Urząd Gminy Wodzisław
PROTOKÓŁ Nr XIX/04 z sesji Rady Gminy Wodzisław odbytej w dniu 31 sierpnia 2004 roku w sali posiedzeń Urzędu Gminy.
Sesja Rady Gminy trwała od godziny 9 10 do godziny 14 30 . Obradom przewodniczył Pan Marek Gołębiowski Przewodniczący Rady Gminy. Na stan 15 radnych w sesji uczestniczyło 15 radnych (lista obecności w załączeniu).
Ponadto w sesji uczestniczyli:
• Pan Andrzej Dobija - Radny Rady Powiatu,
• Pan Witold Madetko - Przedstawiciel Tow. Przyjaciół Wodzisławia,
• Pan Wojciech Kałka - Prezes Gminnej Spółdzielni "Samopomoc Ch źźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźźź2;opska " w Wodzisławiu,
• Pani Sabina Mitręga - Przedstawiciel Stowarzyszenia Miłośników Piotrkowic,
• Pan Stanisław Li burski - Prezes Banku Spółdzielczego w Wodzisławiu,
• Pan Józef Syska - Wójt Gminy,
• Pani Renata Koziara - Z - ca Wójta Gminy,
• Pani Urszula Lubczyńska - Gładka - Redaktor Gazety Jędrzejowskiej,
• Pani Julia Urbańska - Skarbnik Gminy,
• Kierownicy jednostek organizacyjnych gminy,
• Sołtysi.
Porządek posiedzenia:
• zmiany § 2 uchwały dotyczącej wyznaczenia miejsc do prowadzenia handlu obwoÄ?nego, ustalenia opłaty targowej, zarządzenia jej poboru w drodze inkasa oraz określenia inkasentów i ustalenia wysokości wynagrodzenia za inkaso,
• zmiany uchwały dotyczącej uchwalenia regulaminu porządkowego targowisk w Wodzisławiu
Przebieg obrad sesji.
Ad. 1. Ad. 1.Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
Dziewiętnastą sesję obecnej kadencji Rady Gminy otworzył Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski wypowiadając formułę: " Wysoka Rado! - otwieram dziewiętnastą obecnej kadencji, a siódmą w 2004 roku sesję Rady Gminy Wodzisław ".
Na podstawie listy obecności stwierdził quorum oraz prawomocność do podejmowania uchwał.
Powitał radnych, zaproszonych gości i wszystkich zainteresowanych obradami.
Ad. 2. Powołanie sekretarza obrad.
Na sekretarza obrad powołany został radny Rafał Hola większością głosów (13 za, od głosu wstrzymał się 1, głosów przeciwnych nie było).
Ad. 3. Przyjęcie porządku obrad.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski odczytał pismo Wójta Gminy, który wnosi o uzupełnienie porządku obrad o punkt w brzmieniu:
• " podjecie uchwały w sprawie zmiany regulaminu porządkowego targowisk w Wodzisławiu" (kserokopia pisma stanowi załącznik Nr 5).
Przystąpiono do głosowania w sprawie uzupełnienia porządku obrad o w/w pozycję.
Za uzupełnieniem porządku obrad radni opowiedzieli się jednogłośnie (14 za).
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że podjęcie uchwały w sprawie wyznaczenia miejsc do prowadzenia handlu obwoÄ?nego, ustalenia opłaty targowej, zarządzenia jej poboru w drodze inkasa oraz określenia inkasentów i ustalenia wysokości wynagrodzenia za inkaso będzie rozpatrywany jako punkt 9 a, a podjecie uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej uchwalenia regulaminu porządkowego targowisk w Wodzisławiu będzie rozpatrywany jako punkt 9 b. Innych propozycji co do proponowanego porządku obrad nie zgłaszano.
Po uzupełnieniu proponowanego porządku obrad, proponowany porządek obrad został przyjęty również jednogłośnie (14 za) w głosowaniu jawnym.
Ad. 4. Przyjęcie protokołu z obrad poprzednich sesji.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski poinformował zebranych, że w dniu 19 sierpnia b. r. odbyła się nadzwyczajna sesja Rady Gminy, dlatego dziś będziemy przyjmować dwa protokoły (z 22 czerwca i 19 sierpnia 2004 roku.). Dodał, że do chwili rozpoczęcia dzisiejszej sesji nie wpłynęły żadne uwagi, ani poprawki do protokołów z poprzednich sesji Rady Gminy. Wobec powyższego stwierdził, że protokoły z poprzednich sesji Rady Gminy Wodzisław zostały przyjęte bez uwag i poprawek (jednogłośnie 14 za).
Ad. 5. Przyjęcie sprawozdania z działalności Wójta Gminy w okresie międzysesyjnym.
Wójt Gminy przedstawił sprawozdanie ze swojej działalności za okres między sesjami. Sprawozdanie na piśmie stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się do zebranych o zadawanie pytań dotyczących przedstawionego sprawozdania.
Radny Michał Nowak pytał jak długo będzie funkcjonowało Gminne Centrum Informacji, jak funkcjonuje strona internetowa gminy. Pytał również o skład Gminnej Komisji Urbanistyczno - Architektonicznej.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski pytał jak zostały przygotowane szkoły do nowego roku szkolnego 2004/2005.
Innych pytań ani uwag nie wniesiono.
Za przyjęciem sprawozdania radni opowiedzieli się jednogłośnie (14 za) w głosowaniu jawnym
Ad. 6. Interpelacje i zapytania.
