Załącznik Nr 1

do uchwały Nr XVI/64/08

Rady Gminy Bakałarzewo

z dnia 18 marca 2008r.

Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy na lata 2008-2012.

Konieczność opracowania wieloletniego programu gospodarowania lokalowym zasobem gminy wynika z art.21 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz. U. Z 2006r. Nr 31, poz.266).

Głównym zadaniem polityki mieszkaniowej gminy jest tworzenie warunków efektywnego wykorzystania istniejących zasobów mieszkaniowych i infrastruktury technicznej oraz takie modyfikowanie systemu zaspokajania potrzeb mieszkaniowych, aby otworzyć szansę zaspokajania tych problemów w możliwie najkrótszym czasie.

1. Prognoza dotycząca stanu ilościowego zasobów mieszkaniowych Gminy:

1) mieszkaniowy zasób gminy obejmuje lokale będące własnością gminy Bakałarzewo i liczy aktualnie 13 lokali mieszkalnych

- 1 mieszkanie w budynku wspólnoty Domu Nauczyciela w Bakałarzewie o pow. 31,40 mkw,

- 1 lokal w budynku Szkoły Podstawowej w Bakałarzewie o pow. 65,60 mkw,

- 1 lokal w Ośrodku Zdrowia w Bakałarzewie o pow. 64,80 mkw,

- 2 lokale w budynkach przejętych od Nadleśnictwa Olecko o łącznej powierzchni 153,50 mkw,

- 1 lokal w budynku po byłej Szkole Podstawowej w Starej Chmielówce o pow. 68 mkw,

- 2 lokale w budynku po byłej Szkole Podstawowej w Zdrębach o łącznej powierzchni 132,4 mkw,

- 2 lokale w budynku po byłej Szkole podstawowej w Karasiewie o łącznej powierzchni 125 mkw,

- 3 lokale mieszkalne: w budynkach w Starej Chmielówce, w budynku w Starym Skazdubie, w budynku we wsi Słupie o pow. 269 mkw;

2) nie przewiduje się w prognozowanym okresie wzrostu liczby lokali mieszkalnych;

3) stan wyposażenia technicznego lokali mieszkalnych przedstawia następująca tabela:

Wyszczególnienie
Liczba mieszkań ogółem	13
Wyposażone w wodę	9
Wyposażone w c.o.	6

Stan techniczny lokali oraz ich wyposażenia zmieniał się będzie w miarę realizowania remontu budynków.

2. Zmiany w strukturze wyposażenia technicznego zasobów mieszkaniowych w latach 2008-2012:

1) Gmina Bakałarzewo będzie podwyższać stan techniczny lokali między innymi w związku z rozwojem infrastruktury technicznej;

2) zakres dokonywanych zmian w strukturze wyposażenia technicznego oraz w strukturze zasobów mieszkaniowych dostosowany będzie do zapotrzebowania na lokale socjalne.

3. Analiza potrzeb oraz plan remontów wynikających ze stanu technicznego budynków i lokali.

1) Gmina Bakałarzewo będzie wykonywała wszelkie drobne remonty lokali mieszkalnych i budynków, w których się one znajdują w zakresie, na jaki pozwalały będą środki finansowe przeznaczone na te cele w budżecie gminy, w kolejności zależnej od stopnia pilności tych remontów;

2) w latach 2008-2012 będą potrzebne między innymi takie prace jak:

- remont dachu w budynku,

- wymiana instalacji elektrycznej,

- remont instalacji wodno – kanalizacyjnej.

4. Planowana sprzedaż lokali:

W okresie objętym programem planuje się sprzedaż lokali mieszkalnych tylko w przypadkach uzasadnionych interesami gminy.

1. Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w poszczególnych latach.

Głównym założeniem powinno być dążenie do tego by środki uzyskane ze strefy mieszkaniowej były przeznaczone na strefę mieszkaniową. Źródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej będą wpływy z czynszów za wynajem lokali. Występującą różnicę pomiędzy dochodami z najmu a faktycznymi kosztami bieżącego utrzymywania budynków i lokali oraz ich remontów pokrywana będzie z budżetu gminy, ze środków preferencyjnych kredytów i dotacji z Unii Europejskiej.

