Urząd Miejski w Zaklikowie
Protokół Nr XXXII/2009 z Sesji Rady Gminy w Zaklikowie, w dniu 26. 08. 2009 r.
Ad. 1.
W chwili rozpoczęcia w Sesji uczestniczyło 13 radnych, nieobecni radni to: Mirosław Mach, Dariusz Grot i Lech Rybiński. W sesji ponadto uczestniczyli: Wójt Gminy, Zastępca Wójta, Skarbnik Gminy, Radca Prawny oraz sołtysi i zaproszeni goście.
Przewodniczący Rady Gminy dokonał otwarcia sesji, powitał radnych, gości zaproszonych oraz wszystkich przybyłych na obrady i stwierdził, że w związku z obecnością 13 radnych w chwili otwarcia Sesja jest władna do podejmowania uchwał.
Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad, jak w zawiadomieniu o zwołaniu sesji.
Otwarcie sesji, stwierdzenie quorum i przyjęcie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Informacje Przewodniczącego Rady Gminy.
Sprawozdanie Wójta z okresu między sesjami.
Rozpatrzenie informacji o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2009 roku.
Sprawozdanie o stanie bezpieczeństwa publicznego w Gminie na podstawie informacji przedstawiciela Policji oraz Straży Pożarnej.
Zapoznanie ze stanem środowiska naturalnego Gminy w oparciu o informację Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska, Starostwa Powiatowego oraz Wójta Gminy, ze szczególnym uwzględnieniem problematyki obszarów Natura 2000.
Podjęcie uchwał w sprawie:
zmiany budżetu Gminy Zaklików na rok 2009.
zabezpieczenia w formie weksla In blanco wykonania umowy o dofinansowanie realizacji zadania ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej;
ulg w podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców;
zbycia obiektu KOPIEC położonego na działce Nr 1890 obręb Zaklików;
9. Zapytania i wolne wnioski.
10. Zamknięcie obrad.
Radny K. Ziemiński wniósł o wycofanie z porządku obrad pkt 9 c, dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie ulg w podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców. Wniosek umotywował brakiem analizy pod względem prawnym i ekonomicznym. Wójt poparł wniosek, twierdząc, że należy dokładnie rozważyć, jakie następstwa dla budżetu może mieć podjęcie uchwały w tym kształcie. Wyraził też wątpliwość, czy zakłady z branży metalowej mogą być w tej uchwale uwzględnione. Radny A. Banaszak poprosił o głos i poinformował, że jeden z potencjalnych inwestorów zamierzających kupić Fabrykę Elementów Złącznych ma zamiar starać się o uzyskanie ulg w opłatach na rzecz Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy odniósł się do wypowiedzi Wójta i poinformował, że ani w prawie polskim ani w unijnym nie ma przeciwwskazań do udzielenia pomocy zakładom z branży metalowej z wyjątkiem zakładów hutnictwa węgla i stali, które to są dokładnie zdefiniowane i w przypadku FEZ nie ma przesłanek, by zakład do tej kategorii zaliczyć. Wyraził też opinię, że należy podjąć uchwałę na dzisiejszej sesji, zwołać w najbliższym terminie sesję nadzwyczajną na której projekt będzie rozpatrywany lub też przeanalizować projekt pod względem jego następstw dla budżetu i umieścić go w porządku obrad następnej Sesji Rady Gminy. Wójt stwierdził, że przed sprzedażą zakładu nie może deklarować, że uzyska on zwolnienie od podatku, zapewnił jednak, że dołoży wszelkich starań, by mieszkańcy Gminy mogli jak najszybciej podjąć tam pracę.
Przewodniczący Rady Gminy poddał wniosek radnego K. Ziemińskiego pod głosowanie. Za zdjęciem z porządku obrad pkt 9c i przygotowaniu go na następną Sesję głosowało 13 radnych. 1 radny wstrzymał się od głosu.
W tym momencie na obrady wszedł radny D. Grot, w obradach bierze udział 14 radnych.
Radny B. Wałek zauważył, że radni nie otrzymali materiałów dotyczących pkt6 porządku obrad. Wnioskował o wysłuchanie sprawozdań dot. pkt 6 a następnie dostarczenie ich w formie pisemnej oraz zdjęcie z porządku obrad pkt7. Radny M. Mach poinformował, że Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska zajęła się informacją o stanie środowiska naturalnego Gminy, na sesję został zaproszony przedstawiciel Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska i w związku z tym należy pkt 7 pozostawić w porządku obrad.