Radni nie zgłosili interpelacji ani pytań do Wójta Gminy jak również nie mieli pytań do zaproszonych gości.
Ad. 7. Przyjęcie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za I półrocze 2004 roku.
Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za I półrocze 2004 roku radni otrzymali na czternaście dni przed dzisiejszą sesją. Sprawozdanie na piśmie stanowi załącznik Nr 7 do protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski poinformował zebranych, że dysponuje opiniami:
• Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach i Komisji Rewizyjnej Rady Gminy.
Dodał, że wymienione opinie są pozytywne. Opinie na piśmie stanowią załączniki Nr 8 i 9 do protokołu.
Pytań ani uwag odnośnie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za I półrocze 2004 roku nie zgłaszano.
Za przyjęciem sprawozdania radni opowiedzieli się jednogłośnie (14 za) w głosowaniu jawnym.
Ad. 8. Podjecie uchwały w sprawie zmian budżetu i w budżecie gminy na 2004 rok.
Projekt uchwały w sprawie zmian budżetu i w budżecie gminy na 2004 rok przedstawiła oraz wyjaśnień udzieliła Skarbnik Gminy Pani Julia Urbańska. Dyskusji ani pytań w tym temacie nie było. Przystąpiono do głosowania projektu uchwały w sprawie zmian budżetu i w budżecie gminy na 2004 rok. Projekt uchwały radni przyjęli jednogłośnie - (14 za) w głosowaniu jawnym.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie uchwały Nr XIX/168/04 w sprawie zmian budżetu i w budżecie gminy na 2004 rok.
Ad. 9. Podjęcie uchwał w sprawach:
• projekt uchwały w sprawie wyznaczenia miejsc do prowadzenia handlu obwoÄ?nego, ustalenia opłaty targowej, zarządzenia jej poboru w drodze inkasa oraz określenia inkasentów i ustalenia wysokości wynagrodzenia za inkaso przedstawił Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski. Poinformował zebranych, że uchwała w powyższej sprawie została podjęta na sesji w dniu 2 2czerwca b.r. ale Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach uchwałą Nr 51/2004 z dnia 14 lipca b.r. stwierdziło nieważność § 2 gdyż zgodnie z przepisami nie może być miesięcznej opłaty targowej. Poprawiony projekt uchwały w powyższej sprawie był przedmiotem obrad Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów Rady Gminy, która zaproponowała opłatę targową w wysokości 5,00 zł (pięć zł) dziennie za każde miejsce wyznaczone do prowadzenia handlu obwoÄ?nego.
Głos w dyskusji kolejno zabrali:
• Radny Rafał Hola, który powiedział, iż jego zdaniem uchwała w takim brzmieniu nie będzie wykonalna. Zdaniem radnego żaden sołtys nie wyrazi zgody na codzienne pobieranie opłaty targowej.
• Wójt Gminy, który poinformował zebranych, że istnieje możliwość złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Kolegium RIO w Kielcach.
• Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski, który podzielił opinię radnego Rafała Holi. Zwrócił się o zabieranie głosu w dyskusji przez sołtysów sołectw na terenie których wyznaczone są miejsca do prowadzenia handlu obwoÄ?nego.
• Sołtys wsi Nawarzyce - Pani Zofia Dora, która poinformowała, że obecnie sprzedaż dokonywana jest w innym miejscu niż wyznaczone w uchwale. Proponowała o pozostawienie punktu sprzedaży w dotychczasowym miejscu.
• Z- ca Wójta Gminy Pani Renata Koziara odnosząc się do wypowiedzi Pani sołtys poinformowała, że miejsca do handlu oboÄ?nego można wyznaczyć tylko na gruntach będących własnością gminy.
• Sołtys wsi Przyrąb Pan Jakub Zaręba, który powiedział, że nie będzie zajmował się pobieraniem opłaty targowej. Wyraził swoją opinię co do kosztów wyposażenia przez gminę dodatkowych miejsc do prowadzenia handlu obwoÄ?nego.
• Sołtys wsi Krężoły Pan Mirosław Szota, który zwrócił się z pytaniem, kto wyznaczał dodatkowe miejsca do prowadzenia handlu obwoÄ?nego.
Odnosząc się do pytania sołtysa wsi Krężoły Wójt Gminy wyjaśnił, że dodatkowe miejsca do prowadzenia handlu obwoÄ?nego wyznaczyła gmina po wyrażeniu zgody przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jędrzejowie. Dodał również, że podjęcie uchwały w powyższej sprawie ma na celu unormowanie konkurencji ze sklepami stacjonarnymi.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski zamknął dyskusję w omawianej sprawie i poddał pod głosowanie projekt uchwały. Za projektem uchwały w sprawie wyznaczenia miejsc do prowadzenia handlu obwoÄ?nego, ustalenia opłaty targowej, zarządzenia jej poboru w drodze inkasa oraz określenia inkasentów i ustalenia wysokości wynagrodzenia za inkaso radni opowiedzieli się jednogłośnie (14 za) w głosowaniu jawnym..
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie uchwały Nr XIX/169/04 w sprawie wyznaczenia miejsc do prowadzenia handlu obwoÄ?nego, ustalenia opłaty targowej, zarządzenia jej poboru w drodze inkasa oraz określenia inkasentów i ustalenia wysokości wynagrodzenia za inkaso
• Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej uchwalenia regulaminu porządkowego targowisk w Wodzisławiu.
Projekt uchwały w powyższej sprawie przedstawił oraz wyjaśnień udzielił Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski zwracając się jednocześnie do zebranych o zabieranie głosu w dyskusji. Dyskusji w tym temacie nie było. Przystąpiono do głosowania projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej uchwalenia regulaminu porządkowego targowisk w Wodzisławiu.
Projekt uchwały radni przyjęli jednogłośnie (14 za) w głosowaniu jawnym.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjecie uchwały Nr XIX/170/04 w sprawie zmiany uchwały dotyczącej uchwalenia regulaminu porządkowego targowisk w Wodzisławiu.
Wójt Gminy zaapelował do sołtysów, aby poinformowali mieszkańców swoich sołectw o godzinach otwarcia placu targowego na bazie Gminnej Spółdzielni Samopomoc Chłopska w Wodzisławiu w Mieronicach (Łanach).
Ad. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzenie ścieków do urządzeń kanalizacyjnych na terenie Gminy Wodzisław.
Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzenie ścieków do urządzeń kanalizacyjnych na terenie Gminy Wodzisław przedstawiła oraz wyjaśnień udzieliła Dyrektor Zakładu Usług Komunalnych w Wodzisławiu Pani Anna Laprus. Poinformowała zebranych, że od 2001 roku stawki opłat za pobraną wodę nie uległy zmianie. Obecna podwyżka dotyczy tylko opłat za wodę i wynosi 8%, natomiast opłaty za odprowadzone ścieki nie ulegają zmianie. Powodem zwiększenia stawek opłat za wodę wpływ miało zwiększenie kosztów stałych jakie ponosi zakład tj. energia elektryczna, opłaty do środowiska, badania wody. Poinformowała również, że miesięcznie za zużycie energii elektrycznej zakład płaci 8,5 tys. zł. W związku z czym należy dążyć do zmniejszenia ilości ujęć wody co pozwoliłoby zmniejszyć koszty stałe zakładu. WypowiedÄ? poprała przykładem: zrezygnować z ujęcia wody. Olbrachcice - Dębiany, a sieć wodociągową podłączoną dotychczas do tego ujęcia podłączyć do ujęcia wody w Niegosławicach. Kończąc swoje wystąpienie powiedziała, że ceny i stawki opłat zawarte w taryfach określono na podstawie niezbędnych przychodów dla prowadzenia działalności w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski przypomniał, że w roku ubiegłym Rada Gminy w całości odrzuciła projekt uchwały w omawianej sprawie. Obecny projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów i został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie.
Radny Rafał Hola pytał jaka jest ściągalność opłat za pobraną wodę. Wyraził swoją opinię co do proponowanych taryf opłat za pobraną wodę. Zdaniem radnego podwyżka w wysokości 8% jest za wysoka.
Radny Michał Nowak powiedział, że jest przeciwny proponowanym taryfom opłat za wodę. Zdaniem radnego należy dążyć do prywatyzacji zakładu, gdyż trudno jest rozgraniczyć jaki jest budżet zakładu, a ile dokłada gmina. Koszty amortyzacji za urządzenia nalicza sobie zakład, a koszty remontów ponosi gmina. Dodał również, że skoro część odbiorców wody płaci, a część nie płaci, to koszty wody przechodzą na tych, którzy płacą. Podkreślił, że taryfy opłat za wodę powinny zostać na dotychczasowym poziomie.
Odpowiadając na pytanie radnego Rafała Holi Dyrektor ZUK w Wodzisławiu poinformowała zebranych, że należności za wodę zbierane są w wysokości 80%. Dodała również, że największe zaległości za pobraną wodę występują na osiedlu mieszkaniowym w Przyłęczku i stanowią kwotę około 25.000 zł.
Zabierając głos Wójt Gminy powiedział, że Zakład Usług Komunalnych w Wodzisławiu, nie jest zakładem ukierunkowanym na zysk. Obecnie trwają prace zmierzające do prywatyzacji zakładu. Koszt produkcji wody musi wejść w cenę wody. Odnosząc się do wypowiedzi radnego Michała Nowaka co do cen wody powiedział, ze skoro nie należy podnosić ceny wody - gmina musi przekazać większą dotację dla ZUK. Kończąc poinformował zebranych, że jeżeli ktoś nie płaci za wodę, to zakład może mu zamknąć pobór wody, ale musi wskazać zastępcze Ä?ródło poboru wody,
Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski zamknął dyskusję w omawianej sprawie poddając jednocześnie pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzenie ścieków do urządzeń kanalizacyjnych na terenie Gminy Wodzisław. Za projektem powyższej uchwały radni opowiedzieli się większością głosów (za 11, przeciw 3, wstrzymujących się nie było) w głosowaniu jawnym.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie uchwały Nr XIX/ 171/04 w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzenie ścieków do urządzeń kanalizacyjnych na terenie Gminy Wodzisław.
Ad.11. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Statutu Międzygminnego Związku
"Planowanie Przestrzenne" z siedzibą w Kielcach.
Projekt uchwały w sprawie zmiany Statutu Międzygminnego Związku "Planowanie Przestrzenne" z siedzibą w Kielcach przedstawił oraz wyjaśnień udzielił Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski. Dyskusji w tym temacie nie było. Przystąpiono do głosowania projektu uchwały w omawianej sprawie. Projekt uchwały radni przyjęli jednogłośnie 14 - za.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie uchwały Nr XIX/172/04 w sprawie zmiany Statutu Międzygminnego Związku "Planowanie Przestrzenne" z siedzibą w Kielcach
Przewodniczący Rady Gminy ogłosił piętnastominutową przerwę w obradach. Po wznowieniu obrad przystąpiono do realizacji kolejnego punktu porządku obrad.
