Protokół Nr XLVI z Sesji Rady Gminy w Zaklikowie, w dniu 30. 08. 2010 r.

Ad. 1.

W chwili rozpoczęcia w Sesji uczestniczyło 10 radnych, nieobecni radni to: Andrzej Banaszak, Lech Rybiński, Mirosław Mach, Ewa Czajka i Dariusz Grot. W sesji ponadto uczestniczyli: Wójt Gminy, Zastępca Wójta, Skarbnik Gminy, Radca Prawny, brygadier T. Niedziałka komendant PSP w Stalowej Woli oraz sołtysi i zaproszeni goście.

Przewodniczący Rady Gminy dokonał otwarcia sesji, powitał radnych, gości zaproszonych oraz wszystkich przybyłych na obrady i stwierdził, że w związku z obecnością 10 radnych

w chwili otwarcia Sesja jest władna do podejmowania uchwał.

Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad, jak w zawiadomieniu o zwołaniu sesji.

1. Otwarcie sesji, stwierdzenie quorum i przyjęcie porządku obrad.

2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

3. Informacje Przewodniczącego Rady Gminy

4. Sprawozdanie Wójta z okresu między sesjami.

5. Informacja o przebiegu wykonania budżetu za I-sze półrocze 2010 r.

6. Ocena stanu bezpieczeństwa publicznego w Gminie na podstawie informacji przedstawiciela Policji oraz Straży Pożarnej.

7. Podjęcie uchwał w sprawie:

1. Zaciągnięcia zobowiązania na zadanie inwestycyjne pn. „PSeAP- Podkarpacki System e- Administracji Publicznej”;

2. Zmian w regulaminie wynagradzania nauczycieli;

3. Zmiany budżetu Gminy na 2010 rok;

4. Zaciągnięcia kredytu długoterminowego;

5. Trybu prac nad projektem uchwały budżetowej;

6. Określenia dni i godzin otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych dla ludności na terenie Gminy Zaklików;

7. Wystąpienia do Wojewody Podkarpackiego o wezwanie Wójta Gminy Zaklików do zaprzestania naruszania prawa.

1. Zapytania i interpelacje;

2. Zamknięcie obrad.

Radny B. Stachyra zgłosił wniosek, by zamienić kolejność pkt 5 i 6 porządku obrad, tak, by komendant PSP mógł jak najszybciej udzielić Radzie informacji o stanie bezpieczeństwa.

Wniosek uzyskał jednogłośną akceptację radnych.

Wójt Gminy zgłosił poprawkę do porządku obrad polegającą na wycofaniu projektu uchwały w sprawie zmiany regulaminu wynagradzania nauczycieli, a zastąpieniem go projektem uchwały w sprawie rezygnacji udzielenia pomocy finansowej Gminie Pysznica. Za wnioskiem Wójta radni opowiedzieli się jednogłośnie.

Porządek obrad wraz ze zmianami przyjęty został jednogłośnie.

1. Otwarcie sesji, stwierdzenie quorum i przyjęcie porządku obrad.

2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

3. Informacje Przewodniczącego Rady Gminy

4. Sprawozdanie Wójta z okresu między sesjami.

5. Ocena stanu bezpieczeństwa publicznego w Gminie na podstawie informacji przedstawiciela Policji oraz Straży Pożarnej.

6. Informacja o przebiegu wykonania budżetu za I-sze półrocze 2010 r.

7. Podjęcie uchwał w sprawie:

1. Zaciągnięcia zobowiązania na zadanie inwestycyjne pn. „PSeAP- Podkarpacki System e- Administracji Publicznej”;

2. Rezygnacji udzielenia pomocy finansowej Gminie Pysznica;

3. Zmiany budżetu Gminy na 2010 rok;

4. Zaciągnięcia kredytu długoterminowego;

5. Trybu prac nad projektem uchwały budżetowej;

6. Określenia dni i godzin otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych dla ludności na terenie Gminy Zaklików;

7. Wystąpienia do Wojewody Podkarpackiego o wezwanie Wójta Gminy Zaklików do zaprzestania naruszania prawa.

1. Zapytania i interpelacje;

2. Zamknięcie obrad.

Ad. 2.

Protokół z poprzedniej sesji był wyłożony, radni nie wnieśli uwag, został przyjęty jednogłośnie.

Ad. 3.

Informacja Przewodniczącego Rady Gminy

1. 12. 08. 2010 otrzymałem odpis wyroku z dnia 15. 07. 2010 r. WSA w sprawie oddalenia skargi Rady Gminy Zaklików na Uchwałę RIO z dnia 7. 04. 2010 r., w przedmiocie stwierdzenia nieważności Uchwały Rady Gminy z dnia 05. 03. 2010 r., w sprawie dziennych stawek opłaty targowej.

2. 23. 08. 2010 r. otrzymałem kopię interwencji radnego B. Wałka do Wojewody Podkarpackiego, którą przekazałem radnym z materiałami na dzisiejszą Sesję.

3. W związku z wnioskiem Dyrektora ZSO w Zaklikowie skierowanym do Przewodniczącego Rady oraz Komisji Oświaty, uczestniczyłem w dniu 27. 08. 2010 r. w posiedzeniu Komisji Oświaty. Przedstawiliśmy wspólne stanowisko, że do kompetencji Rady Gminy i jej Przewodniczącego a także Komisji Stałych Rady Gminy nie należy formułowanie opinii prawnych w sprawach pracowniczych oraz kadrowych gminnych jednostek organizacyjnych, w tym również placówek oświatowych. Jest to kompetencja kierownika jednostki i Wójta Gminy jako organu prowadzącego.

4. Przypominam o konieczności złożenia oświadczeń majątkowych na koniec kadencji Rady Gminy do dnia 12. 09. 2010 r.

5. W dniu dzisiejszym otrzymałem protokół z kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną, którego kopię przekazuję radnym. Punkt dotyczący omówienia wyników kontroli oraz przyjęcia wniosków pokontrolnych znajdzie się w porządku obrad najbliższej Sesji Rady Gminy, zgodnie z § 95 ust. 3 Statutu Gminy.

Ad. 4.

Sprawozdanie Wójta z okresu między sesjami dostarczono radnym wraz z materiałami na sesję.

Radny B. Stachyra zapytał, kiedy nastąpi uregulowanie stanu prawnego działek przy ul. Zaśluzie. Radny K. Ziemiński zapytał, czemu do tej pory nie wyłoniono wykonawcy w przetargu na rewitalizację Zalewu i czy przedłużający się termin wyłonienia wykonawcy nie wpłynie na realizację projektu w terminie; czy został rozstrzygnięty przetarg na wodociąg w Goliszowcu; dlaczego zmniejszono zakres robót przy remoncie drogi w Goliszowcu. Wójt poinformował, że realizacja projektu rewitalizacji Zalewu nie jest zagrożona, w sprawie przetargu na wodociąg, nastąpi wkrótce podpisanie umowy z wykonawcą, zaś zmniejszenie zakresu robót wynika z konieczności zatrudnienia inspektora nadzoru.

Radny R. Oszust zapytał, czy nie można zwiększyć zakresu robót przy remoncie ośrodka zdrowia w Zdziechowicach, tak, by wykorzystać 80 tys. Zł, co przewiduje budżet. Radny A. Świś poruszył temat przedłużających się prac przy remoncie ul. Spacerowej w Lipie. Radny B. Wałek zwrócił po raz kolejny uwagę na konieczność wykonania zadaszenia nad wjazdem do ośrodka zdrowia w Lipie. Radny B. Stachyra po raz kolejny zwrócił uwagę na konieczność przyspieszenia regulacji działek na Zaśluziu, radny M. Wróblewski poprosił o zmianę w projekcie remizy w Lipie polegającą na zaprojektowaniu ogrzewania gazowego.

Ad.5.

Informacja o przebiegu wykonania budżetu za I-sze półrocze 2010 r. przekazane było radnym wraz z materiałami na Sesję.

Ad.6.

Komendant PKSP w Stalowej Woli, brygadier T. Niedziałek przedstawił sprawozdanie dotyczące bezpieczeństwa pożarowego i wypadków komunikacyjnych. Zwrócił szczególną uwagę na zmieniającą się specyfikę pracy straży pożarnej, która w coraz większym stopniu ulega specjalizacji pod kątem ratownictwa drogowego. Przedstawił szczegółową statystykę zdarzań na terenie powiatu stalowowolskiego, z uwzględnieniem akcji prowadzonych przez jednostki OSP z terenu Gminy Zaklików. Poruszył też sprawę akcji powodziowej, w której nasze jednostki OSP uczestniczyły.

Podkreślił, że OSP działające na terenie naszej Gminy wzorowo współpracują z komendą PSP, podziękował strażakom za pracę i zaangażowanie.

Radny B. Stachyra poprosił, by wobec nieobecności na sesji kierownika posterunku Policji w Zaklikowie jego sprawozdanie było przedstawione Komisji Ładu i Porządku Publicznego i zreferowane na następnej sesji.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował komendantowi KPPSP za przybycie na sesję, wyraził nadzieję, że współpraca PSP z jednostkami OSP z Gminy Zaklików będzie układać się tak dobrze jak obecnie.

W tym momencie Przewodniczący Rady Gminy zarządził 10 minut przerwy.

Ad.7.

Podjęcie uchwał w sprawie:

a) Zaciągnięcia zobowiązania na zadanie inwestycyjne pn. „PSeAP- Podkarpacki System e- Administracji Publicznej”; – Komisja Budżetu pozytywnie zaopiniowała projekt. Uchwałę podjęto jednogłośnie.

b) rezygnacji udzielenia pomocy finansowej Gminie Pysznica- Pani Skarbnik wyjaśniła, że w związku z wnioskiem złożonym do RPO w sprawie zakupu wozów strażackich, w projekcie budżetu znalazł się zapis o udzieleniu pomocy finansowej Gminie Pysznica. Następnie zmienił się układ partnerów wskazany we wniosku i w związku z tym należy zmienić zapis budżetu. Uchwałę podjęto jednogłośnie.

c) zmiany budżetu Gminy na 2010 r.- Pani Skarbnik poinformowała, że radni przed sesją otrzymali projekt uchwały zawierający autopoprawkę Wójta wynikającą z przekazania Gminie środków pochodzących z Poakcesyjnego Programu Wsparcia Obszarów Wiejskich oraz zwiększającą wpływy z opłaty targowej. Komisja Budżetu pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały wraz z autopoprawka. Za podjęciem uchwały głosowało 10 radnych, 1 wstrzymał się od głosu.

d) zaciągnięcia kredytu długoterminowego - Pani Skarbnik poinformowała, że obecnie Gmina zadłużona jest na 22 %, co nie niesie niebezpieczeństwa niemożności spłaty zadłużenia. Radny B. Stachyra złożył wniosek o zmianę w projekcie uchwały polegającą na spłacie w 2011 roku 2 mln zł i zakończenia spłaty kredytu w roku 2016, nie zaś 2019, jak zakładał projekt przedłożony przez Wójta.

Wniosek radnego uzyskał 8 głosów poparcia, 3 radnych wstrzymało się od głosu. Uchwała wraz z poprawką została podjęta 10 głosami za, przy jednym wstrzymującym.

e) trybu pracy nad projektem budżetu- radni wyrazili dezaprobatę ograniczeniem roli Rady Gminy do przyjęcia lub odrzucenia projektu zgłoszonego przez Wójta. Zwrócili uwagę na całkowite pominięcie zarówno Rady Gminy, jak i Komisji Stałych przy pracach nad projektem budżetu. Przewodniczący Rady Gminy poddał projekt pod głosowanie. Za podjęciem uchwały nie zagłosował żaden z radnych, 9 było przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.

f) Określenia dni i godzin otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych dla ludności na terenie Gminy Zaklików; - radny B. Stachyra zauważył, że nie można karać wszystkich przedsiębiorców prowadzących działalność usługową za niemożność wyegzekwowania ciszy nocnej przy jednym z lokali w Zaklikowie. Zwrócił uwagę, że skrócenie czasu pracy lokali do godziny 24.00 spowoduje znaczne straty i uniemożliwi praktycznie prowadzenie działalności przez domy weselne.

Za podjęciem uchwały nie głosował żaden radny, 10 było przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.

g) Wystąpienia do Wojewody Podkarpackiego o wezwanie Wójta Gminy Zaklików do zaprzestania naruszania prawa – w tym momencie obrady opuszcza radny J. Hułas i radny R. Oszust. Radny B. Wałek po raz kolejny przedstawił przesłanki leżące u podstaw podjęcia uchwały zgłoszonej przez 4 radnych.

Za podjęciem uchwały zagłosowało 4 radnych, 4 radnych było przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. Wobec nieuzyskania przez projekt uchwały większości głosów, uchwała nie została przyjęta.

Ad.8.

Radny A. Świś zapytał, dlaczego nie znalazł się w porządku obrad punkt dotyczący rezygnacji Gminy z uczestnictwa w projekcie budowy internetu szerokopasmowego WIMAX. Wójt odpowiedział, że kwestię należy przedyskutować z ościennymi gminami i wspólnie podjąć odpowiednie kroki.

Radny B. Wałek zapytał, czy Rada będzie się odwoływać od wyroku WSA. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że należałoby podjąć na dzisiejszej sesji uchwałę w sprawie skargi wyroku do NSA. Pomimo przekazania kopii wyroku radnym przez Przewodniczącego wraz z materiałami na dzisiejszą sesję rady, nie został złożony przez Wójta, Komisje Rady bądź grupę co najmniej czterech radnych projekt uchwały w sprawie zaskarżenia wyroku WSA do NSA. Pani mecenas poinformowała, że Rada Gminy może podjąć taki krok, ale rozpatrzenie skargi przez NSA może potrwać kilka lat. Radny B. Stachyra zaapelował, by wysypisko śmieci czynne było w sobotę przynajmniej przez godzinę, tak, by można było odstawić śmieci z targu. Po raz kolejny zwrócił też uwagę na nierówności na ul. Janowskiej, które w ramach gwarancji wykonawca powinien naprawić. Radny J. Gajowiak zwrócił uwagę na konieczność ograniczenia tonażu na drodze Stawki- Zdziechowice. Poruszono także sprawę naprawy studni w ujęciu wody w Karkówce i zakazu handlu zwierzętami na targowisku w Zaklikowie. Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem do Wójta Gminy o informację w sprawie wyników tegorocznego naboru do klasy I Liceum Ogólnokształcącego w Zaklikowie. Wójt poinformował, że w wyniku naboru do LO powstała tylko jedna klasa. M. Babicz sołtys Ireny zaapelował o przyspieszenie prac przy budowie chodnika, sołtys Kolonii Łysaków poprosił o naprawę cokołu pomnika.

Ad.9.

Przewodniczący Rady Gminy – wobec wyczerpania porządku obrad zamykam XLVI Sesję Rady Gminy.

Prot. Tomasz PaleńPrzewodniczący

Rady Gminy w Zaklikowie

Sylwester Piechota