GMINA ZARSZYN
Wójt Gminy Zarszyn w dniu 19 czerwca 2008 r. ogłasza otwarty konkurs Nr 1/2008 na realizację usługi integracji społecznej.
ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT NA
Usługi integracji społecznej
W ramach środków uzyskanych przez Rząd Rzeczpospolitej Polskiej z kredytu Międzynarodowego Banku Odbudowy i Rozwoju (Bank Światowy) na Poakcesyjny Program Wsparcia Obszarów Wiejskich (PPWOW) Gmina Zarszyn uzyskała dotację w wysokości 422 601,85 PLN, część tej dotacji przeznacza na realizację niżej określonych usług.
1. ZAMAWIAJĄCY
Wójt Gminy Zarszyn (zwany dalej Zamawiającym) zaprasza zainteresowanych kwalifikowanych usługodawców do składania ofert na świadczenie wszystkich lub wybranych usług integracji społecznej mieszkańcom Gminy spośród usług opisanych poniżej.
2. SPOTKANIE INFORMACYJNE
Spotkanie informacyjne dla zainteresowanych, potencjalnych usługodawców odbędzie się w Urzędzie Gminy Zarszyn , dnia 24.06.2008 r. o godzinie 15 –tej w Sali posiedzeń Urzędu Gminy Zarszyn
3. PROCEDURA
Wybór usługodawców odbywać się będzie w oparciu o procedurę CPP ((ang.) Community Participation in Procurement – Udział społeczności w zamówieniach) Banku Światowego opisaną w Podręczniku Realizacji Programu Integracji Społecznej dostępnym pod następującym adresem: http://www.ppwow.gov.pl. Podręcznik zawiera również informacje nt. kosztów kwalifikowanych, podmiotów uprawnionych do świadczenia usług jak również formularze wykorzystywane w realizacji programu.
4. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA (SZCZEGÓŁOWY OPIS POSZCZEGÓLNYCH CZĘŚCI)
OFERTY CZĘŚCIOWE
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
WARIANTY
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
Organizacja integracyjnej kolonii letniej w Kobylnicy dla uczniów w wieku od 14
do 16 lat z terenu Gminy Zarszyn miejscowości Kobylnica województwo
pomorskie, powiat słupski.
Ilość uczestników 40. Zamawiający wymaga aby kolonia miała charakter
integracyjny i obejmowała uczniów z rodzin dysfunkcyjnych , oraz rodzin o niskich
dochodach. Plan działania powinien zawierać elementy profilaktyczne. Zamawiający
pokrywa koszty wyżywienia i noclegów oraz wynagrodzenia opiekunów.
Pozostałe koszty pokrywają uczestnicy kolonii. Usługodawca odpowiedzialny jest za
zebranie kart uczestników kolonii oraz wszelkich innych dokumentów związanych
z organizacją pobytu.
Sporządza również listę uczestników w porozumieniu z Gminnym Ośrodkiem Pomocy
Społecznej w Zarszynie.
Termin wykonania zamówienia 16.07.2008 do 29.07.2008 r.
Na realizację tej usługi przeznacza się kwotę 26 900 zł.
5. UPRAWNIENI USŁUGODAWCY
Podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o zamówienie w ramach niniejszej procedury są:
1. Organizacje pozarządowe (NGOs)
2. Organizacje kościelne
3. Prywatni usługodawcy: Firmy, osoby fizyczne, spółdzielnie socjalne,
4. Samorządy zawodowe, organizacje samorządu gospodarczego, izby rolnicze
5. Jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego, stowarzyszenia jst i im podległe jednostki organizacyjne,
6. KRYTERIA OCENY TECHNICZNEJ[1]
a. zgodność z warunkami realizacji i zakresem zamawianych usług
b. dysponowanie 3 osobami z wykształceniem wyższym z przygotowaniem pedagogicznym tym dwie osoby to wychowawcy z odpowiednim kursem oraz jedna osoba kierownik kolonii.
c. przedstawienie spójnego programu realizowanych zajęć trakcie kolonii..
Zamawiający oceni spełnienie powyższych minimalnych kryteriów technicznych w oparciu o następujące dokumenty/oświadczenia[2]:
7. PROCEDURY SKŁADANIA I OCENY OFERT
SKŁADANIE OFERT
a) Oferty techniczno-finansowe przygotowane z użyciem formularzy załączonych do niniejszego ogłoszenia, należy składać w zaklejonej kopercie osobiście lub za pośrednictwem poczty do Urzędu Gminy w Zarszynie w pok. Nr 19 w terminie do 10 lipca 2008 r.
b) Oferta winna być ważna przez co najmniej [30] dni od daty określonej w pkt. a)
c) Oferta winna być dostarczona w zamkniętej kopercie z dopiskiem
„Oferta na świadczenie usługi kolonii integracyjnej w Kobylnicy” ponadto na kopercie winny zostać umieszczone dane adresowe Usługodawcy.
