Załącznik
do Uchwały Nr
XVI/68/08
Rady Gminy w
Bakałarzewie
z dnia 18 marca
2008 r.
GMINNY PROGRAM
PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW
ALKOHOLOWYCH
na 2008 rok.
Organy władzy i
administracji państwowej oraz samorządu terytorialnego są obowiązane do
podejmowania działań zmierzających do ograniczania spożycia napojów
alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania, inicjowania i wspierania
przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów w zakresie spożywania tych
napojów, działania na rzecz trzeźwości w miejscu pracy, przeciwdziałaniu i
usuwaniu następstw nadużywania alkoholu,
a także wspierania działalności w tym zakresie organizacji społecznych i
zakładów pracy zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w
trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Ustawa ta zobowiązała
gminy do realizacji zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów
alkoholowych poprzez uchwalenie gminnych programów w tym zakresie.
Merytoryczną
podstawą do finansowania zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów
alkoholowych w ramach gminnego programu są zadania określone w wyżej cytowanej
ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz założenia
i priorytety przyjęte i zaakceptowane przez Radę Ministrów w Narodowym
Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
I. Główne zadania
programu obejmują:
II.
Celem gminnego programu jest zmniejszenie wskaźnika spożywania 100% alkoholu
przez młodzież i dorosłych oraz zmniejszenie rozmiarów aktualnie istniejących
problemów w społeczeństwie to jest przemocy, demoralizacji i ubóstwa poprzez
działania profilaktyczne podejmowane zgodnie z powyższymi zadaniami programu, a
w szczególności:
1.
Zwiększenie
dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od
alkoholu poprzez:
1)
bieżące
udzielanie informacji osobom zainteresowanym o profesjonalnych placówkach
zajmujących się problemami alkoholowymi - GOPS,
2)
współpraca i
dofinansowanie placówek lecznictwa odwykowego i innych instytucji zajmujących
się terapią osób uzależnionych,
3)
wspieranie
programów profilaktycznych w zakresie organizacji wolnego czasu dzieciom,
młodzieży i osobom dorosłym będących alternatywą wobec używania alkoholu i
narkotyków,
4)
wspieranie
pozaszkolnych programów profilaktycznych adresowanych do dzieci i młodzieży oraz ich rodziców
zagrożonych alkoholizmem, narkomanią, demoralizacją,
5)
współdziałanie
z Kościołem Katolickim i innymi Kościołami w zakresie rozwiązywania problemów
alkoholowych,
6)
udzielanie
pomocy kuratorom sądowym wykonującym nadzór nad osobami poddanymi leczeniu odwykowemu,
7)
w
uzasadnionych przypadkach zwrot kosztów dojazdu na zajęcia terapeutyczne osób
uzależnionych i współuzależnionych.
2.
Udzielanie
rodzinom, w których występuje problem alkoholowy pomocy psychologicznej i
prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie:
1) udzielanie pełnej pomocy psychospołecznej i
prawnej dla ofiar przemocy domowej - współpraca z Policją, Gminnym Ośrodkiem
Pomocy Społecznej i Izbą Wytrzeźwień w Suwałkach,
2) dofinansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych
dla poszczególnych gryp zawodowych (dzielnicowych policji, pracowników
socjalnych, pielęgniarek szkolnych, nauczycieli) stykających się z
ofiarami przemocy domowej,
3) prowadzenie Punktu Konsultacyjnego dla osób i
rodzin z problemem uzależnień przy współpracy z Ośrodkiem Interwencji
Kryzysowej działającym w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Suwałkach
4) prowadzenie działań motywacyjnych w stosunku do
osób uzależnionych od alkoholu w celu podjęcia dobrowolnego leczenia
odwykowego, a w stosunku do osób nie wyrażających zgody na to leczenie,
kierowanie do Sądu wniosków o wszczęcie postępowania w sprawie zastosowania obowiązku
poddania się leczeniu odwykowemu,
5) realizacja programu ochrony ofiar przemocy –
utworzenie lokalnego zespołu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w skład
którego mają wejść: przedstawiciele rad pedagogicznych Szkoły Podstawowej i
Gimnazjum w Bakałarzewie, funkcjonariusz policji, kurator społeczny, pracownik
GOPS., pracownik służby zdrowia, przedstawiciel Kościoła Katolickiego,
6) opłacanie kosztów opinii biegłych orzekających w
przedmiocie uzależnienia od alkoholu - (psycholog i psychiatra).
3.
Prowadzenie
profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie
rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w
szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć
sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w
pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych
poprzez:
1) organizowanie na terenie szkół i finansowanie
programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży oraz ich rodziców, w tym
realizacja m. inn. programu profilaktycznego „Zachowaj Trzeźwy Umysł”.
