Urząd Miasta i Gminy w Żerkowie
Żerków, dnia 06.10.2016r
Oś. 6220.10.4.2016
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 63ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 poz. 353 ), §3 ust 1 pkt. 52 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( Dz. U. z 2016r poz. 71) , oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r Kodeks Postępowania Administracyjnego ( Dz. U. z 2016r poz. 23) po rozpatrzeniu wniosku PV Polska Sp. z o.o., ul. Twarda 44/24, 00-831 Warszawa w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na : budowie instalacji fotowoltaicznej o mocy do 2 MW wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą oraz zjazdem z drogi /zjazdem na drogę na terenie nieruchomości składającej się z działek nr ewid. 462, 463 położonych w obrębie ewidencyjnym Lubinia Mała, gm. Żerków, po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu , opinia znak: WOO-IV.4240.1201.2016.AON.3 z dnia 08.09.2016r i opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jarocinie, opinia ON.NS-72/2-34(02)/16 z dnia 03.08.2016r
postanawia się
stwierdzić brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie instalacji fotowoltaicznej o mocy do 2 MW wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą oraz zjazdem z drogi /zjazdem na drogę na terenie nieruchomości składającej się z działek nr ewid. 462, 463 położonych w obrębie ewidencyjnym Lubinia Mała, gm. Żerków
U z a s a d n i e n i e
Firma PV Polska Sp. z o.o., ul. Twarda 44/24, 00-831 Warszawa wnioskiem z dnia 03.06.2016r. zwróciła się o wydanie środowiskowych uwarunkowań na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie instalacji fotowoltaicznej o mocy do 2 MW wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą oraz zjazdem z drogi /zjazdem na drogę na terenie nieruchomości składającej się z działek nr ewid. 462, 463 położonych w obrębie ewidencyjnym Lubinia Mała, gm. Żerków zgodnie z §3 ust 1 pkt. 52 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( Dz. U. z 2016r poz. 71) została zaliczona do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko dla których obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko może być stwierdzony. W związku z powyższym Burmistrz Żerkowa wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jarocinie o opinię co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i ewentualnego zakresu raportu.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu , opinią znak: WOO-IV.4240.1201.2016.AON.3 z dnia 26.01.2016r i Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Jarocinie, opinią ON.NS-72/2-34(02)/16 z dnia 03.08.2016rstwierdzili o braku konieczności przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla powyższej inwestycji.
Instalacja fotowoltaiczna o mocy do 2 MW wraz z infrastrukturą towarzyszącą zlokalizowana na dz. nr ewid. 462, 463 obręb Lubinia Mała w miejscowości Lubinia Mała, gm. Żerków będzie realizowana na powierzchni ok. 8,98 ha, natomiast faktyczna powierzchnia zainstalowanych modułów wynosić będzie maksymalnie do 1,36 ha. W ramach inwestycji planuje się montaż wolnostojących paneli fotowoltaicznych o łącznej mocy do 2 MW. Przewidywana roczna produkcja energii to 2400 MWh rocznie. Planowana instalacja będzie się składać z maksymalnie z od 6650 do 8164 szt. paneli fotowoltaicznych o mocy jednostkowej od 0,245 kW do 0,30 kW. Ogniwa będą pokryte warstwami antyrefleksyjnymi, które ograniczą odbijanie promieni słonecznych. Panele zostaną zamontowane na stelażach aluminiowych lub stalowych. Głębokość posadowienia podpór nośnych w gruncie wyniesie maksymalnie 2,5m. Wysokość konstrukcji nie przekroczy 5,00 m n.p.t. . Zespół paneli ustawiony zostanie w kierunku południowym, w maksymalnie 22 rzędach oddzielonych pasami technicznymi o szerokości od 7 do 8 m. Obiekty będą nachylone do ziemi pod kątem 30-350 . Infrastruktura planowanej elektrowni fotowoltaicznej obejmować będzie również: inwertery, stację pomiarowo-rozdzielczą o powierzchni 60 m2 wyposażoną w transformator olejowy który będzie podwyższał napięcie z 36 V na napięcie