Urząd Miasta i Gminy w Żerkowie
ZAWIADOMIENIE
O POSTANOWIENIU STWIERDZAJĄCYM BRAK KONIECZNOŚCI PRZEPROWADZENIA OCENY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
Zgodnie z art. 63 ust. 2, art. 3 ust 1 pkt. 11, art. 21 ust. 1 i ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 1235)
PODAJĘ DO PUBLICZNEJ WIADOMOŚCI INFORMACJĘ
w dniu 14.01.2014 r. na wniosek
Zostało wydane postanowienie, w którym Burmistrz Miasta i Gminy Żerków odstąpił od konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, w toku postępowania administracyjnego w przedmiocie uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą
„Wydobywanie kruszywa naturalnego ze złoża „ŻÓŁKÓW I” w miejscowości Żółków, gmina Żerków”
Przedmiotowe przedsięwzięcie będzie polegać na kontynuacji eksploatacji złoża kruszywa naturalnego „ŻÓŁKÓW I”. Zgodnie z treścią kary informacyjnej przedsięwzięcia aktualne wydobycie kruszywa odbywa się na podstawie koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża kruszywa naturalnego „ŻÓŁKÓW I” udzielonej decyzją Wojewody Wielkopolskiego z 10 czerwca 1999 roku znak OS-Ka-IV-75121/13/99 zmienioną decyzją Marszałka Województwa Wielkopolskiego z 15 września 2008 roku znak DSR.IV.7512-143/08. W związku z faktem, że przedmiotowa koncesja została wydana na okres do 15 lutego 2014 roku a zasoby złoża zostały nie w pełni wydobyte, Wnioskodawca planuje kontynuować eksploatację złoża kruszywa naturalnego ze złoża „ŻÓŁKÓW I”. Ponadto, Wnioskodawca planuje poszerzenia pionowych i poziomych granic złoża.
Złoże kruszywa naturalnego, w granicach Obszaru Górniczego „ŻÓŁKÓW I-A” o powierzchni 9,7672 ha, aktualnie posiada zasoby geologiczne bilansowe w kat. C1, w ilości 167 900 ton (93 800 m3) kruszywa naturalnego. Złoże kruszywa naturalnego zbudowane jest głównie z piasków drobno- do średnioziarnistych barwy jasnoszarej do żółtej, przy czym osady z zawartością frakcji grubszych są charakterystyczne dla południowej części złoża. Miąższość złoża „ŻÓŁKÓW I” dla pola A waha się od 0,1 m do 8,8 m. Grubość nadkładu zalegającego na części złoża wynosi 0,0 m do 0,8 m. Eksploatacja kruszywa naturalnego będzie prowadzona bez użycia materiałów wybuchowych metodą odkrywkową, wgłębną iścianową, dwoma piętrami eksploatacyjnymi, po uprzednim zdjęciu nadkładu. Przedmiotowe złoże należy do złóż zawodnionych.
Parametry charakteryzujące wydobywana kopalinę kształtują się w sposób następujący:
średni punkt piaskowy wynosi 98,5 %
średnia zawartość pyłów mineralnych wynosi 1,8 %
stosunek grubości nadkładu do miąższości złoża (N/Z) wynosi 0,08.
Analiza złożonej dokumentacji wykazała, że grubość zwierciadła wody wynosi od 1,9-6,4 m p.p.t.
Teren objęty wnioskiem nie jest położony na obszarach wodno-błotnych oraz w strefach ochronnych ujęć wód podziemnych. Ze względu na brak odwodnienia i odpompowywania wód w trakcie eksploatacji nie przewiduje się powstawania leja depresji i obniżenia zwierciadła wód podziemnych w otoczeniu powstałego wyrobiska. Wydobyte kruszywo zbywane będzie w stanie naturalnym, bez jakiejkolwiek przeróbki na terenie kopalni. Zgodnie z treścią karty informacyjnej przedsięwzięcia Wnioskodawca nie planuje, aby na terenie kopalni prowadzone były naprawy i remonty zastosowanego sprzętu. Również na terenie kopalnie sprzęt nie będzie tankowany. Teren złoża wyposażony zostanie w sorbenty, które pozwolą na szybkie zebranie rozlanego paliwa czy innych wycieków z użytkowanych maszyn eksploatacyjnych. Takie zabezpieczenie wyeliminuje ryzyko przedostania się wycieków paliwa czy olejów do środowiska gruntowo-wodnego. Na terenie kopalni przewiduje się prace 2 osób. Analiza dokumentacji wykazała, że eksploatacja przedmiotowego złoża nie będzie się wiązać z powstawaniem ścieków przemysłowych, które wymagałby odpowiedniego zagospodarowania. Wytwarzane na etapie eksploatacji ścieki bytowe gromadzone będą w szczelnej kabinie sanitarnej, objętym serwisem podmiotu uprawnionego w zakresie wynajmu i kompleksowej obsługi tego rodzaju urządzeń.
Źródłem emisji substancji do powietrza będą procesy związane z wydobyciem kopaliny. Z uwagi na niską zawartość frakcji pylastej oraz na niezorganizowany charakter emisji należy przyjąć, iż eksploatacja złoża kruszywa naturalnego nie będzie stanowić uciążliwości dla otoczenia. Również źródłem emisji substancji do powietrza będą także procesy spalania paliw w silnikach sprzętu stosowanego do eksploatacji i transportu kopaliny. Emisję tę, ze względu na niezorganizowany charakter i niewielką intensywność, należy również uznać za nieznaczącą. Teren planowanego przedsięwzięcia jest rozległy, a w bezpośrednim sąsiedztwie niema zabudowy mieszkaniowej. Nie przewiduje się ponadnormatywnej emisji zanieczyszczeń do powietrza. Ponadto w celu eliminacji pylenia Wnioskodawca będzie zastosuje plandeki na samochodach transportujących wydobytą kopalinę.
Przy zakładanym rocznym wydobyciu do 20 000 ton kopaliny przewiduje się, że złoże zostanie wyeksploatowane w ciągu 10 lat. Planuje się, że zakład górniczy pracować będzie 6 dni w tygodniu od poniedziałku do soboty, w godzinach od 8.00 do 16.00. Zgodnie z zapisami w karcie informacyjnej przedsięwzięcia najbliższe tereny chronione akustycznie (zabudowa mieszkaniowa zagrodowa) zlokalizowana są w odległości około 125 m od granicy złoża w kierunku północno-wschodnim. Eksploatacja kruszywa będzie prowadzona przy użyciu 1 koparko-ładowarki. Zgodnie z zapisami karty informacyjnej przedsięwzięcia transport kruszywa odbywać się będzie maksymalnie 15 pojazdami/dobę. W związku z funkcjonowaniem przedmiotowego przedsięwzięcia nie zwiększy się znacząco poziom hałasu w środowisku, a akustyczne standardy jakości środowiska dla planowanego przedsięwzięcia zostaną dotrzymane.
Teren planowanego przedsięwzięcia położony jest na obszarze chronionego krajobrazu „Szwajcaria Żerkowska”, który obecnie nie posiada obowiązujących zakazów oraz na obszarze Żerkowsko-Czeszewskiego Parku Krajobrazowego. Na terenie Parku obowiązują zakazy m.in. w zakresie realizacji przedsięwzięć mogących znacząco negatywnie oddziaływać na środowisko, pozyskiwania do celów gospodarczych skał, wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu. Teren planowanego przedsięwzięcia znajduje się w części Parku oznaczonej jako „obszar 1C”, który jest wyłączony spod obowiązywania ww. zakazów. Dokładne granice terenów wyłączonych spod obowiązywania niektórych zakazów znajdują się w załączniku nr 5 do Uchwały Nr XXXVII/730/13 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z 30 września 2013 roku w sprawie utworzenia Żerkowsko-Czeszewskiego Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. Poznańskiego, poz. 5747). Najbliżej położonymi obszarami natura 2000 są: obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Lasy Żerkowsko-Czeszwskie PLH300053, oddalony o około 8,7 km od planowanego przedsięwzięcia i obszar specjalnej ochrony ptaków Dolina Środkowej Warty PLB300002, oddalony od inwestycji o około 8,9 km. Planowana rekultywacja po zakończeniu eksploatacji kruszywa przeprowadzona zostanie w kierunku wodno-rolnym.
Planowana inwestycja nie będzie powodowała transgranicznego oddziaływania.
Ze względu na rodzaj inwestycji w opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jarocinie, nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Teren, na którym zaplanowano realizację przedmiotowej inwestycji jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Teren planowanej inwestycji jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonym Uchwałą Rady Miejskiej Żerkowa z 27 kwietnia 1998 roku Nr XXIX/159/1998 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Żerków w obrębie wsi: Bieździadów, Chrzan, Stęgosz i Żółków. (Dz. Urz. Woj. Kaliskiego Nr 15, poz. 98). Teren przeznaczony pod planowane przedsięwzięcie stanowią tereny projektowanej kopalni, symbol 6.21 PE/98.
Przedmiotową inwestycję zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 40 lit. a tiret czwarte i piąte „wydobywanie kopalin ze złoża metodą odkrywkową inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 27 lit. a: a) bez względu na powierzchnię obszaru górniczego: na obszarach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, lub w otulinach form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-3 tej ustawy oraz w odległości nie większej niż 250 m od terenów, o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.)” rozporządzenia Rady Ministrów z 9 listopada 2010 roku (Dz. U. z 2010 r., Nr 213 poz. 1397) w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko zakwalifikowano do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane. Zgodnie z art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 1235) realizacja przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Odstąpienie od konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko poprzedzone zostało dokładną analizą przesłanek, wynikających z art. 63 ust. 1 pkt 1-3 (m.in. rodzaj, skala i charakter przedsięwzięcia, wielkość zajmowanego terenu, zakres robót związanych z realizacją inwestycji, prawdopodobieństwo, czas trwania, zasięg oddziaływania oraz odwracalność oddziaływania, wykorzystanie zasobów naturalnych, emisję i uciążliwości związane z eksploatacją przedsięwzięcia oraz usytuowanie z uwzględnieniem możliwości zagrożenia dla środowiska, przy istniejącym użytkowaniu terenu)ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 1235) oraz analizą opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jarocinie z dnia 19.11.2013 r. przekazanej pismem nr ON.NS-72/2-43(02)/13 oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia 07.01.2014 r. przekazaną postanowieniem nr WOO-II.4240.793.2012.KL.
Jednocześnie, zgodnie z art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267) w związku końcowym etapem postępowania administracyjnego w sprawie uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach informuję strony postępowania o możliwości zapoznania się z dokumentacją sprawy (m.in. postanowieniem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jarocinie ) w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Żerków ul. Mickiewicza 5, pokój nr 5, w godzinach 730 – 1530 .
Organ administracji publicznej obowiązany jest zapewnić stronie czynny udział w każdym stadium postępowania, a przed wydaniem decyzji umożliwić jej wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów.
Uwagi i wnioski mogą być wnoszone w formie pisemnej, ustnej (do protokołu), za pomocą środków komunikacji elektronicznej bez konieczności opatrywania ich bezpiecznym podpisem elektronicznym (p.szczepaniak@zerkow.pl) w terminie 7 dni od daty odbioru niniejszego pisma.
W przedmiotowej sprawie organem właściwym do rozpatrzenia uwag i wniosków oraz wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest Burmistrz Miasta i Gminy Żerków.
Zawiadomienie podaje się do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie, przez tutejszy Urząd na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miasta i Gminy Żerków, zamieszczenie na tablicy ogłoszeń tutejszego Urzędu i poinformowanie właściwego terenowo sołtysa wsi (z prośbą o wywieszenie ww. informacji na tablicy ogłoszeń).
Sprawę prowadzi
Paulina Szczepaniak
Tel. kontakt. 62 740 20 38