Ad. 12. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Zespołowi Szkół w Wodzisławiu.
Statut Zespołu Szkół w Wodzisławiu radni otrzymali czternaście dni przed dzisiejszą sesją celem zapoznania się. Przewodniczący Rady Gminy poinformował zebranych, że Statut ten był tematem posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Gminy. Następnie udzielił głosu Przewodniczącej Komisji z prośbą o wyrażenie opinii i ewentualnych poprawek.. Opinia na piśmie stanowi załącznik Nr 10 do protokołu.
Poprawka Nr I dotyczy § 18 ust. 2 pkt 2. Komisja wnosi aby zapis pkt 2 podzielić na dwa odrębne zapisy. Proponuje się aby pierwszy zapis miał brzmienie
"rozwijaniu w sobie dociekliwości poznawczej ", a drugi miał brzmienie " ukierunkowanej na poszukiwanie prawdy, dobra i piękna w świecie". Numerację pozostałych punktów przesunąć kolejno w dół.
Przystąpiono do głosowania zgłoszonej poprawki. Za przyjęciem 4, przeciw - 9, wstrzymujących - 1.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że poprawka została oddalona.
Poprawka II dotyczy § 95 ust. 1. Komisja wnosi, by do § 95 w ust. 1 dodać punkt 8 w brzmieniu - " kucharka". Przystąpiono do głosowania zgłoszonej poprawki.
Za przyjęciem - 13, wstrzymał się 1, głosów przeciwnych nie było. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że poprawka została przyjęta.
Poprawka III dotyczy § 114 ust. 2. Komisja wnosi, by § 114 ust 2 miał brzmienie -
"Statut wchodzi w życie z dniem uchwalenia". Zabierając głos Kierownik Gminnego Zespołu Obsługi Oświaty pani Ewa Kruk zwróciła się z wnioskiem o wykreślenie w całości zapisu w § 114 ust. 2, gdyż zapis ten reguluje § 4 projektu uchwały Rady Gminy w sprawie nadania Statutu Zespołowi Szkół w Wodzisławiu.
Do złożonych wyjaśnień radni uwag i sprzeciwu nie zgłosili. Wobec powyższego Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski uznał poprawkę za bezprzedmiotową i nie poddał jej pod głosowanie.
Przystąpiono do głosowania projektu uchwały po uwzględnieniu jednej z trzech zgłoszonych poprawek. Za projektem uchwały radni opowiedzieli się jednogłośnie (14 za) w głosowaniu jawnym.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjecie uchwały Nr XIX/173/04 w sprawie nadania Statutu Zespołowi Szkół w Wodzisławiu.
Wójt Gminy Wodzisław zabierając głos zgłosił wniosek formalny dotyczący porządku obrad. Proponuje, by punkt 18 porządku obrad realizować obecnie jako punkt 13. Uzasadniając wniosek poinformował Radę i zebranych, że na salę obrad przybyli Pan Stanisław Stelmasiński Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Jędrzejowie oraz Pan Tomasz Kowalski Naczelnik Wydziału Zdrowia i Opieki Społecznej Starostwa Powiatowego w Jędrzejowie, którzy pragną udzielić informacji odnośnie projektu uchwały Rady Powiatu w Jędrzejowie w sprawie ograniczenia działalności Zespołu Opieki Zdrowotnej w Jędrzejowie poprzez likwidację Oddziału Ginekologiczno - Położniczego i Oddziału Noworodkowego oraz Bloku Operacyjnego Nr 2. Przypomniał, że Rada Gminy Wodzisław ma wyrazić opinię w tej sprawie. Szanując czas gości prosi o uwzględnienie wniosku. Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski poddał zgłoszony wniosek formalny pod głosowanie. W głosowaniu brało udział 14 - radnych; głosów za - 14.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, ze wniosek został przyjęty jednogłośnie.
Pozostałe punkty porządku obrad przesunięto kolejno w dół.
Ad. 13. Wyrażenie opinii dotyczącej ograniczenia działalności Zespołu Opieki Zdrowotnej w Jędrzejowie poprzez likwidację Oddziału Ginekologiczno - Położniczego i Oddziału Noworodkowego oraz Bloku Operacyjnego Nr 2.
Projekt przedmiotowej uchwały Rady Powiatu wraz z uzasadnieniem przedstawił Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski.
Zabierając głos Pan Stanisław Stelmasiński Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Jędrzejowie szczegółowo omówił uzasadnienie projektu uchwały.
Wniosek Dyrektora ZOZ w Jędrzejowie wraz z Uchwałą Nr 54/189/04 Zarządu Powiatu w Jędrzejowie z dnia 11 sierpnia 2004 roku w sprawie ograniczenia działalności Zespołu Opieki zdrowotnej w Jędrzejowie poprzez likwidację Oddziału Ginekologiczno - Położniczego i Oddziału Noworodkowego oraz Bloku operacyjnego Nr 2 w raz z projektem uchwały Rady Powiatu w omawianej sprawie stanowi załącznik Nr 11 do protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się do zebranych o pytania i uwagi kierowane do Pana Stanisława Stelmasińskiego..
Radny Michał Nowak pytał, czy wraz z przekształceniem ZOZ będą opłaty za usługi.