Druki można pobierać na stronie internetowej www.zarszyn.pl w zakładce PPWOW oraz w Urzędzie Gminy Zarszyn 30-530 w Referacie Oświaty Zdrowia i Kultury pok.10
OCENA OFERT
1. Ocena ofert i wybór najkorzystniejsze oferty odbywać się będzie w 3 etapach:
a. Ocena spełniania minimalnych kryteriów technicznych określonych w pkt. 6
b. Wybór najkorzystniejszej oferty (ofert).
Przy ocenie ofert, ustalaniu ich rankingu i podejmowaniu decyzji o udzieleniu zamówienia Komisja będzie brała pod uwagę zapisy przedstawionej oferty, współpracę z partnerami lokalnymi, oferowaną jakość usług, ich innowacyjność, trwałość, oraz ekonomiczność i efektywność działań zaproponowanych przez Usługodawcę.
c. Negocjacje szczegółów umowy z wybranym(i) Usługodawcą (-ami) (jeśli takie negocjacje okażą się niezbędne),
2. Ostateczna decyzja dotycząca złożonych wniosków zostanie ogłoszona następnego dnia od wyznaczonego terminu składania ofert, poprzez umieszczenie jej na stronie internetowej Urzędu Gminy oraz na tablicy ogłoszeń.
3. Decyzja Zamawiającego jest ostateczna, nie wymaga uzasadnienia i nie podlega procedurom odwoławczym. Jeśli Usługodawca nie zgadza się z decyzją Zamawiającego, winien złożyć umotywowany wniosek do Zamawiającego z kopią do Dyrektora Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej. Zamawiający winien dołożyć wszelkich starań do polubownego rozwiązania sporu.
4. Z wybranym(i) oferentem(ami) zostanie zawarta umowa/porozumienie oparte na wzorach załączonych do niniejszego ogłoszenia.
8. KONTAKT Z ZAMAWIAJĄCYM
W celu uzyskania dodatkowych informacji Zainteresowani proszeni są o skontaktowanie się z p. (Bogumiłą Bętkowską . 013 4671038 )
9. ZAŁĄCZNIKI
2. Wzór Umowy
4. Sprawozdanie
5. Koszty podlegające finansowaniu
6. Kwestionariusz niezależności.
Wójt Gminy Zarszyn
Andrzej Betlej
[1] Kryteria techniczne winny być dostosowane do charakteru i zakresu zamawianych usług, winny być ustalone w taki sposób aby możliwym była ocena „spełnia/nie spełnia”. Kryteria winny być tak ustalone że niespełnienie chociażby jednego warunku oznacza w praktyce że dany usługodawca nie ma możliwości zrealizowania usługi w zakładanym kształcie.
[2] Zamawiający winien określić w tym miejscu, jakie dokumenty mają potwierdzić spełnienie powyższych wymogów
Poakcesyjny Program Wsparcia Obszarów Wiejskich
Na mocy umowy pożyczki zawartej w kwietniu 2006 roku pomiędzy Bankiem Światowym a polskim rządem 72 mln EURO zostały przekazane na realizację Poakcesyjnego Programu Wsparcia Obszarów Wiejskich składającego się z trzech komponentów:
- Programu Integracji Społecznej,
- reformy Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,
- kampanii informacyjno-promocyjnej na temat problemów integracji społecznej.
Poakcesyjny Program Wsparcia Obszarów Wiejskich to jednak nie tylko pieniądze, ale i skuteczne narzędzia do rozwoju gminy. Samorządy gminne otrzymują wsparcie w projektowaniu lokalnej strategii rozwiązywania problemów społecznych, do ich dyspozycji jest najlepszy możliwy know -how – eksperci, szkolenia, baza Dobrych Praktyk, a także wysoko kwalifikowani konsultanci, którzy na bieżąco współpracują z gminami. Gminy otrzymują też wsparcie dla lepszego aktywizowania lokalnej społeczności, pomoc w identyfikacji lokalnych liderów, motywowaniu ich do działania oraz w zachęcaniu mieszkańców do aktywnego włączania się w rozwiązywanie problemów społecznych.
W ramach Programu Integracji Społecznej kwota ok. 40 mln EURO ma trafić do 500 gmin w całym kraju na projekty służące integracji społecznej adresowane do osób starszych, dzieci i młodzieży oraz rodzin z dziećmi. Wybrano te gminy, które są w najgorszej sytuacji z uwagi na mnogość problemów społecznych, co ustalono na podstawie zestawienia kilkunastu wskaźników, m.in. takich jak: niski dochód na mieszkańca, poziom bezrobocia, liczbę klientów pomocy społecznej, peryferyjność położenia, strukturę demograficzną i inne.
Z województwa podkarpackiego Ministerstwo wytypowało xx gmin, które otrzymają łącznie prawie xx miliony EURO na sfinansowanie projektów z zakresu usług społecznych:
• dla osób starszych: m. in. na usługi opiekuńcze o różnym zakresie i charakterze; rozwój usług ułatwiających codzienne funkcjonowanie; formy pomocy w okresowym wyręczaniu opiekunów rodzinnych; mieszkania chronione;
• dla dzieci i młodzieży: m. in. na rozwój sieci świetlic środowiskowych; tworzenie klubów młodzieżowych; tworzenie sieci poradnictwa i wspierania w sytuacjach kryzysowych; organizację oferty działań woluntarystycznych;
• dla rodzin z dziećmi: m. in. na poradnictwo prawne, socjalne, rodzinne oraz pedagogiczno-psychologiczne; mini przedszkola, mini żłobki o charakterze rodzinnym.
Gminy nie muszą konkurować o środki w ramach Programu i znają wartość kwoty do ich dyspozycji. Gmina Zarszyn otrzymała środki na sfinansowanie projektów z zakresu usług społecznych 117 700,00 Euro tj. 422 601,85 zł.
Konkretny projekt usług społecznych winien być opracowany w nawiązaniu do zapisów gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych. Z tego względu warunkiem ubiegania się o środki jest posiadanie przez gminę strategii, bądź też opracowanie takiego dokumentu w ciągu 12 miesięcy trwania Programu. W przypadku Gminy Zarszyn strategia rozwiązywania problemów społecznych jest zgodna z celami i założeniami programu.
W drodze konkursu wyłonieni zostali przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej konsultanci regionalni, którzy będą służyć pomocą i wsparciem w przygotowaniu oraz realizacji Programu:
- Pani Krystyna Łopatkiewicz – w gminach powiatu sanockiego
W ramach postępu w realizacji powyższego programu, będziemy informować na bieżąco na stronie internetowej Gminy Zarszyn.
W dniu 19 marca 2008 roku w sali Domu Kultury w Zarszynie odbyło się spotkanie informacyjne dotyczące realizacji Programu. Regionalny koordynator Pani Krystyna Łopatkiewicz i Przewodniczący Zespołu Zbigniew Dec przedstawili w zarysie zakres działań jaki ma być zawarty w planie działań, który jest ujęty w strategii rozwiązywania problemów społecznych. W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele środowisk samorządowych, organizacji i instytucji społecznych, organizacji pozarządowych, przedstawicieli kościoła oraz innych osób działających w obszarze pomocy społecznej.
Na podstawie złożonych wstępnie potrzeb zgodnych ze strategią zespół roboczy opracował plan działania, który został zaakceptowany przez regionalnego koordynatora.
Plan działania umieszczony zostanie w zakładce PPWOW, którego plan finansowy może być w rozbiciu na kwartału korygowany.
Złożono plan zapotrzebowania na środki finansowe w rozbiciu na kwartały do końca grudnia 2009 r.
Podręcznik i przykłady dobrych praktyk można znaleźć na stronie internetowej www.ppwow.gov.pl
Usługi będą kontraktowane wg. procedury uproszczonej ustalonej przez Bank Światowy
Kontraktowanie usług w procedurze CPP składa się z następujących etapów:
a) spotkanie informacyjno-promocyjne dla zainteresowanych podmiotów,
b) publikacja zaproszenia do składania ofert,
c) składanie przez zainteresowane podmioty ofert,
d) ocena złożonych ofert przez bezstronną komisję konkursową,
e) wybór realizatora (ów) usług, wraz z przygotowaniem uzasadnienia wyboru realizatora (ów) usług
f) ogłoszenie wyników konkurs
Podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o zamówienie w ramach niniejszej procedury są:
1. Organizacje pozarządowe (NGOs)
2. Organizacje kościelne
3. Prywatni usługodawcy: Firmy, osoby fizyczne, spółdzielnie socjalne,
4. Samorządy zawodowe, organizacje samorządu gospodarczego, izby rolnicze
5. Jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego, stowarzyszenia jst i im podległe jednostki organizacyjne,
Uwaga: Organizacje pozarządowe muszą mieć zapis w statucie, że świadczą tego typu usługi, jeżeli takiego zapisu nie mają to niech łączą się w partnerstwo z innymi lub dokonają zmian w statucie a to wydłuża proces ubiegania się o środki.
Dodatkowych szczegółowych informacji udziela Bogumiła Bętkowska Kierownik Referatu Oświaty Zdrowia i Kultury
Tel. 0134671038 kom.697713171 e-mail: oswiata@zarszyn.pl.