2) organizacja popołudniowych zajęć sportowych dla
dzieci, młodzieży i osób dorosłych oraz finansowanie wynagrodzenia osób
prowadzących te zajęcia,
3) organizowanie w szkołach, bibliotece i świetlicy
różnych konkursów (recytatorskich, malarskich i sportowych) o tematyce
alkoholowej,
4) prenumerata czasopism, zakup książek, ulotek,
broszur, poradników o tematyce alkoholowej w celu zaopatrzenia szkół, bibliotek
oraz punktu konsultacyjnego w materiały edukacyjne,
5) dofinansowanie letniego wypoczynku dzieci i
młodzieży z rodzin z problemem alkoholowym,
6) finansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych w
zakresie pracy z dziećmi i młodzieżą oraz rozwijania umiejętności prowadzenia
zajęć profilaktycznych dla nauczycieli deklarujących gotowość podjęcia pracy
profilaktycznej z dziećmi i młodzieżą,
7) finansowanie szkoleń dla członków Gminnej Komisji
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
4. Wspieranie działalności instytucji, stowarzyszeń i
osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych, a mianowicie:
1) tworzenie warunków do kulturalnego spędzania czasu
wolnego przez dzieci i młodzież na bazie szkół i biblioteki, a w tym
dofinansowanie wyposażenia w urządzenia i materiały szkół i biblioteki
umożliwiających prowadzenie zajęć popołudniowych z dziećmi i młodzieżą,
2) dofinansowanie działalności Suwalskiego
Stowarzyszenia “WYBÓR” prowadzącego między innymi terapię dla osób
uzależnionych i współuzależnionych z terenu naszej gminy,
3) współpraca z fundacjami i stowarzyszeniami ,
których celem jest krzewienie trzeźwości i abstynęcji oraz wspieranie ich
działalności.
5.
Podejmowanie
interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 i 15 ustawy
oraz występowanie przed Sądem w charakterze oskarżyciela publicznego poprzez:
1) przeszkolenie właścicieli punktów sprzedaży
napojów alkoholowych odnośnie zapisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz skutków wynikających z nieprzestrzegania
przepisów tej ustawy,
2) dokonywanie kontroli punktów sprzedaży napojów
alkoholowych w zakresie przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń
na prowadzenie sprzedaży napojów alkoholowych,
3) cofanie zezwolenia na handel napojami alkoholowymi
w przypadku stwierdzenia ich sprzedaży osobom nietrzeźwym, niepełnoletnim oraz
na kredyt lub pod zastaw,
4) zadbanie aby w miejscach sprzedaży napojów
alkoholowych były umieszczone w widocznym miejscu informacje o szkodliwości
spożywania alkoholu oraz zakazie sprzedaży alkoholu osobom nieletnim i
nietrzeźwym.
5) 3) w przypadku stwierdzenia przesłanek
wynikających z art. 13 i art. 15 ustawy, Gminna Komisja Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych podejmować będzie interwencje, a jej przedstawicielami
do występowania w charakterze oskarżyciela publicznego są: Przewodniczący lub
wyznaczony członek Komisji.
6.
Wspieranie
zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie Centrum Integracji
Społecznej:
1) Rozpoznanie sytuacji osób pozostających bez pracy
(uzależnionych od alkoholu, narkotyków, chorych psychicznie, zwalnianych z
zakładów karnych), którzy ze względu na swoją sytuację życiową nie są w stanie
zaspokoić swoich podstawowych potrzeb życiowych i znajdują się w sytuacji
powodującej ubóstwo oraz ograniczającej uczestnictwo w życiu zawodowym,
społecznym i rodzinnym.
2) Powyższe zadanie realizowane będzie przez
pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.
3) Przedstawienie zebranych danych Wójtowi Gminy w
celu rozpatrzenia możliwości utworzenia Gminnego Centrum Integracji Społecznej.
Realizacja zadań zawartych
w powyższym programie winna mieć odzwierciedlenie w działalności Gminnej
Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej w Bakałarzewie.
Program ten stanowi integralną
część Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2006 – 2012.
Wójt Gminy składa
sprawozdanie z wykonania ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi Radzie Gminy raz w roku, do końca I kwartału za rok poprzedni.
III.
Zabezpieczenie finansowe realizacji gminnego programu profilaktyki i
rozwiązywania problemów alkoholowych.
Finansowanie realizacji niniejszego programu
będzie dokonywane w ramach środków własnych gminy Bakałarzewo z rocznych opłat
za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wnoszonych przez
przedsiębiorców prowadzących ich sprzedaż.
W planie budżetu gminy na 2008 r. zaplanowano
wpływy z tytułu opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów
alkoholowych w kwocie 21.300,00 złotych.
IV. Zasady
wynagradzania członków Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych:
1.
Przewodniczącemu
Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przysługuje
wynagrodzenie w wysokości 100,00 zł brutto za jedno posiedzenie.
2.
Członkom
Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przysługuje
wynagrodzenie w wysokości 80,00 zł brutto za jedno posiedzenie.
3.
Podstawą
wypłacenia wynagrodzenia jest:
1)
potwierdzenie podpisem na liście obecności udziału w posiedzeniu,
2) udokumentowanie odbycia posiedzenia protokołem
obrazującym przebieg posiedzenia, rozpatrywane zagadnienia i przyjęte
ustalenia,
3) członkom Komisji będącym pracownikami
samorządowymi wynagrodzenie,
o którym mowa w ust. 2 przysługuje tylko w przypadkach, gdy posiedzenie odbywa
się po godzinach pracy.