Urząd Miasta i Gminy w Żerkowie
Żerków, dnia 07.10.2016r
Oś. 6220.13.3.2016
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 63ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 poz. 353 ), §3 ust 1 pkt. 79 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( Dz. U. z 2016r poz. 71) , oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r Kodeks Postępowania Administracyjnego ( Dz. U. z 2016r poz. 23) po rozpatrzeniu wniosku Gminy Żerków , ul. A. Mickiewicza 5, 63-210 Żerków złożonego przez pełnomocnika wnioskodawcy Pana Tomasza Sampira Zakład Projektowo Usługowy „PROBUD” al. Wolności 12, 62 – 800 Kalisz w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na : Budowa kanalizacji sanitarnej w nowopowstającym osiedlu domów 1-rodzinnych w północnej części miasta Żerkowa w rejonie ul. Asnyka, po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu , opinia znak: WOO-IV.4240.1338.2016.WP.2 z dnia 05.10.2016r i opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jarocinie, opinia ON.NS-72/2-36(02)/16 z dnia 05.09.2016r
postanawia się
stwierdzić brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na Budowie kanalizacji sanitarnej w nowopowstającym osiedlu domów 1-rodzinnych w północnej części miasta Żerkowa w rejonie ul. Asnyka
U z a s a d n i e n i e
Pan Tomasz Sampir Zakład Projektowo Usługowy „PROBUD” al. Wolności 12, 62 – 800 Kalisz działający na podstawie pełnomocnictwa do reprezentowania Gminy Żerków wnioskiem z dnia 05.08.2016r zwrócił się o wydanie środowiskowych uwarunkowań na realizację przedsięwzięcia polegającego na Budowie kanalizacji sanitarnej w nowopowstającym osiedlu domów 1-rodzinnych w północnej części miasta Żerkowa w rejonie ul. Asnyka na dz. nr 1, 3/1, 3/5, 3/13, 3/30, 3/48, 3/49, 4/11, 4/12, 4/22, 4/24, 4/26, 4/29, 5/12, 5/20, 5/21, 5/30, 5/31, 5/47, 7, 59, 90, 111, 658, 624, 768, 778, 779, 782, 751, 789 obręb Miasto Żerków, gmina Żerków zgodnie z §3 ust 1 pkt. 79 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( Dz. U. z 2016r poz. 71) została zaliczona do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko dla których obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko może być stwierdzony. W związku z powyższym Organ wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jarocinie o opinię co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu , opinią znak: WOO-IV.4240.1338.2016.WP.2 z dnia 05.10.2016r i Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Jarocinie, opinią ON.NS-72/2-36(02)/16 z dnia 05.09.2016r stwierdzili o braku konieczności przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla powyższej inwestycji.
W ramach planowanej inwestycji wykonane zostaną :
- kolektory sanitarne z rur PCV o Ø 200 mm, o długości około 2 058m
- rurociągi tłoczne z rur PE o Ø 110 mm, o długości około 95 m
- przepompownia ścieków – 1 sztuka
Sieć kanalizacji sanitarnej będzie wykonana głównie w pasach drogowych. Kolektory sanitarne będą układane na głębokości od 2,5 m p.p.t. do 3,30 p.p.t., sieć tłoczna ułożona zostanie na głębokości od 1,6 m p.p.t. do 1,8 m p.p.t. w wykopach zabezpieczonych szalunkami. Materiały , z których będą zbudowane rurociągi charakteryzują się odpornością na czynniki chemiczne, fizyczne i biologiczne, na ścieranie, obciążenie statyczne i dynamiczne. Podczas wykonywania prac Inwestor przewiduje odwadnianie wykopów przy pomocy igłofiltrów. Odwodnienie wykopów będzie wiązało się z lokalnym obniżeniem zwierciadła wód gruntowych, na okres prowadzenia prac ziemnych i układania kanalizacji . Odpompowana woda będzie odprowadzana do istniejących rowów melioracyjnych. Inwestor przewiduje przeprowadzenie próby szczelności sieci. Woda wykorzystana do tego procesu odprowadzana zostanie do oczyszczalni ścieków w Żółkowie. Odbiornikiem ścieków dla projektowanej kanalizacji sanitarnej będzie istniejąca sieć kanalizacji sanitarnej w Żerkowie, a następnie do oczyszczalni ścieków w Żółkowie. Ścieki bytowe powstałe w ramach tymczasowego zaplecza socjalnego dla pracowników będą gromadzone w bezodpływowych zbiornikach, tj. przenośnych sanitariatach, które następnie będą opróżniane przez podmiot zewnętrzny posiadający uprawnienia do odbioru nieczystości płynnych.