średnie – 15 kV, przyłącza elektroenergetyczne (podziemne oraz napowietrzne), plac montażowo – serwisowy o powierzchni do około 200 m2 , zjazd na działkę/ zjazd z działki, wychodzący na drogę publiczną o szerokości około 5 m, infrastrukturę telekomunikacyjną oraz ogrodzenie. Inwestycja zlokalizowana zostanie głównie na terenie rolniczym. Część działki stanowią tereny: pastwisk, zadrzewień i zakrzewień, leśne oraz rowów. Połączenie elektrowni z ogólnokrajową siecią energetyczną wykonane zostanie jako kablowe podziemne o długości ok. 20 m oraz napowietrzne o długości 10 m. Eksploatacja planowanej elektrowni nie będzie wiązała się z poborem wody oraz koniecznością odprowadzania ścieków. Ścieki bytowe powstające na etapie realizacji planowanego przedsięwzięcia będą gromadzone w bezodpływowych oraz przenośnych systemach sanitarnych które będą regularnie opróżniane i wywożone przez wyspecjalizowane służby, do gminnej oczyszczalni ścieków. Wody opadowe i roztopowe odprowadzane będą bezpośrednio do gruntu, w granicach działki na której posadowiona zostanie instalacja . Przewiduje się, iż panele fotowoltaiczne nie będą myte. Celem zabezpieczenia środowiska gruntowo-wodnego planuje się dla zabezpieczenia transformatora montaż indywidualnej wanny olejowej. Ponadto transformator będzie się znajdował na utwardzonym podłożu. Na etapie realizacji przedsięwzięcia przewiduje się powstawanie typowych odpadów budowlanych i komunalnych, które będą selektywnie gromadzone i w pierwszej kolejności będą poddawane odzyskowi. Odpady zostaną przekazywane do dalszego zagospodarowania. W ramach eksploatacji przedmiotowej instalacji powstawać będą wyłącznie odpady będące wynikiem prac konserwacyjnych . Mając na uwadze powyższe w tym planowane rozwiązania w zakresie gospodarki wodno-ściekowej na etapie realizacji inwestycji nie przewiduje się negatywnego wpływu planowanego przedsięwzięcia na środowisko gruntowo-wodne w rejonie zainwestowania.
Mając na uwadze rodzaj i skalę przedsięwzięcia nie przewiduje się negatywnego wpływu inwestycji na klimat akustyczny w rejonie zainwestowania . Krótkotrwałe i odwracalne uciążliwości w tym zakresie mogą wystąpić jedynie na etapie prowadzenia prac budowlano – montażowych. Źródłem punktowej emisji hałasu będą przede wszystkim urządzenia montażowe oraz pojazdy poruszające się po terenie inwestycji. Moduły fotowoltaiczne chłodzone będą w sposób naturalny oparty na obiegu powietrza atmosferycznego a zastosowanie kontenerowej stacji transformatorowej nie spowoduje aby realizacja i eksploatacja inwestycji mogła wiązać się z przekroczeniami dopuszczalnych poziomów hałasu i pól elektromagnetycznych w środowisku.
Uwzględniając charakter przedmiotowego przedsięwzięcia , planowaną do zastosowania misę olejową zbierającą ewentualne wycieki oleju , można stwierdzić , że nie będzie ono negatywnie oddziaływać na obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych i obszary leśne, a także obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód. Wg charakterystyki Jednolitych Części Wód Podziemnych (JCWPd) planowana inwestycja znajduje się w granicach JCWPd o kodzie PLGW 650073, dla której ocena stanu ilościowego jest dobra , stanu chemicznego – słaba, natomiast ocenę ryzyka określono jako zagrożona nieosiągnięciem celów środowiskowych. Ponadto, przedsięwzięcie będzie realizowane na obszarze Jednolitej Części Wód Powierzchniowych (JCWP) o kodzie PLRW60001618528 – Lubianka, o statusie naturalna część wód, o złym stanie i ocenie ryzyka określonej jako zagrożona nieosiągnięciem celów środowiskowych. Biorąc pod uwagę rodzaj i skalę przedsięwzięcia , brak wprowadzania ścieków do wód powierzchniowych oraz planowane rozwiązania chroniące środowisko gruntowo-wodne nie przewiduje się jego negatywnego oddziaływania na Jednolitych Części Wód Podziemnych i Jednolite Części Wód Powierzchniowych. W związku z powyższym uznaje się , że realizacja inwestycji nie będzie miała negatywnego wpływu na osiągnięcie celów środowiskowych określonych w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry.