Radny B. Wałek podtrzymał wniosek, który został poddany pod głosowanie i odrzucony 10 głosami przy 3 głosach wstrzymujących i 1 za.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że otrzymał pismo Wojewody Podkarpackiego w sprawie skargi na Wójta Gminy wystosowanej przez mieszkańca Zdziechowic Pierwszych. Zapytał, czy należy wprowadzić do porządku obrad punkt dotyczący podjęcia uchwały zlecającej Komisji Rewizyjnej przeprowadzenie kontroli w tej sprawie.
Mieszkaniec Zdziechowic Pierwszych, który wystosował pismo do Wojewody wyjaśnił, że w jego zamiarze nie miała to być skarga na Wójta, lecz wystąpienie mające doprowadzić do interwencji Wojewody w drodze nadzoru. Zaznaczył, że oddawanie sprawy Radzie Gminy jest uchylaniem się Wojewody od zajęcia się sprawą. Po krótkiej dyskusji ustalono, że sprawę na miejscu rozpozna Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska a ustalenia przedstawione zostaną na następnej Sesji Rady Gminy.
Radny K. Ziemiński wnioskował, by pkt 6 porządku obrad przeniesiony został na miejsce pkt 3. Wniosek przyjęto jednogłośnie; by pkt 9 d przenieść na miejsce pkt 4. Wniosek przyjęto jednogłośnie.
Przyjęty porządek obrad XXXII Sesji Rady Gminy:
Otwarcie sesji, stwierdzenie quorum i przyjęcie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Sprawozdanie o stanie bezpieczeństwa publicznego w Gminie na podstawie informacji przedstawiciela Policji oraz Straży Pożarnej.
Zbycia obiektu KOPIEC położonego na działce Nr 1890 obręb Zaklików;
Informacje Przewodniczącego Rady Gminy.
Sprawozdanie Wójta z okresu między sesjami.
Rozpatrzenie informacji o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2009 roku.
Zapoznanie ze stanem środowiska naturalnego Gminy w oparciu o informację Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska, Starostwa Powiatowego oraz Wójta Gminy, ze szczególnym uwzględnieniem problematyki obszarów Natura 2000.
Podjęcie uchwał w sprawie:
zmiany budżetu Gminy Zaklików na rok 2009.
zabezpieczenia w formie weksla In blanco wykonania umowy o dofinansowanie realizacji zadania ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej;
10. Zapytania i wolne wnioski.
11. Zamknięcie obrad.
Ad. 2.
Protokół z poprzedniej sesji był wyłożony, radni nie wnieśli uwag, został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 3.
Przedstawiciel PSP w Stalowej Woli, brygadier Krzysztof Żywczyk przedstawił sprawozdanie o stanie bezpieczeństwa pożarowego na terenie Gminy, szczególną uwagę zwrócił na wiosenne wypalanie traw oraz problem zaczadzeń, który jest szczególnie niebezpieczny w okresie zimowym. Przedstawił też stopień wyposażenia jednostek OSP i ich gotowość do podjęcia akcji ratowniczych. Nieobecny na obradach był przedstawiciel posterunku Policji, sprawozdanie dotyczące jego działalności przełożone zostało na następną Sesją.
Ad. 4.
Podjęcie uchwały w sprawie zbycia obiektu Kopiec.
Wójt poinformował, że dokonał dodatkowej wyceny obiektów stojących na działce, na tej podstawie wyceniono całość ośrodka. W trakcie rozmów z Chorągwią ZHP ustalono, że ZHP poniesie koszt wyceny obiektu oraz wszelkie koszty związane z jego przejęciem.
Komendant Władysława Domagała poinformowała jakie inne ośrodki posiada ZHP, jeszcze raz podkreśliła, że Kopiec będzie służył harcerstwu i lokalnej społeczności.
Przewodniczący Rady Gminy poddał projekt pod głosowanie. Uchwałę podjęto 12 głosami za, przy 2 głosach wstrzymujących.
Pani komendant podziękowała radnym i Wójtowi za zrozumienie dla idei harcerstwa, podkreśliła, że zakończył się właśnie 25 letni okres starań o uregulowanie kwestii własności Kopca. Przewodniczący Rady Gminy zarządził 10 minut przerwy.
Ad.5.
Przewodniczący Rady gminy Przedstawił sprawozdanie z działalności między Sesjami.
1.W dniu 03.08.2009 r. otrzymałem informację z Regionalnej Izby Obrachunkowej o wszczęciu postępowania nadzorczego w sprawie uchwały Rady Gminy Nr XXX/186/2009 z dnia 29.06.2009 r. dotyczącej zabezpieczenia w formie weksla in blanco wykonania umowy o dofinansowanie realizacji zadania ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej i wyznaczenia na dzień 11.08.2009 r. posiedzenia Kolegium RIO w tej sprawie. Zawiadomienie zawierało informację o prawie uczestniczenia w posiedzeniu Kolegium RIO przedstawiciela Rady Gminy. Informację w tej sprawie przekazałem niezwłocznie wszystkim radnym.