W celu wyeliminowania zagrożeń dla środowiska gruntowo-wodnego na etapie realizacji inwestycji Inwestor przewiduje użytkowanie maszyn sprawnych technicznie oraz magazynowanie materiałów budowlanych w sposób nie stwarzający ryzyka zanieczyszczenia środowiska.
Na etapie realizacji przedsięwzięcia przewiduje się powstawanie typowych odpadów budowlanych i komunalnych, które będą selektywnie gromadzone i magazynowane , a następnie odbierane przez firmy posiadające odpowiednie zezwolenia. W związku z powyższym, planowane rozwiązania organizacyjne w zakresie gospodarki wodno-ściekowej na etapie realizacji przedsięwzięcia, nie wpłyną negatywnie na środowisko gruntowo-wodne w rejonie zainwestowania. Zastosowanie wysokiej jakości materiałów budowlanych zapewni dostateczne zabezpieczenie przed ewentualnymi awariami. W ramach rozwiązań chroniących środowisko przewidziano zastosowanie materiałów gwarantujących szczelność, co stanowi zabezpieczenie przed możliwością wystąpienia eksfiltracji ścieków do gruntu, jak również infiltracji wody gruntowej do kanałów.
Uwzględniając lokalizację i charakter przedmiotowego przedsięwzięcia stwierdza się, że nie będzie ono negatywnie oddziaływać na obszary wodno-błotne oraz obszary leśne, a także wody podziemne i powierzchniowe. Wg charakterystyki Jednolitych Części Wód Podziemnych (JCWPd) planowana inwestycja znajduje się w granicach JCWPd o kodzie PLGW 650073, dla której ocena stanu ilościowego jest dobra , stanu chemicznego – zła, natomiast ocena zagrożenia nieosiągnięcia dobrego stanu ilościowego została wyznaczona jako zagrożona. Ponadto, przedsięwzięcie będzie realizowane na terenie dwóch obszarów Jednolitej Części Wód Powierzchniowych (JCWP) o kodzie PLRW60001918529 – Lutynia od Lubieszki do ujścia, o statusie naturalna ocenie stanu: zły i ocenie ryzyka określonej jako zagrożona nieosiągnięciem celów środowiskowych. Biorąc pod uwagę rodzaj i skalę przedsięwzięcia oraz planowane rozwiązania chroniące środowisko gruntowo-wodne nie przewiduje się jego negatywnego oddziaływania na Jednolite Części Wód Podziemnych i Jednolite Części Wód Powierzchniowych. Realizacja przedmiotowej inwestycji pozwoli na poprawę stanu wód powierzchniowych i podziemnych. W związku z powyższym należy uznać, że realizacja inwestycji nie będzie miała negatywnego wpływu na osiągnięcie celów środowiskowych określonych w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry.
Ze względu na rodzaj przedmiotowego przedsięwzięcia nie będzie kumulowania oddziaływań z innymi przedsięwzięciami o tym samym charakterze.
Eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie wiązała się z nadmiernym wykorzystaniem zasobów naturalnych oraz z ryzykiem wystąpienia poważnej awarii.
Na etapie realizacji przedsięwzięcia może nastąpić niewielka emisja substancji do powietrza . Związana ona będzie z powstawaniem pyłów w związku z prowadzeniem robót ziemnych. Zródłem emisji substancji do powietrza będą procesy spalania paliw w silnikach maszyn i urządzeń pracujących na budowie ale ich miejscowy i okresowy charakter oraz to że ustaną po zakończeniu prac budowlanych należy je uznać za pomijalne. Z uwagi na skalę i charakter inwestycji a także zastosowaną technologię (szczelne kanały układane w wykopie) nie będzie miała wpływu na stan jakości powietrza w rejonie zainwestowania oraz zmiany klimatu. Przyjęte rozwiązania techniczne i technologiczne ograniczą wrażliwość przedsięwzięcia na postępujące zmiany klimatu na etapie jego realizacji, eksploatacji i likwidacji.
Nie nastąpi również negatywne oddziaływanie na środowisko ze strony inwestycji w zakresie emisji hałasu. Chwilowe niekorzystne oddziaływanie hałasu na środowisko które wystąpi w fazie realizacji będzie krótkotrwałe, odwracalne i ustąpi po zakończeniu robót. Z uwagi na rodzaj i charakter inwestycji tj. uzbrojenie podziemne na etapie eksploatacji nie będzie następowała emisja hałasu do środowiska.
Teren planowanego przedsięwzięcia zlokalizowany jest na terenie Żerkowsko-Czeszewskiego Parku Krajobrazowego, który ma obowiązujące zakazy na obszarze chronionego krajobrazu ”Szwajcaria Żerkowska” który nie ma obowiązujących zakazów. Najbliżej położonymi obszarami Natura 2000 są obszary: mający znaczenie dla Wspólnoty Lasy Żerkowsko-Czeszewskie PLH 300053, oraz obszar specjalnej ochrony ptaków Dolina Środkowej Warty PLB300002 oddalone o 4,8 km od inwestycji Przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane zostanie w pasach dróg powiatowej, gminnych oraz dróg prywatnych. Realizacja przedsięwzięcia nie wiąże się z wycinką drzew lub krzewów, w otoczeniu znajdują się grunty rolne, las i zabudowa mieszkaniowa . Najbliższy zbiornik wodny znajduje się w odległości 450 m od przedsięwzięcia.
Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest na terenie Żerkowsko- Czeszewskiego Parku Krajobrazowego, który ma obowiązujące zakazy oraz na obszarze chronionego krajobrazu „Szwajcaria Żerkowska” który nie ma obowiązujących zakazów. Wprowadzono zakaz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy ooś. Inwestycja zlokalizowana jest na części parku zwolnionej z zakazu Zgodnie z § 4ust. 1 pkt. 1 Uchwały nr XXXVII/730/13 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z 30 września 2013r w sprawie utworzenia Żerkowsko-Czeszewskiego Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. Wiek., poz. 5747) na terenie parku krajobrazowego obowiązuje zakaz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów ustawy ooś. Zgodnie z art. 17 ust. 2, pkt. 4 ustawybz dnia 16 kwietnia 2004r o ochronie przyrody ( Dz. U. z 2015r poz. 1651, z późn. zm.) powyższy zakaz nie dotyczy realizacji inwestycji celu publicznego w rozumieniu art. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003r, o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym(Dz. U. z 2016r poz. 778). Planowane przedsięwzięcie jest inwestycją celu publicznego. W związku z powyższym należy stwierdzić, że przedsięwzięcie nie jest sprzeczne z obowiązującymi na terenie Żerkowsko-Czeszewskiego Parku Krajobrazowego zakazami.
Mając na względzie lokalizację inwestycji na terenie przekształconym antropogenicznie oraz brak koniczności wycinki drzew lub krzewów nie przewiduje się negatywnego oddziaływania inwestycji na środowisko przyrodnicze, w tym na różnorodność biologiczną, rozumianą jako liczebność i kondycję populacji występujących gatunków, a w szczególności gatunków chronionych, rzadkich lub ginących oraz ich siedliska. Realizacja przedsięwzięcia nie wpłynie także na obszary chronione a w szczególności na siedliska przyrodnicze gatunki roślin i zwierząt oraz ich siedlisk dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura 2000, ani pogorszenia integralności obszarów Natura 2000 lub powiązań z innymi obszarami. Ponadto przedsięwzięcie nie spowoduje utraty i fragmentacji siedlisk oraz nie wpłynie na funkcję ekosystemu.
Planowana inwestycja nie będzie powodowała transgranicznego oddziaływania.
Ze względu na skalę, charakter i zakres oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz na brak negatywnego wpływu na obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt, ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jarocinie, nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Na postanowienie służy odwołanie do Kolegium Odwoławczego w Kaliszu w terminie 7 dni od daty jego doręczenia za pośrednictwem Urzędu Miasta i Gminy w Żerkowie.
Analizując powyższe postanowiono jak w sentencji.
P O U C Z E N I E
W związku z art. 65 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 poz. 353), na postanowienie niniejsze nie służy zażalenie:
Otrzymują:
Do wiadomości:
