP, - dokonywanie okresowych ocen przydatności zawodowej pracowników, a
w szczególności nowo przyjętych, - opiniowanie doboru obsady osobowej w podległej komórce organizacyjnej oraz wnioskowanie wysokości wynagrodzenia, przeszeregowań, nagród i kar dla podległych pracowników,
- prawo żądania od innych komórek organizacyjnych PUP materiałów, informacji
i opinii potrzebnych do wykonywania zadań, - podpisywanie korespondencji wewnętrznej i parafowanie pism wychodzących przed podaniem do podpisu Dyrektora lub Z-cy Dyrektora w ramach udzielonego upoważnienia Dyrektora PUP,
- ustalanie i aktualizowanie szczegółowych zakresów czynności dla podległych pracowników,
- powierzanie w uzasadnionych przypadkach podległym pracownikom wykonywania czynności i zadań dodatkowych nie objętych zakresem czynności,
- dbałość o pozostające w dyspozycji działu wyposażenie techniczne ( sprzęt informatyczny, meble, itp.), ustalanie potrzeb w zakresie wyposażenia materiałowo - technicznego zabezpieczającego wykonanie zadań działu, wnioskowanie do Dyrektora PUP o dokonanie niezbędnych zakupów,
- przeprowadzanie szkoleń stanowiskowych podległych pracowników,
- wyznaczanie zastępstwa w przypadku urlopu lub innej długotrwałej nieobecności pracownika w pracy,
- wykonywanie innych zadań zaleconych przez Dyrektora PUP.
2) W związku z przydzielonymi zadaniami w uzasadnionych przypadkach, kierownicy komórek organizacyjnych mają prawo żądać od Dyrektora PUP materiałów, informacji i opinii niezbędnych do wykonywania tych zadań.
§ 19
- Postanowienia § 18 mają zastosowanie w odniesieniu do Głównego Księgowego PUP, który bezpośrednio kieruje Działem Finansowo-Administracyjnym,
- Obowiązki i uprawnienia Głównego Księgowego PUP określają odrębne przepisy -
wymienione w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U.
z 2009r. Nr 157, poz. 1240) - W zakresie realizacji zadań merytorycznych Główny Księgowy podlega bezpośrednio Dyrektorowi PUP.