Urząd Miejski w Zaklikowie
Protokół z XI sesji Rady Gminy Zaklików, z dnia 25. 07. 2011 r.
Ad. 1.
Zastępca Przewodniczącej Rady Gminy przywitał zebranych, stwierdził, że w sesji bierze udział 13 radnych, nieobecni radni, to Ewa Czajka i Mirosław Biszczak, następnie przedstawił porządek obrad.
Porządek obrad XI sesji:
1. Otwarcie sesji, stwierdzenie quorum i przyjęcie porządku obrad.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
3. Informacja o możliwych kierunkach i sposobie zagospodarowania terenu po byłym kamieniołomie w sołectwie Łysaków.
4. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy.
5. Sprawozdanie Wójta z okresu między sesjami.
6. Informacja o stanie oświaty w Gminie Zaklików w roku szkolnym 2010/2011.
7. Omówienie wyników kontroli Komisji Rewizyjnej przeprowadzonej w dniach 20-24 czerwca 2011 r.
8. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) zmian u uchwale budżetowej Gminy Zaklików na rok 2011;
b) zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Zaklików na lata 2011-2016.
c) Zasad udzielania dotacji celowej dla spółki wodnej działającej na terenie Gminy Zaklików będącej podmiotem niezaliczanym do sektora finansów publicznych, trybu postępowania w sprawie udzielenia dotacji celowej i sposobu jej naliczania;
d) ustalenia opłat za świadczenia przedszkoli prowadzonych przez Gminę Zaklików;
e) włączenia Publicznego Przedszkola w Lipie do Zespołu Szkół w Lipie;
f) przyjęcia programu zapobiegania bezdomności zwierząt domowych na terenie Gminy Zaklików;
g) określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności na terenie Gminy Zaklików w zakresie: ochrony przed bezdomnymi zwierzętami oraz prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części;
h) wyłapywania bezdomnych zwierząt na terenie Gminy Zaklików oraz dalszego postępowania z nimi.
i) określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Zaklików, udostępniania dla operatorów i przewoźników oraz warunków i zasad korzystania z tych obiektów;
j) ustalenia stawki opłaty za korzystanie przez operatora i przewoźnika z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem albo zarządzającym jest Gmina Zaklików.
9. Zapytania i interpelacje.
10. Zamknięcie obrad.
Żaden z radnych nie wniósł uwag do porządku obrad.
Ad. 2.
Protokół z X sesji Rady Gminy przyjęty został jednogłośnie.
Ad. 3.
Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy, Krzysztof Oszust poprosił Panią Urszulę Tylus z firmy EURO TAX o informacje na temat wizji wykorzystania terenu po kamieniołomie w Łysakowie. Pani Tylus wyjaśniła, że zgodnie z wolą zebrania wiejskiego, chciałaby zagospodarować teren kamieniołomów na działalność hotelarską i SPA. Poinformowała, że prowadzi podobną działalność w Zakopanem, wyjaśniła też, że przed nabyciem kamieniołomu Gmina powinna zmienić przeznaczenie terenu z terenów górniczych, na przeznaczone pod działalność usługową. Stwierdziła, że jej firma nie jest zainteresowana pozyskiwaniem surowca. Radny A. Grzyb zapytał, jak na ten pomysł zapatrują się mieszkańcy Łysakowa. Pani Tylus stwierdziła, że mieszkańcy wyrazili swoją wolę podczas zebrania wiejskiego i jednoznacznie opowiedzieli się za powstaniem w tym miejscu hotelu. Radny K. Ziemiński zauważył, że jest zwyczaj, że środki pozyskane przez Gminę ze sprzedaży terenów wykorzystywane SA na terenie sołectwa, na którym działki leżą. Podkreślił, że w 2007 r. teren wyceniony został na ok. 95 tys. zł, zaś w 2010 na 16 tys. Zaapelował o solidną wycenę terenu przed ewentualną sprzedażą. Sołtys wsi Dąbrowa, D. Ryfińska zapytała, czy są opinie organów odpowiedzialnych za ochronę przyrody, jako że na terenie kamieniołomów występują chronione prawnie gatunki roślin i zwierząt. Pani Tylus zapewniła, że teren zostanie zagospodarowany zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi ochrony środowiska. Radny M. Wróblewski zapytał, ile osób znajdzie pracę w ośrodku, Pani Tylus odpowiedziała, że zamierza zatrudnić ok. 40 osób. Następnie zaapelowała do władz Gminy o przekwalifikowanie terenu oraz umożliwienie nabycia działki.
Ad. 4
Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy poinformowała zebranych o:
- piśmie wystosowanym do mieszkańca Zdziechowic Drugich, Andrzeja Kapicy, w którym odnosi się do spraw sygnalizowanych Komisji Ładu i Porządku Publicznego; zaapelował do przewodniczących Komisji Stałych, by pisma wychodzące na zewnątrz były formułowane przez Przewodnicząca Rady Gminy lub Zastępcę Przewodniczącego Rady Gminy;
- pismach jakie zostały wystosowane do Komend Powiatowych Policji w Kraśniku i Stalowej Woli oraz Zarządów dróg, w sprawie przejść dla pieszych, ograniczeń tonażu oraz luster w szczególnie niebezpiecznych miejscach;
- rozmowie telefonicznej z wydawnictwem oferującym Vademecum Radnego; poprosił radnych zainteresowanych nabyciem takiej pomocy o zgłaszanie się;
Ad. 5
Sprawozdanie Wójta z okresu między sesjami zostało przesłane radnym i sołtysom wraz z materiałami na sesję. Wójt uzupełnił sprawozdanie informując o: ciągłych usterkach dachu na hali sportowej- stwierdził, że prawdopodobne jest wystąpienie przeciwko wykonawcy na drogę sądową, zamiarze wybudowania przez Gminę przydomowych oczyszczalni ścieków na terenach, gdzie budowa sieci kanalizacyjnej jest nieuzasadniona ekonomicznie, poinformował, że Gmina będzie się starać o dofinansowanie przedsięwzięcia ze środków PROW.
Ad. 6
Inspektor ds. oświaty Urzędu Gminy w Zaklikowie, Andrzej Koch zreferował zebranym informację o stanie oświaty. Radni otrzymali informację wraz z materiałami na sesję. Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy poprosił o przygotowanie informacji o stanie oświaty na sesję po wakacjach, gdy będzie już można przedstawić aktualne dane dotyczące sytuacji w szkołach u progu nowego roku szkolnego.
Ad. 7
Protokół kontroli Komisji Rewizyjnej został przekazany radnym wraz z materiałami na sesję. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, Andrzej Grzyb zapoznał zebranych z ustaleniami Komisji, poinformował, że Komisja mogła skontrolować jedynie wydatki OSP Zaklików dokonane ze środków budżetu Gminy. Nie można było sprawdzić dochodów z wodociągu strażackiego ani inkasa opłaty targowej.
Ad. 8
Podjęcie uchwał w sprawie:
a) zmian u uchwale budżetowej Gminy Zaklików na rok 2011;
Komisja budżetu i Finansów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, po przedstawieniu i wytłumaczeniu konieczności jej podjęcia przez Panią Skarbnik, uchwała podjęta została jednogłośnie.
b) zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Zaklików na lata 2011-2016.
Komisja Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie, uchwałę podjęto jednogłośnie.
c) zasad udzielania dotacji celowej dla spółki wodnej działającej na terenie Gminy Zaklików będącej podmiotem niezaliczanym do sektora finansów publicznych, trybu postępowania w sprawie udzielenia dotacji celowej i sposobu jej naliczania;
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów, K. Ziemiński poinformował, że Komisja nie opiniowała projektu, który powinien być zaopiniowany przez Komisję Rolnictwa i Ochrony Środowiska. Rada podjęła uchwałę jednogłośnie.
d) ustalenia opłat za świadczenia przedszkoli prowadzonych przez Gminę Zaklików;
Przewodniczący Komisji Oświaty, W. Plennikowski przedstawił zmiany w projekcie uchwały zaproponowane przez Komisję. Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy zwrócił uwagę na błąd pisarski w § 3 projektu uchwały. Wójt zgłosił autopoprawkę korygującą błędny zapis. Radny M. Mach podniósł kwestię, od kiedy Przedszkole będzie naliczać opłatę 1,50 zł za pobyt dziecka w przedszkolu. Inspektor ds. oświaty, A. Koch wyjaśnił, że od godziny 13.00, czyli po pięciu godzinach od rozpoczęcia pracy placówki. Wyjaśnił także, że opłata nie będzie dotyczyć dodatkowych zajęć, a tylko czasu spędzonego w przedszkolu przez dziecko w wymiarze powyżej pięciu godzin. Wójt uzupełnił wyjaśnienia informując, że opłata 1,50 zł za godzinę ma pokryć wydatki na wynagrodzenie wychowawczyń przedszkolnych za czas spędzony w placówce powyżej czasu, jaki gwarantuje Gmina. Radny M. Wróblewski wyliczył, że rodzic, który zostawi w przedszkolu dziecko na 9 godzin, będzie musiał zapłacić miesięcznie 0k. 130 zł. Doliczając wyżywienie, rodzic musi zapłacić ok. 250 zł miesięcznie. Zaproponował, by zmienić zapis o 1,50 zł za godzinę, na 1,00 zł za godzinę. Inspektor ds. oświaty odniósł się do wypowiedzi, informując, że w Przedszkolu w Lipie jedynie kilkoro rodziców wyraziło chęć pozostawiania dzieci dłużej niż do trzynastej. M. Wróblewski złożył wniosek, by kwotę 1,50 zmniejszyć do 1,00 zł. Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy zarządził głosowanie nad wnioskiem, w wyniku którego wniosek nie uzyskał akceptacji rady przy 8 głosach przeciw i 5 głosach za.
Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy zarządził głosowanie nad projektem uchwały. Za podjęciem uchwały głosowało 9 radnych, przeciw było 4.
e) włączenia Publicznego Przedszkola w Lipie do Zespołu Szkół w Lipie;
Radny K. Ziemiński poprosił Zastępcę Przewodniczącego Rady Gminy o piętnastominutową przerwę w obradach. Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy poinformował, że przerwa zostanie zarządzona po tym punkcie porządku obrad.
Inspektor ds. oświaty, A. Koch wyjaśnił oszczędności, jakie przyniesie włączenie przedszkola do Zespołu Szkół w Lipie, Wójt podkreślił, że zajęcia z języka angielskiego prowadzone będą przez nauczycieli ze szkoły podstawowej, co pozwoli im uzupełnić etat lub mieć nadgodziny, szkoła zapewni też pomoc logopedy. Takie rozwiązanie znacząco przyczyni się do zmniejszenia wypłat z tytułu art. 30 Karty Nauczyciela. Radny M. Mach zwrócił uwagę, że w imię oszczędności łączy się jednostki dobrze zarządzane, zamiast szukać oszczędności w placówkach generujących największe koszty. Radny K. Ziemiński podkreślił, że nie przeprowadzono konsultacji, zapytał, czy Kurator Oświaty wydał opinię w sprawie włączenia przedszkola. Przedstawiciele Rady Rodziców podkreślili, że przedszkole jest bardzo dobrze zarządzane, stwierdzili, że głos rodziców w tej sprawie nie jest słuchany, wyrazili przekonanie, że oferta przedszkola kierowanego przez dyrektora Zespołu Szkół ulegnie pogorszeniu zaś motywacja kadry do pracy spadnie. Wójt zapytał, skąd wzięło się przekonanie o zmniejszeniu motywacji kadry przedszkola do pracy po włączeniu do Zespołu Szkół. Zaproponował, by dyrektor Przedszkola w Zaklikowie był koordynatorem działań podejmowanych we wszystkich przedszkolach na terenie Gminy. Radny M. Mach zapytał, czy dyrektor przedszkola zwolniony jest z zajęć dydaktycznych. Radny W. Plennikowski wskazał przedszkole w Zdziechowicach jako miejsce, gdzie takie samo rozwiązanie funkcjonuje z powodzeniem od lat. Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy poddał pod głosowanie projekt uchwały. Za podjęciem uchwały głosowało 8 radnych, przeciw było 3, 2 radnych wstrzymało się od głosu.
Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy zarządził 15 min. przerwy.
Po przerwie.
f) przyjęcia programu zapobiegania bezdomności zwierząt domowych na terenie Gminy Zaklików;
Uchwała podjęta została jednogłośnie.
g) określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności na terenie Gminy Zaklików w zakresie: ochrony przed bezdomnymi zwierzętami oraz prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części;
Radny M. Mach zapytał, jakie będą skutki finansowe podjęcia uchwały. Wójt wyjaśnił, że do tej pory nikt nie złożył Gminie oferty, w związku z czym nie można precyzyjnie oszacować kosztów. Uchwałę podjęto jednogłośnie.
h) wyłapywania bezdomnych zwierząt na terenie Gminy Zaklików oraz dalszego postępowania z nimi.