Wyjaśniając Dyrektor ZOZ powiedział, ze zgodnie z Konstytucją leczenie jest bezpłatne. Nie ma obowiązkowych opłat. Zarówno publiczny jak i niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej rozlicza się z Narodowym Funduszem Zdrowia i nie może odpłatnie świadczyć usług. Dodał również, że od 2004 roku nie obowiązuje już rejonizacja w świadczeniu usług medycznych. Chorzy mogą leczyć się gdzie chcą.
Odnosząc się do wypowiedzi Dyrektora ZOZ w Jędrzejowie Sołtys wsi Wodacz Pan Wiesław Cielesta pytał dlaczego przy takiej samej dotacji z Narodowego Funduszu Zdrowia niepubliczny zakład opieki zdrowotnej ma możliwość funkcjonowania bez strat, a publiczny zakład nie.
Odpowiadając Pan Stanisław Stelmasiński Dyrektor ZOZ wyjaśnił, że niepubliczny zakład opieki zdrowotnej obowiązują inne przepisy, z których wynika, że może być mniejsze zatrudnienie, mniejsza administracja, a co za tym idzie niższe koszty funkcjonowania.
Po wypowiedzi Dyrektora ZOZ w Jędrzejowie głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski. Poinformował zebranych, że sprawy te były przedmiotem obrad Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej, Administracji i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Gminy i opinia Komisji w tej sprawie jest pozytywna. Opinia Komisji na piśmie stanowi załącznik Nr 12 do protokołu.
Przystąpiono do głosowania odnośnie wyrażenia opinii dotyczącej projektu uchwały Rady Powiatu w Jędrzejowie w sprawie ograniczenia działalności Zespołu Opieki Zdrowotnej w Jędrzejowie poprzez likwidację Oddziału Ginekologiczno - Położniczego i. Oddziału Noworodkowego oraz Bloku Operacyjnego Nr 2.Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski zwrócił się z zapytaniem kto jest za pozytywną opinią w omawianej sprawie. W głosowaniu brało udział 14 radnych. Głosów za - 13, przeciw brak, wstrzymujących się 1.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że Rada wyraziła pozytywną opinię w sprawie projektu uchwały Rady Powiatu w Jędrzejowie.
Pan Tomasz Kowalski Naczelnik Wydziału Zdrowia i Opieki Społecznej Starostwa Powiatowego w Jędrzejowie podziękował za pozytywną opinię projektu uchwały Rady Powiatu w Jędrzejowie. Wyraził wdzięczność mieszkańcom gminy za płody rolne przekazane Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Jędrzejowie. Prosił o podobne wsparcie w roku bieżącym.
Ad. 14. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Wodzisław w latach 2004 - 2009.
Projekt uchwały w sprawie uchwalenia programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Wodzisław w latach 2004 - 2009 radni otrzymali w materiałach na dzisiejszą sesję. Dyskusji w tym temacie nie było. Przystąpiono do głosowania w omawianej sprawie. Projekt uchwały radni przyjęli bezwzględną większością głosów (za - 12, przeciw brak, wstrzymujących się 1) w głosowaniu jawnym.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski stwierdził podjęcie uchwały Nr XIX/ 174/04 w sprawie uchwalenia programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Wodzisław w latach 2004 - 2009.
Ad. 15. Podjęcie uchwały w sprawie zbycia w trybie bezprzetargowym nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi stanowiącymi własność Gminy Wodzisław, ustalenia pierwszeństwa oraz udzielenia bonifikaty przy ich nabyciu.
Projekt uchwały w sprawie zbycia w trybie bezprzetargowym nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi stanowiącymi własność Gminy Wodzisław, ustalenia pierwszeństwa oraz udzielenia bonifikaty przy ich nabyciu przedstawił Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski informując jednocześnie, że projekt tej uchwały był tematem posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów Rady Gminy, która zaproponowała, by wysokość bonifikaty wynosiła 70 % ceny oszacowanej przez rzeczoznawcę majątkowego przy zakupie za gotówkę i 60 % przy zakupie na raty. Następnie zapoznał zebranych z pismem Pani Barbary Kowal, (najemcy w/w nieruchomości) dotyczącym udzielenia bonifikaty w wysokości 80% ceny oszacowanej przez rzeczoznawcę majątkowego. Kserokopia pisma stanowi załącznik Nr 12 a do protokołu.
Odnośnie wysokości bonifikaty radni opowiedzieli się za propozycją Komisji.
Przystąpiono do głosowania w omawianej sprawie. W głosowaniu brało udział 14 radnych; głosów za - 12, przeciwnych brak, wstrzymał się 1,
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie uchwały Nr XIX/175/04 w sprawie zbycia w trybie bezprzetargowym nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi stanowiącymi własność Gminy Wodzisław, ustalenia pierwszeństwa oraz udzielenia bonifikaty przy ich nabyciu.
Po omówieniu powyższych spraw Przewodniczący Rady Gminy ogłosił dziesięciominutową przerwę w obradach. Po wznowieniu obrad przystąpiono do realizacji kolejnego punktu porządku obrad.
Ad. 16. Informacja Dyrektora Gminnego Ośrodka Zdrowia o sytuacji ekonomicznej i organizacyjnej samodzielnego publicznego Ośrodka Zdrowia w Wodzisławiu.