Analizując koszty ponoszone na utrzymywanie lokali mieszkalnych oraz wpływy z czynszów za lokale zamieszkałe przewiduje się, że na utrzymanie mieszkaniowego zasobu Gminy w latach 2008-2012 należy zabezpieczyć w budżecie gminy kwotę minimum 40 tys. złotych.

2. Zasady polityki czynszowej.

Poważnym problem zasobów mieszkaniowych gminy jest zaniżony poziom czynszów. Przez wiele lat normą było ustalanie czynszów na niezmienionym poziomie.

W poprzednim programie nie planowano remontów. W kolejnych budżetach nie przewidywano odpowiednich funduszy, a ponadto ostatnio występują zaległości w opłacaniu czynszów.

W najbliższym czasie należy zastosować politykę czynszu ekonomicznego, pokrywającego koszty eksploatacji i remontów budynków. Czynsz ustalany przez Wójta gminy powinien być nadal zróżnicowany w zależności od standardu mieszkania przy jednoczesnym wspieraniu rodzin żyjących w niedostatku, dodatkami mieszkaniowymi.

Podstawowe zasady polityki czynszowej powinny uwzględniać następujące czynniki

3. Wysokość czynszu w zasobach mieszkaniowych powinna być ustalana na poziomie pozwalającym pokryć koszty bieżącej eksploatacji oraz techniczne, podstawowe utrzymanie (konserwacja i bieżące remonty). Punktem odniesienia dla kształtowania wysokości czynszu powinny być relacje kosztów, wydatków i wpływów:

1) należy dążyć do tego, aby coroczna zwyżka czynszu pokrywała koszty inflacji i była tak kształtowana, aby uwzględniała istotne czynniki mające wpływ na warunki zamieszkiwania;

2) w lokalach wchodzących do mieszkaniowego zasobu gminy wójt ustala stawki czynszu za 1 mkw. powierzchni użytkowej z uwzględnieniem poniższych czynników podwyższających i obniżających stawkę czynszu:

a) czynniki podwyższające:

Określenie czynnika	% wzrostu stwki podstawowej czynszu
Lokal położony na terenie miejscowości Bakałarzewo	20
Lokal położony na parterze, I piętrze budynków mieszkalnych	10
Lokal wyposażony w centralne ogrzewanie	10
Lokal wyposażony w instalację wodociągową	10
Lokal wyposażony w instalację kanalizacji sanitarnej	10
Lokal wyposażony w centralną ciepłą wodę	10

b) czynniki obniżające

Określenie czynnika	% obniżki stawki podstawowej czynszu
Lokal położony poza miejscowością Bakałarzewo	20
Brak w lokalu instalacji sieci wodociągowej	10
Brak w lokalu instalacji kanalizacji sanitarnej	10
Brak w lokalu instalacji centralnego ogrzewania	10

3) w przypadku, gdy ustalona przy zastosowaniu powyższych czynników podwyższających i obniżających stawka czynszu byłaby niższa od ustalonej przez Wójta Gminy stawki bazowej, do ustalenia wysokości czynszu stosuje się stawkę bazową;

4) Zgodnie z art.9 w/w ustawy podwyższenie czynszu nie może być dokonywane częściej, niż co 6 miesięcy.

4. Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy.

1) mieszkaniowym zasobem gminy zarządza Wójt Gminy;

2) podstawy ekonomiczne zarządzania powinno zapewnić się przede wszystkim przez:

- ustalanie stawek czynszowych w sposób umożliwiający pokrycie poniesionych kosztów bieżących eksploatacji oraz remontów bieżących (konserwacja + naprawy);

- finansowanie z budżetu gminy kosztów remontów kapitalnych i modernizacji,

- wykonanie termoizlolacyjnych budynków komunalnych przy pozyskiwaniu dotacji ze środków unijnych.

5. Szacunkowa wysokość wydatków na remonty lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy.

1) w celu poprawienia warunków mieszkaniowych oraz zmniejszenia wydatków ponoszonych na ogrzanie mieszkań niezbędna jest termomodernizacja budynków, w których znajdują się lokale mieszkalne;

2) realizacja i kolejność remontu lokalu czy budynku, wymiana stolarki czy remont dachu zależeć będzie od środków przeznaczonych na te cele w budżecie gminy oraz pozyskanych z funduszy unijnych.

6. Postanowienia końcowe.

W sprawach nieuregulowanych w niniejszym programie zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego.