Urząd Miasta i Gminy w Żerkowie
Żerków, dnia 29.04.2016 r.
OŚ.6220.47.2.2015
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie123 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r Kodeksu Postępowania Administracyjnego (Dz. U. z 2016r, poz. 23) w związku z art. 59 ust.1 pkt. 2, art. 63 ust. 1 i 4, art. 64 ust. 1. pkt. 1 a także ust. 3 i 4, art. 66, i art. 68 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016r, poz. 353 zwanej dalej „ustawą ooś”) oraz stosownie do zapisu § 3 ust. 1 pkt 102) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływania za środowisko ( Dz. U. nr 2016, poz. 71) po rozpatrzeniu wniosku złożonego w dniu 15 stycznia 2016r przez Pana Błażeja Ignaszaka zam. Paruchów 21, 63-210 Żerków w przedmiocie uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia „Budowa nowego obiektu inwentarskiego – obory dla bydła mlecznego w Paruchowie o maksymalnej obsadzie inwentarza do 100 DJP, na działce ewidencyjnej 30/2 w Paruchowie, jednostka ewidencyjna 300604_5 Żerków obszar wiejski, gmina Żerków” oraz po zasięgnięciu opinii:
●Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska Nr WOO-IV.4240.1567.2015. DG.3 z dnia
22. 01.2016r
●Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jarocinie Nr ON.NS.-72/2-34(02)/15
z dnia 16.12.2015r
postanawiam
I.Nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i
sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego
przedsięwzięcia pn: Budowa nowego obiektu inwentarskiego – obory dla bydła mlecznego w Paruchowie o maksymalnej obsadzie inwentarza do 100 DJP, na działce ewidencyjnej 30/2 w Paruchowie, jednostka ewidencyjna 300604_5 Żerków obszar wiejski, gmina Żerków
II. W ramach oceny oddziaływania na środowisko ww. przedsięwzięcia określić zakres raportu o oddziaływaniu planowanego przedsięwzięcia na środowisko powinien być wykonany zgodnie z art. 66 ustawy ooś, a w szczególności zawierać analizę podanych niżej zagadnień:
1.Wskazać wszystkie obiekty, instalacje i urządzenia istniejące i planowane do budowy w ramach realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia, wraz z podaniem ich parametrów technicznych i technologicznych ( m.in. opisać rodzaj hodowli, długość cyklu, sposób karmienia i pojenia zwierząt, liczbę i wymiary legowiska ), a także wskazać maksymalną możliwą obsadę inwentarza, która może przebywać na terenie gospodarstwa w jednym momencie.
2. Przedstawić załącznik graficzny obrazujący elementy infrastruktury wymienione w pkt. 1, a także załącznik graficzny obrazujący plan projektowanego budynku inwentarskiego, uwzględniający powierzchnię hodowlaną, wraz z innymi elementami infrastruktury (ciągi komunikacyjne, korytarze paszowe, itp.), ze wskazaniem na wymiary poszczególnych elementów budynku. Określić powierzchnie hodowlane budynków inwentarskich.
3. Z zakresu ochrony środowiska gruntowo-wodnego:
1) podać przewidywane źródło i szacowaną ilość wody (uwzględniając maksymalną obsadę zwierząt) z rozgraniczeniem celów na jakie będzie ona pobierana (porządkowe, pojenie zwierząt, p.poż. i inne),
2) określić ilość ścieków i sposób ich zagospodarowania oraz określić ilość wód opadowych i roztopowych z powierzchni utwardzonych (z określeniem wielkości tych powierzchni), sposób odprowadzania wód opadowych i roztopowych z terenów planowanej inwestycji i ocenić oddziaływanie tych wód na ich odbiorniki,
3) opisać sposób czyszczenia i dezynfekcji obiektów inwentarskich i pomieszczeń technicznych(wskazać środki chemiczne używane do czyszczenia i załączyć ich karty charakterystyk), określić ilość powstających w ten sposób ścieków oraz sposób ich zagospodarowania,
4) podać parametry techniczne obiektów do przechowywania nawozów naturalnych wraz z obliczeniami w zakresie ich wymiarowania pod kątem zapewnienia wymaganej powierzchni,
5) przedstawić ilość i sposób magazynowania oraz dalszego zagospodarowania powstających nawozów naturalnych,
6) odnieść się do art. 81 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016r, poz. 353 zwanej dalej „ustawą ooś”) oraz wyjaśnić, czy przedsięwzięcie może spowodować nieosiągnięcie celów środowiskowych zawartych w „Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry”, zatwierdzonym na posiedzeniu Rady Ministrów w dniu 22 lutego 2011r. przez Prezesa Rady Ministrów. Proszę uzasadnić odwołanie odwołując się do zapisów ww. dokumentu oraz przepisów ustawy Prawo wodne.
4.Z zakresu ochrony przed hałasem:
1) opisać sposób zagospodarowania terenów wokół przedsięwzięcia z uwzględnieniem terenów podlegających ochronie akustycznej określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 14 czerwca 2007r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w Środowisku (Dz. U. z 2014. poz. 112), 2) określić odległość najbliższych terenów chronionych akustycznie od granicy terenu zainwestowania
3) dołączyć informację z właściwego organu o faktycznym zagospodarowaniu i przeznaczeniu terenów wokół planowanej inwestycji, z uwzględnieniem terenów, októrych mowa w art. 113 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r Prawo ochrony środowiska ( Dz. U. z 2013r, poz. 1232, z późn. zm.) i rozporządzeniu w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku,
4) określić źródła hałasu, czas ich pracy w porze dziennej oraz nocnej i na tej podstawie określić przewidywaną emisję hałasu w środowisku
5) wyniki analizy akustycznej przedstawić w formie graficznej, w postaci izolinii odpowiadającym skumulowanym poziomom hałasu o wartościach dopuszczalnych dla odpowiednich rodzajów terenów,
6) w przypadku wystąpienia przekroczeń akustycznych standardów jakości środowiska określić środki organizacyjne, techniczne lub technologiczne ograniczające emisję hałasu co najmniej do poziomów dopuszczalnych.
5. Z zakresu ochrony bioróżnorodności należy:
1) przedstawić wpływ inwestycji na środowisko przyrodnicze oraz propozycje zastosowania środków ograniczających ewentualny negatywny wpływ na środowisko przyrodnicze oraz krajobraz na etapie realizacji i eksploatacji inwestycji,
2) przeanalizować i ocenić wpływ inwestycji na siedliska, gatunki i siedliska gatunków chronionych będące przedmiotami ochrony obszaru specjalnej ochrony ptaków obszar specjalnej ochrony ptaków Dolina Środkowej Warty PLB300002 i obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty Ostoja Nadwarciańska PLH300009, na integralność tych obszarów lub ich powiązania z innymi obszarami, a także na cele ochrony obszaru chronionego krajobrazu Szwajcaria Żerkowska
3) ocenić wpływ planowanego przedsięwzięcia na bioróżnorodność i wyjaśnić, czy przedsięwzięcie wpłynie na utratę różnorodności gatunków, w tym gatunków chronionych na mocy przepisów dyrektywy siedliskowej i dyrektywy ptasiej oraz czy wpłynie na bogactwo gatunków lub skład gatunkowy siedlisk na badanym obszarze.
6.Z zakresu ochrony klimatu należy wyjaśnić, w jaki sposób przedsięwzięcie może wpłynąć na zmiany klimatu i czy przewidziano rozwiązania łagodzące te zmiany, wraz w oceną odporności przedsięwzięcia na przewidywane zmiany klimatu uwzględniając elementy związane z klęskami żywiołowymi np. silne wiatry, susza, pożary, fale upałów i mrozów, powodzie, nawalne deszcze i burze, intensywne opady śniegu i opisem ewentualnych działań minimalizujących.
7. Przedstawić skumulowane oddziaływanie przedmiotowej inwestycji z innymi źródłami emisji zlokalizowanymi na terenie i w pobliżu inwestycji.
U Z A S A D N I E N I E
Wnioskiem z dnia 05.11.2015r.wnioskodawca Pan Błażej Ignaszak zwrócił się o wydanie środowiskowych uwarunkowań na realizację przedsięwzięcia polegającego na Budowa nowego obiektu inwentarskiego – obory dla bydła mlecznego w Paruchowie o maksymalnej obsadzie inwentarza do 100 DJP, na działce ewidencyjnej 30/2 w Paruchowie, jednostka ewidencyjna 300604_5 Żerków obszar wiejski, gmina Żerków. Wnioskowana inwestycja polegająca na budowie przedsięwzięcia wymienionego w §3 ust 1 pkt. 102 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( Dz. U. z 2016r poz. 71) została zaliczona do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. W związku z powyższym Burmistrz Żerkowa wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jarocinie o opinię co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i ewentualnego zakresu raportu.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu, opinią znak: Nr WOO-IV.4240.1567.2015. DG.3 z dnia 22. 01.2016r i Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Jarocinie, opinią Nr ON.NS.-72/2-34(02)/15 z dnia 16.12.2015r stwierdzili o konieczności przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla powyższej inwestycji. Planowane przedsięwzięcie będzie polegać na budowie nowego, murowanego obiektu inwentarskiego o powierzchni 735 m2 dla bydła, ukierunkowanego na produkcję mleka, obejmującego do 100 DJP tj.: 79 krów ( w tym do 19 jałówek cielnych), 15 jałówek powyżej 1 roku, 15 jałówek od ½ do 1 roku oraz 30 cieląt do ½ roku z przeznaczeniem na odnowienie stada. Istniejący budynek inwentarski, w którym prowadzona jest hodowla: 18 krów, 1 jałówki cielnej, 5 jałówek 1-3 lat, 2 jałówek powyżej ½ roku, 2 cieląt do ½ roku oraz 15 macior i 20 prosiąt zostanie przeznaczony do celów magazynowych. W nowym budynku zwierzęta będą przebywać w systemie wolnostanowiskowym z wydzielonymi legowiskami.
Negatywne oddziaływanie planowanego przedsięwzięcia będzie miało charakter ciągły, związany z emisją substancji odorowych do powietrza, które mogą powodować uciążliwości i powstanie konfliktów społecznych. Przeprowadzenie procedury oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia w tym skumulowanego oddziaływania zakresie wpływu inwestycji na stan jakości powietrza zgodnie z zakresem nałożonym w niniejszym postanowieniu pozwoli na zajęcie stanowiska, czy poza terenem do którego Inwestor posiada tytuł prawny zachowane zostaną dopuszczalne poziomy substancji w powietrzu.
Z uwagi na charakter przedsięwzięcia ważne jest odpowiednie zabezpieczenie środowiska gruntowo-wodnego. Wobec powyższego w postanowieniu wskazano na zabezpieczenie środowiska gruntowo-wodnego, wskazano na konieczność analizy wpływu w zakresie gospodarki wodno – ściekowej i przedstawienia sposobu zagospodarowania nawozów naturalnych. Analiza wymaganego raportu oddziaływania na środowisko wyjaśni także czy planowane przedsięwzięcie może wpłynąć na nieosiągnięcie celów środowiskowych określonych w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry”. Teren przeznaczony pod przedsięwzięcie zlokalizowany będzie na terenie obszaru specjalnej ochrony ptaków Dolina Środkowej Warty PLB300002 i obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty Ostoja Nadwarciańska PLH300009 a także na terenie obszaru chronionego krajobrazu „Szwajcaria Żerkowska”, dla którego nie ma obowiązujących zakazów, ok. 100 m od Żerkowsko-Czeszewskiego Parku Krajobrazowego.
Biorąc pod uwagę otrzymane opinie oraz po przeprowadzeniu własnej – uwzględniającej uwarunkowania przedstawione w art. 63 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko Burmistrz Żerkowa uznał za niezbędne sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko zgodnie z art. 66 w/c ustawy dla planowanego przedsięwzięcia pn: Budowa nowego obiektu inwentarskiego – obory dla bydła mlecznego w Paruchowie o maksymalnej obsadzie inwentarza do 100 DJP, na działce ewidencyjnej 30/2 w Paruchowie, jednostka ewidencyjna 300604_5 Żerków obszar wiejski, gmina Żerków.
O konieczności przeprowadzenia oceny ( w tym sporządzenia raportu) decyduje organ, czyli Burmistrz Żerkowa, prowadzący postępowanie o wydanie decyzji środowiskowej w drodze niniejszego postanowienia. A mając na uwadze charakter przedsięwzięcia oraz możliwość znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko w przypadku niezastosowania odpowiednich rozwiązań technologicznych, istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w przedmiotowej sprawie jest uzasadnione.
P O U C Z E N I E
Od niniejszego postanowienia służy stronie prawo wniesienia zażalenia do
Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu za pośrednictwem
Burmistrza Miasta i Gminy Żerków w terminie 7 dni od daty otrzymania
postanowienia.
Otrzymują:
2. Strony postępowania wg rozdzielnika
3. Tablica ogłoszeń, strona internetowa
a/a.
Do wiadomości:
Sprawę prowadzi Z. Maciudziński 62 7402045