Faza realizacji będzie się wiązała z emisją hałasu w wyniku pracy maszyn budowlanych. Ze względu na prowadzenie prac budowlanych w porze dziennej oraz czasowy charakter emisji hałasu stwierdzono, że realizacja przedsięwzięcia nie wpłynie znacząco na środowisko akustyczne w rejonie zainwestowania. Uwzględniając charakter inwestycji oraz przyjęte rozwiązania techniczne, tj. posadowienie kontenerowej stacji transformatorowej, nie przewiduje się, aby eksploatacja inwestycji mogła wiązać się z przekroczeniami dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych i hałasu w środowisku.
Po uwzględnieniu charakteru przedsięwzięcia nie przewiduje się jego znaczącego oddziaływania w zakresie emisji substancji i energii do środowiska, w tym jego wpływu na zmiany klimatu , na etapie jego realizacji , eksploatacji i likwidacji.
Eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie wiązać się z nadmiernym wykorzystaniem zasobów naturalnych i ryzykiem wystąpienia poważnej awarii , przy uwzględnieniu użytych substancji i stosowanych technologii .
Teren planowanego przedsięwzięcia zlokalizowany jest poza obszarami chronionymi na podstawie ustawy z 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz. U. z 2015 r., poz. 1651 j.t.). Najbliżej położonymi obszarami Natura 2000 są obszary: mający znaczenie dla Wspólnoty Glinianki w Lenartowicach PLH 300048, oddalony o 12,6 km od inwestycji oraz obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Ostoja Nadwarciańska PLH 300009, oddalony o 14,0 km od inwestycji. Przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane zostanie na gruncie ornym, na którym brak zadrzewień i zakrzewień. W sąsiedztwie terenu inwestycji znajdują się grunty rolne i lasy a w odległości 150 m przepływa rzeka Lubianka. Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia teren elektrowni pokryty będzie spontanicznie wkraczającą roślinnością z terenów sąsiednich: trawami, turzycami i chwastami, które w miarę potrzeb będą wykaszane. Panele słoneczne zostaną pokryte powłoką antyrefleksyjną, która ograniczy efekt olśnienia. Mając na względzie lokalizację inwestycji poza obszarami chronionymi, na gruncie ornym, brak konieczności wycinki drzew oraz ww. działania minimalizujące negatywny wpływ przedsięwzięcia na środowisko, nie przewiduje się negatywnego oddziaływania inwestycji na środowisko przyrodnicze, w tym na różnorodność biologiczną, rozumianą jako liczebność i kondycję populacji występujących gatunków, a w szczególności gatunków chronionych, rzadkich lub ginących oraz ich siedliska. Realizacja przedsięwzięcia nie wpłynie także na obszary chronione a w szczególności na siedliska przyrodnicze gatunki roślin i zwierząt oraz ich siedlisk dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura 2000, ani pogorszenia integralności obszarów Natura 2000 lub powiązań z innymi obszarami. Ponadto przedsięwzięcie nie spowoduje utraty i fragmentacji siedlisk oraz nie wpłynie na funkcję ekosystemu.
Planowana inwestycja nie będzie powodowała transgranicznego oddziaływania.
Ze względu na skalę, charakter i zakres oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz na brak negatywnego wpływu na obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt, ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jarocinie, nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Na postanowienie służy odwołanie do Kolegium Odwoławczego w Kaliszu w terminie 7 dni od daty jego doręczenia za pośrednictwem Urzędu Miasta i Gminy w Żerkowie.
Analizując powyższe postanowiono jak w sentencji.
P O U C Z E N I E
W związku z art. 65 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 poz. 353), na postanowienie niniejsze nie służy zażalenie:
Otrzymują:
Do wiadomości:
1. RDOŚ w Poznaniu ul. Jana Henryka Dąbrowskiego 79, 60-529 Poznań
2. PPIS w Jarocinie, ul. Wąska 2, 63-200 Jarocin