2. W dniu 03.08.2009 r. wpłynęło na moje ręce pismo Beaty Węgrzyn z Zaklikowa w którym zwraca uwagę, że dotychczas nie otrzymała odpowiedzi na swój wniosek z dnia 18.03.2009 r. w sprawie zapoznania się przez Radę z jej ciężkimi warunkami mieszkaniowymi i prośbą o przydział lokalu zastępczego. Ponieważ pismo z dnia 18.03.2009 r. przekazane zostało przez Radę Komisji Ładu i Porządku Publicznego o zbadanie sytuacji z udziałem zainteresowanej oraz przedstawiciela Urzędu Gminy, zwróciłem się do Przewodniczącego Komisji o wyjaśnienie przyczyny braku odpowiedzi w tej sprawie.
3. 10.08.2009 r. Kierownik Zakładu Usług Komunalnych w Zaklikowie złożył zawiadomienie, że na dzień 30.06.2009 r. zdeponowano na Gminnym Wysypisku Odpadów Komunalnych w Zaklikowie 7308 Mg odpadów co stanowi 111% wykorzystania kubatury niecki określonych decyzją Urzędu Rejonowego w Stalowej woli z dnia 29.09.1997 r.. W związku z tym zwróciłem się do Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska z wnioskiem o analizę zaistniałej sytuacji z udziałem P. Wójta.
4. W dniu 25.08.2009 r. otrzymałem pismo Starosty Stalowowolskiego adresowane do Wójta Gminy informujące, że Starosta nie opracowuje informacji o stanie środowiska w powiecie, a właściwym w tej sprawie jest Podkarpacki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie do którego należy zwrócić się o informację o stanie środowiska. Natomiast informację dotyczącą problematyki Natura 2000 można uzyskać u Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie.
5. Dnia 25.08.2009 r. otrzymałem pismo Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie adresowane do Wójta Gminy w którym informuje, że przekazuje do wykorzystania opracowanie „Informacja o stanie środowiska w powiecie stalowowolskim w 2008 r.”
6. W dniu 25.08.2009 r. otrzymałem pismo Wojewody Podkarpackiego z dnia 2009-08-21 przekazujące do rozpatrzenia przez Radę Gminy Zaklików skargę Ryszarda Szymańskiego ze Zdziechowic I na Wójta Gminy Zaklików w sprawie naruszenia przepisów ustawy o odpadach. Całość otrzymanych przy tym piśmie dokumentów przekazuję w dniu dzisiejszym radnym z jednoczesnym wnioskiem o ujęcie w porządku obrad dzisiejszej sesji Rady Gminy punktu dotyczącego przekazania Komisji Rewizyjnej skargi celem rozpoznania jej zasadności oraz właściwości Rady w tej sprawie.
7. W dniu 23.08.2009 r. uczestniczyłem w zebraniu wiejskim w Łysakowie. W trakcie zebrania omówiono sprawy konieczności modernizacji i remontów dróg na terenie wioski, zobowiązania przez Wójta Zakładu Usług Komunalnych do odbioru odpadów z gospodarstw oraz sytuacji związanej z terenem po byłych kamieniołomach wapienia. Wójt Gminy zwrócił uwagę na konieczność szybkiego podjęcia przez mieszkańców decyzji w sprawie zgody na sprzedaż obiektu, gdyż groźba wypadku na tym terenie wymaga takiej decyzji lub przeznaczenia znacznych środków na zabezpieczenie wyrobiska. Zwróciłem uwagę, że środki ze sprzedaży nieruchomości po kamieniołomach powinny zostać przeznaczone na potrzeby wioski, prosiłem o szybką decyzję w tej sprawie oraz zaproponowałem aby wykonać do końca roku projekt techniczny modernizacji drogi Dabrowa –Łysaków, a następnie zgłosić tą inwestycję do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa (planowany nabór wniosków grudzień, styczeń) bądź do Krajowego Programu Budowy Dróg Lokalnych /”schetynówka”/. Proponowany do modernizacji odcinek drogi liczy 1,9 km długości.
8. W dniu 01.08.2009 r. na zaproszenie Stowarzyszenia Kulturalno-Społecznego Ziemi Zaklikowskiej im. Anny Nagórskiej uczestniczyłem w spotkaniu imieninowym poświęconym patronce stowarzyszenia, które odbyło się na Radnej Górze z udziałem m.in. ks. bpa ordynariusza Krzysztofa Nitkiewicza.
Szczególną uwagę zwrócił na sytuację jednej z mieszkanek Zaklikowa poszukującej mieszkania. Radny R. Oszust poinformował, że Komisja Ładu i Porządku zajęła się tą sprawą, jednak ze względu na jej skomplikowany charakter, nie widzi rozwiązania. Przewodniczący Rady Gminy zaapelował, by jeszcze raz rozważyć zakwaterowanie rodziny w którymś z lokali należących do Gminy.
Ad.6.
Sprawozdanie Wójta z okresu między Sesjami dostarczono radnym z materiałami.
Wójt poinformował, że w dniu dzisiejszym zgłosił się do niego dzierżawca MOLA i zapowiedział, że ze względu na stan bezpieczeństwa w obiekcie nie będzie mógł dalej prowadzić działalności; przetarg na ul. Janowską odbędzie się 4 września; o zbyt powolnych pracach przy budowie hali sportowej; dobrym tempie prac przy budowie remizy w Lipie. Zapowiedział, że nastąpi opóźnienie prac przy ośrodku w Lipie, gdyż zmarł wykonawca kosztorysu.
Radny K. Ziemiński zauważył, że wykonawca hali zapewnia, że wszystkie prace przebiegają zgodnie z harmonogramem, zauważył, że ma być wykonany asfalt na ul. Spacerowej w Lipie i należy wybrać warstwę kruszywa, w związku z tym, zapytał, czy jest to konieczne.
Wójt stwierdził, że pod asfalt należy położyć podbudowę, a kruszywo którym wysypana jest droga nie nadaje się do tego. Radny B. Wałek po raz kolejny poruszył kwestię podłączenia do kanalizacji kilku rodzin w Lipie. Poruszono też sprawę wgradzania się w drogę mieszkańców ulicy Kościelnej w Lipie.
Ad. 7.
Informację z wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2009 roku przekazano radnym wraz z materiałami, Pani Skarbnik krótko wyjaśniła specyfikę wydatków, radni nie mięli pytań.
Radny B. Wałek zauważył, że nie ma w dokumencie sprawozdania z wykonania wydatków niewygasających. Prosił, by taka informacja znalazła się w porządku obrad następnej Sesji.
Ad.8.
Kierownik Tarnobrzeskiego Oddziału WIOŚ przedstawił informację na temat środowiska naturalnego regionu. Zwrócił uwagę na kwestię gospodarki odpadami, zagrożenia skażeniem wód, zanieczyszczenia powietrza.
Radni zwrócili uwagę na najbardziej aktualne dla Gminy problemy, jakimi są
konieczność uregulowania poborów wody, problem wysypiska, potrzebę gospodarowania odpadami, konieczność wykonania stacji uzdatniania wody. Kierownik ZUK poinformował, że wstępnie rozmawiał z firmą z Mielca, która odbiera odpady i przetwarza je na paliwo dla elektrowni.
Ad.9.
Podjęcie uchwał w sprawie:
zmiany budżetu Gminy Zaklików na rok 2009;-
Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Uchwałę podjęto jednogłośnie 12 głosami (radni D. Grot i J. Hułas opuścili obrady);
zabezpieczenia w formie weksla In blanco wykonania umowy o dofinansowanie realizacji zadania ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej;
Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie zaopiniowała projekt, uchwałę podjęto jednogłośnie.
Ad.10.
Radny K. Ziemiński zaapelował o zorganizowania szkolenia dla sołtysów z zakresu funduszu sołeckiego.
Radny B. Wałek zapytał, czemu nie remontuje się chodników w Lipie, zapytał też, czemu Statut Gminy nie jest jeszcze opublikowany.
Przewodniczący Rady Gminy zobowiązał się rozeznać sprawę opóźnienia publikacji Statutu.
Radny R. Oszust zapytał, czy Gmina złożyła wniosek na dofinansowanie kanalizacji, Wójt potwierdził, że wniosek został złożony.
Sołtys Kolonii Łysaków zapytał, czy Wójt przygotował odpowiedzi na zadane na poprzedniej Sesji pytania.
Obecny na Sesji prezes LKS SANNA Zaklików zapytał, dlaczego OSP nie realizuje uchwały dotyczącej wpływów z inkasa. Wywiązała się żywa polemika, którą przerwał Przewodniczący Rady Gminy. Poprosił, by Wójt poinformował na następnej Sesji o sposobie załagodzenia sporu między dwoma szacownymi stowarzyszeniami.
Ad.11.
Przewodniczący Rady Gminy – wobec wyczerpania porządku obrad zamykam XXX Sesję Rady Gminy.
Prot.
Tomasz Paleń
Przewodniczący Rady Gminy w Zaklikowie
Sylwester Piechota