Informację dotyczącą sytuacji ekonomicznej i organizacyjnej w Gminnym Ośrodku Zdrowia w Wodzisławiu przedstawił Pan Marek Jodłowski Dyrektor GOZ. W pierwszej kolejności omówił strukturę organizacyjną Gminnego Ośrodka Zdrowia w Wodzisławiu oraz stan zatrudnienia w podległym mu zakładzie. Następnie szczegółowo przedstawił sytuację ekonomiczną oraz koszty działalności Gminnego Ośrodka Zdrowia za 2003 rok oraz pierwsze półrocze 2004 roku. Kończąc poinformował o wynikach kontroli Państwowej Inspekcji Pracy. Poinformował, że we wnioskach pokontrolnych zalecono wypłacenie pracownikom zaległego należnego dodatkowego wynagrodzenia rocznego za lata 2001 - 2003 oraz kwoty należności z tytułu wynagrodzenia za godziny nadliczbowe za lata 2001 - 2002, jak również unormowanie wizyt domowych - gdyż od trzech lat lekarze nie mają wypłacanych ryczałtów za używanie własnych samochodów oraz kwestii udzielania urlopów, które są nie wykorzystane w związku z pracą ośrodka w soboty, za co pracownikom należą się dni wolne.
Szczegółowa informacja na piśmie stanowi załącznik Nr 13.
Ad. 17. Opinia Rady Społecznej dotycząca sytuacji ekonomicznej Gminnego Ośrodka Zdrowia w Wodzisławiu w świetle wystąpienia pokontrolnego Państwowej Inspekcji Pracy.
Wójt Gminy jako Przewodniczący Rady Społecznej GOZ, przedstawił opinię tej Rady, która wyraziła zaskoczenie zaległościami wobec pracowników i stwierdziła, że Ośrodek Zdrowia powinien zrezygnować z pracy w soboty oraz wypłacić zaległe należności. Zdaniem Rady Społecznej GOZ w takiej sytuacji niezbędna jest restrukturyzacja zakładu i przygotowanie do jego sprywatyzowania. Rozwiązania jakie przedstawi Dyrektor Gminnego Ośrodka Zdrowia należy poddać ogólnej opinii, przedyskutować. W dalszej swojej wypowiedzi, dodał, że środki finansowe jakie otrzymuje Ośrodek Zdrowia z Narodowego Funduszu Zdrowia są za niskie i miesięcznie brakuje około 5.000 zł do bieżącej działalności ośrodka.
W tym czasie na salę obrad przybył Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Pan Andrzej Dobija.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski powitał przybyłego, zwracając się jednocześnie do zebranych o zabieranie głosu w dyskusji w omawianej sprawie.
Głos w dyskusji kolejno zabrali:
• Radny Michał Nowak, który powiedział, że nie byłoby kontroli z Państwowej Inspekcji Pracy, gdyby doktorowi Andrzejowi Dobija wypłacono za dojazdy do Lubczy. Sprawa ta nie została załatwiona od stycznia br. Sprawa dodatkowego wynagrodzenia rocznego (tzw. trzynastki) było efektem ubocznym kontroli. Zdaniem radnego obecna struktura organizacyjna GOZ jest niekorzystna i należy dokonać reorganizacji. Mamy trzy obiekty (Ośrodek Zdrowia w Wodzisławiu oraz jego dwie filie) do utrzymania. Przy małej ilości pacjentów lekarz nie utrzyma się w żadnej z filii. Decyzję o reorganizacji należy podjąć w jak najkrótszym czasie. Zdaniem radnego nie należało budować Wiejskiego Ośrodka Zdrowia w Lubczy.
• Radna Inga Zagrodzka - Dobija, przypomniała, że sytuacja ekonomiczna GOZ w Wodzisławiu była tematem obrad Komisji Zdrowia Opieki Społecznej i Administracji Rady Gminy. Komisja sugerowała, by Dyrektor Gminnego Ośrodka Zdrowia podjął działania zmierzające do rozwiązania problemu. Koniecznością będzie program naprawczy, którego zarysy przedstawił Dyrektor GOZ na posiedzeniu Komisji. W związku z powyższym nasuwają się pytania. Czy Dyrektor GOZ posiada już konkretne zamierzenia programu naprawczego, oraz który bank będzie skłonny udzielić Ośrodkowi Zdrowia kredytu.
• Odnosząc się do pytań radnej Ingi Zagrodzkiej - Dobija Pan Marek Jodłowski Dyrektor GOZ poinformował, zebranych, że program naprawczy postara się opracować przy współudziale Rady Społeczne GOZ w ciągu jednego miesiąca, a następnie przedstawić go do akceptacji Rady Gminy. O udzielenie kredytu zwróciłem się do Banku Przemysłowo Handlowego w Jędrzejowie, który odmówił udzielenia kredytu. Przeprowadziłem również wstępną rozmowę z Prezesem Banku Spółdzielczego w Wodzisławiu z której wynika że takowy kredyt może być udzielony pod warunkiem poręczenia przez Radę Gminy.
• Radna Inga Zagrodzka - Dobija zabierając ponownie głos wyraziła swoją opinię co do załatwienia omawianej sprawy. Zdaniem radnej obecnie gra się na zwłokę, bo prawa pracowników do trzynastej pensji za 2001 rok mogą ulec przedawnieniu wraz z końcem tego roku. Dodała również, że pracownicy zwrócą się do Sądu Pracy, by odzyskać należności wraz z odsetkami.
• Pan Marek Jodłowski zapewnił, że dołoży wszelkich starań, by pracownicy nie stracili prawa do tego co im się należy.
• Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski powiedział, że o sytuacji ekonomicznej Gminnego Ośrodka Zdrowia w Wodzisławiu dowiedział się niedawno, kiedy to został zaproszony na posiedzenie Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej, Administracji i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Gminy. Jest problem i należy go rozwiązać dodał Przewodniczący Rady Gminy.
• Radna Barbara Jarosińska , która jest członkiem Rady Społecznej GOZ w Wodzisławiu powiedziała, że o problemach Ośrodka Zdrowia dowiedziała się w miesiącach letnich br. Należności z tytułu należnego dodatkowego wynagrodzenia rocznego oraz z tytułu wynagrodzenia za godziny nadliczbowe są do zapłaty, a oprócz w/w należności są inne zaległości które należy uregulować. Zdaniem radnej należy dokonać reorganizacji struktury organizacyjnej i prawnej Ośrodka Zdrowia. Musimy podjąć działania, by unormować sytuację.
Ad. 18. Przyjęcie stanowiska odnośnie spraw finansowych i organizacyjnych Gminnego Ośrodka Zdrowia w Wodzisławiu oraz filii w Niegosławicach i Lubczy.
Projekt stanowiska w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej sytuacji finansowej i organizacyjnej Gminnego Ośrodka Zdrowia w Wodzisławiu w formie uchwały przedstawił Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski informując jednocześnie, że projekt tego stanowiska był tematem posiedzenia Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej, Administracji i Bezpieczeństwa Publicznego oraz Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów Rady Gminy, gdzie zostały naniesione pewne zmiany. Przedstawiony projekt stanowiska jest po poprawkach i uzyskał obydwu Komisji opinię pozytywną.
Projekt stanowiska stanowi załącznik Nr 14 do protokołu.
Zabierając głos radny Michał Nowak pytał co będzie jeśli Ośrodek Zdrowia nie będzie w stanie spłacać kredytu.
Wyjaśniając Dyrektor GOZ poinformował, że przygotowany przez niego program naprawczy będzie oceniany zarówno przez Radę Społeczną GOZ jak i Radę Gminy oraz Prezesa BS w Wodzisławiu.
Przedstawicielka Stowarzyszenia Miłośników Piotrkowic Pani Sabina Mitręga zabierając głos pytała, czy pracownicy Ośrodka Zdrowia zdają sobie sprawę z tego, że żądając natychmiastowej wypłaty tzw. trzynastej pensji mogą stracić pracę.
Odnosząc się do pytania Pani Sabiny Mitręga, radna Inga Zagrodzka - Dobija wyjaśniła, że tak. Pracownicy zdają sobie sprawę.
Po wypowiedzi radnej Ingi Zagrodzkiej - Dobija Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołebiowski poddał pod głosowanie projekt stanowiska Rady Gminy w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej sytuacji finansowej i organizacyjnej Gminnego Ośrodka Zdrowia w Wodzisławiu. Dodał, że podejmując uchwałę w omawianej sprawie nie podejmujemy dziś żadnych wiążących decyzji, a tylko pierwszy krok do rozwiązania problemu.
W głosowaniu brało udział 14 radnych; głosów za - 5, przeciw - 9, wstrzymujących się nie było.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że projekt uchwały został oddalony.
Ubolewam, że uchwała nie została podjęta. Naszą decyzją skrępowaliśmy ręce Wójtowi Gminy, Dyrektorowi Gminnego Ośrodka Zdrowia i mnie powiedział Przewodniczący Rady Gminy.
Zabierając głos Przewodniczący Klubu Radnych Wiesław Kowalski powiedział, że należy niezwłocznie przystąpić do prywatyzacji Gminnego Ośrodka Zdrowia, a co do zaległych należności z tytułu należnego dodatkowego wynagrodzenia rocznego to zostaną zapłacone.
Ad. 19. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wypowiedzenie warunków płacy Pani Indze Zagrodzkiej - Dobija radnej Rady Gminy Wodzisław.
Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wypowiedzenie warunków płacy dla radnego Gminy Wodzisław przedstawił Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołebiowski. Następnie zapoznał zebranych z pismem Dyrektora Gminnego Ośrodka Zdrowia w Wodzisławiu w tej sprawie. Pismo stanowi załącznik Nr 15 do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się do radnych z zapytaniem czy są uwagi do przedstawionego projektu uchwały. Uwag ani pytań nie wniesiono.
Projekt uchwały radni przyjęli większością głosów (9 za, przeciw 3, od głosu wstrzymało się 2) w głosowaniu jawnym
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie uchwały Nr XIX/ 176/04 w sprawie wyrażenia zgody na wypowiedzenie warunków płacy dla radnego Gminy Wodzisław.
Radna Inga Zagrodzka - Dobija, której dotyczyła uchwała wyraziła swoje wątpliwości co do interpretacji prawnej w świetle której podjęto uchwałę.
Pan Andrzej Dobija Wiceprzewodniczący Rady Powiatu w Jędrzejowie, a zarazem pracownik Ośrodka Zdrowia w Wodzisławiu wyraził niezadowolenie z podjętej uchwały.
Oznajmił, że Dyrektor GOZ i Rada Gminy pozbawia pracowników Ośrodka Zdrowia minimalnego składnika naszej pensji w kwocie 100 zł. miesięcznie. Zwrócił uwagę na dużą dysproporcję pomiędzy uposażeniem Dyrektora GOZ a pracownikami ośrodka.
Odnosząc się do wypowiedzi Pana Andrzeja Dobija Pan Marek Jodłowski Dyrektor GOZ powiedział, że ze względu na trudną sytuację finansową GOZ, wszyscy pracownicy ośrodka otrzymali z dniem 1 lipca br. wypowiedzenia dotyczące zaniechania wypłaty dodatkowego wynagrodzenia rocznego.
Ad. 20. Podjecie uchwały o współfinansowaniu z gminami Jędrzejów, Sędziszów i Słupia Jędrzejowska w sprawie realizacji wspólnych inwestycji komunalnych finansowanych z Funduszu "Spójności".
Projekt uchwały radni otrzymali wraz z zaproszeniami na dzisiejszą sesję Rady Gminy. Dyskusji w tym temacie nie było. Przystąpiono do głosowania projektu uchwały o współfinansowaniu z gminami Jędrzejów, Sędziszów i Słupia Jędrzejowska w sprawie realizacji wspólnych inwestycji komunalnych finansowanych z Funduszu "Spójności". Projekt uchwały radni przyjęli większością głosów (13 za, od głosu wstrzymał się 1, głosów przeciwnych nie było) w głosowaniu jawnym.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjecie uchwały Nr XIX/177/04 o współfinansowaniu z gminami Jędrzejów, Sędziszów i Słupia Jędrzejowska w sprawie realizacji wspólnych inwestycji komunalnych finansowanych z Funduszu " Spójności ".
Ad. 21. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
Odpowiedzi na zgłoszone pytania udzielił Wójt Gminy.
• Odnośnie pytania radnego Michała Nowaka poinformował, że w skład Gminnej Komisji Urbanistyczno - Architektonicznej wchodzą specjaliści z dziedziny planowania przestrzennego i architektury Panowie Teodor Halicki i Stanisław Masternak z Kielc oraz Panie Renata Koziara i Agnieszka Jodłowska jako przedstawiciele reprezentujący Urząd Gminy. Co się tyczy strony internetowej Urzędu Gminy, nadzór powierzyłem Pani Renacie Koziara. Odnośnie funkcjonowania Gminnego Centrum Informacji - to umowy zatrudnionym tam pracownikom kończą się z dniem 31 grudnia b.r.
• Radna Inga Zagrodzka - Dobija pytała jaki jest koszt utrzymania Gminnego Centrum Informacji.
• Wójt Gminy wyjaśnił, że informację taką przekaże na następnej sesji Rady Gminy. Dodał, że gdyby GCI w dalszym ciągu funkcjonowało, to w innej formie. Powiedział również, że jeżeli będzie decyzja Rady o jego zamknięciu, to zamkniemy.
• Odpowiadając na pytanie Przewodniczącego Rady Gminy wyjaśnił, że w SSP w Wodzisławiu i Mierzawie zaplanowane inwestycje zostały ukończone, a remont w Przedszkolu zostanie ukończony do końca bieżącego tygodnia.
• Zabierając ponownie głos radna Inga Zagrodzka - Dobija pytała czy został rozwiązany problem cieknącego szamba obok SSP w Brześciu.
• Wójt Gminy wyjaśnił, że Dyrektor Samorządowej Szkoły Podstawowej w Brześciu nie zgłaszał takiego problemu i jutro będzie rozmawiał z dyrektorem w poruszonej sprawie.
Ad. 22. Wolne wnioski i informacje.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Józef Kucharski zapoznał zebranych z pismem Pana Stanisława Skalmierskiego zam. Zabrze w sprawie kupna lokalu w budynku byłej Szkoły Podstawowej w Klemencicach oraz pismem Pani Urszuli Błasiak zam. Klemencice o wynajem lokalu w budynku byłej Szkoły Podstawowej w Klemencicach. Kserokopie pism stanowią załączniki Nr 16 i 17 do protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski poinformował zebranych, że Komisja Rozwoju Gospodarczego i Finansów Rady Gminy pozytywnie odniosła się do prośby Pani Urszuli Błasiak, natomiast negatywnie do prośby Pana Stanisława Skalmierskiego. Ostateczna decyzję w sprawach podejmie Wójt Gminy.
Po wypowiedzi Przewodniczącego Rady Gminy, Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Józef Kucharski zapoznał zebranych z Informacją Komisji Inwentaryzacyjnej Rady Gminy dotyczącej jej pracy. Informacja na piśmie stanowi załącznik Nr 18 do protokołu.
Zabierając głos radny Michał Nowak poruszył sprawę finansowania i odsłonięcie pomnika Bogdana Bończy znajdującego się na cmentarzu w Nawarzycach proponując datę odsłonięcia na dzień 11 listopada br. Sugerował, by niewykorzystane środki finansowe z tego tytułu przeznaczyć na renowację figury św. Tekli znajdującej się w miejscowości Konary.
Odnosząc się do wypowiedzi radnego Michała Nowaka Wójt Gminy wyjaśnił, że środki te muszą być wykorzystane zgodnie z przeznaczeniem.
Radna Barbara Jarosińska zapoznała zebranych z pismem Anny Rudawskiej w sprawie przyznania pomocy finansowej na kontynuację studiów. Kserokopia pisma stanowi załącznik Nr 19 do protokołu.
Ad. 23. Zamknięcie obrad sesji.
Po wyczerpaniu porządku posiedzenia i głosów w dyskusji Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Gołębiowski podziękował wszystkim za udział i zamknął obrady wypowiadając formułę - " Wysoka Rado! zamykam dziewiętnastą sesję Rady Gminy Wodzisław obecnej kadencji ".
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Przewodniczący
Protokolant Sekretarz obrad Rady Gminy Wodzisław
/ Teodozja Gajos / / Rafał Hola / / Marek Gołębiowski /