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
i) określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Zaklików, udostępniania dla operatorów i przewoźników oraz warunków i zasad korzystania z tych obiektów;
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
j) ustalenia stawki opłaty za korzystanie przez operatora i przewoźnika z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem albo zarządzającym jest Gmina Zaklików.
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
Ad. 9
Radny M. Wróblewski zapytał, czy dotarło do Gminy pismo z prośbą mieszkańców Lipy o utworzenia linii MKS do Lipy. Radny E. Szymanowski zapytał, czy wyłoniony został wykonawca na remont dróg gminnych. Wójt poinformował, że remonty rozpoczęły się w Goliszowcu, Karkówce i na ul. Mickiewicza w Zaklikowie. Radna M. Drzewi poprosiła o informacje na temat dokumentów Kółka Rolniczego. Radny J. Gajowiak poruszył sygnalizowany przez Wójta temat przydomowych oczyszczalni ścieków oraz zasygnalizował konieczność dalszych prac przy budowie drogi w Szelinie. Radny M. Wróblewski zapytał, które gminne budynki uzyskały negatywną opinie po przeglądzie. Wójt poinformował, że są to budynki: po byłej szkole podstawowej w Starych Barakach, budynek przy starym ośrodku zdrowia w Zaklikowie oraz budynek w Łążku. Radny M. Mach zapytał, kiedy będą podjęte kroki w celu naprawy studni S3. Radny W. Plennikowski zaapelował o koszenie trawników i żywopłotów w Zaklikowie. Radny J. Małagocki zgłosił potrzebę zarównania rozpadliny od ulicy Zaśluzie do Mola. Radny P. Szwedo zapytał czy są oferty na budowę parkingu przy OSP w Zdziechowicach. Radny M. Wróblewski poinformował, że w asfalcie na ul. Spacerowej powstają ubytki.
Sołtys wsi Lipa, E. Łukasiewicz pokazała zebranym fotografię samochodu ciężarowego łamiącego zakaz poruszania się pojazdów powyżej 3,5 t. i zaapelowała o egzekwowanie przepisów. Sołtys Zaklikowa, J. Żelazny zasygnalizował konieczność wykonania zatoczek przystankowych na ul. Rozwadowskiej, zwrócił uwagę na utrudnienia ruchu w czasie targu, notoryczne łamanie przez kierowców zakazu wjazdu przy Zalewie, konieczność naprawy chodnika przy ulicy Lubelskiej. Poprosił też o udział w zebraniach wiejskich protokolanta z Urzędu Gminy. Radny K. Ziemiński zwrócił uwagę na konieczność zainstalowania przystanków w Antoniówce i Goliszowcu, prosił, o uwzględnienie w planie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków wsi Gielnia. Wójt wyjaśnił, że budowa przydomowych oczyszczalni ścieków uzależniona jest od przepuszczalności gruntu oraz poziomu wód gruntowych i nie jest w stanie dać odpowiedzi, czy Gielnia będzie ujęta w projekcie budowy przydomowych oczyszczalni. Radny J. Gajowiak poruszył temat remontu drogi wojewódzkiej 855. Sołtys wsi Karkówka zwróciła się do Wójta o porządkowanie gminnych działek. Radny P. Szwedo zapytał, czy OSP może otrzymać do wiadomości protokół z kontroli swojego budynku. Sołtys Zdziechowic Drugich, A. Czajka zwrócił uwagę, że pobocza miały być koszone kosiarką bijakową, a wykoszono je kosiarką rotacyjną, co nie dało spodziewanego efektu. Sołtys wsi Józefów poinformowała o konieczności remontu drogi w Józefowie zniszczonej poprzez intensywne opady deszczu.
Ad. 10
Zastępca Przewodniczącej Rady Gminy K. Oszust wobec wyczerpania porządku obrad zamknął obrady XI Sesji Rady Gminy Zaklików.
Protokolant Zastępca Przewodniczącej Rady Gminy
T. Paleń Krzysztof Oszust
