Wierzchlas, dnia 24 maja 2018 r.
ZP.271.5.2018
Dotyczy: Budowa boiska wielofunkcyjnego w Toporowie - zagospodarowanie centrum wsi Toporów
Zamawiający – Gmina Wierzchlas, działając zgodnie z art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.) udziela odpowiedzi na podstawie pytań Wykonawców o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający przestawia poniżej treści pytania i odpowiedz.
Pytanie nr 1.
Projekt podaje wymagania dotyczące w sposób niezgodny ze aktualnymi standardami w branży i obowiązującą normą.
Po pierwsze projekt podaje wytyczne dotyczące parametrów niezgodnie z norma PN-EN 14877:2014:
Minimalne wymagania dotyczące parametrów nawierzchni:
Poz. | Określenie parametru, jednostka | Wartość wymagania |
1. | Masa nawierzchni (kt/m2) | 9,70 ± 0,3 |
2. | Wytrzymałość na rozciąganie (MPa) | ≥ 0,70 |
3. | Wydłużenie względne przy rozciąganiu, (%) | ≥50 |
4. | Wytrzymałość na rozdzieranie (N) | ≥100 |
5. | Ścieralność (mm) | ≤ 0,109 |
6. | Twardość według metody Shore’a (Sh. A) | 65±5 |
7. | Odporność na działanie zmiennych cykli hydrotechnicznych oceniona: - przyrostem masy, (%) - zmianą wyglądu zewnętrznego |
≤ 0,70 bez zmian |
8. | Mrozoodporność - przyrostem masy, (%) - wygląd powierzchni po badaniu |
≤ 0,80 bez zmian |
9. | Przyczepność do podkładu (MPa) - z mieszaniny kruszywa kwarcowego, granulatu gumowego i spoiwa PU |
≥ 0,5 |
10. | Współczynnik tarcia kinetycznego powierzchni: - w stanie suchym - w stanie mokrym |
≥ 0,35 ≥ 0,30 |
11. | Odporność na sztuczne starzenie, (stopień w skali szarej) | 5 (bez zmian) |
12. | Odporność na uderzenie: - powierzchnia odcisku kuli (mm2) - stan powierzchni |
500 ± 25 Brak wgnieceń i spękań |
Podane w projekcie parametry techniczne są niezgodnie z aktualną normą PN-EN 14877 – obowiązująca w Unii Europejskiej norma określająca wymagania dotyczące sportowych nawierzchni pu otwartych obiektów sportowych.
Poniżej przedstawiamy wymagania wg aktualnej normy PN-EN 14877:2014 dla nawierzchni pu.
parametr | wartość wymagana wg normy PN-EN 14877:2014 |
Wytrzymałość na rozciąganie, N/mm2 (MPa) | ≥ 0,4 |
Wydłużenie podczas zerwania, % | ≥ 40 |
Tarcie/opór poślizgu, stopnie PTV: - nawierzchnia sucha - nawierzchnia mokra |
80÷110 55÷110 |
Przepuszczalność wody, mm/godz (dotyczy tylko wersji przepuszczalnej dla wody) | ≥ 150 |
Odporność na zużycie/ścieranie aparatem Tabera, g | ≤ 4 |
Odporność po przyśpieszonym starzeniu: - wytrzymałość na rozciąganie, N/mm² - wydłużenie podczas zerwania, % - amortyzacja, % - multisport - lekkoatletyczna - odporność nawierzchni lekkoatletycznych na kolce: - wytrzymałość na rozciąganie po kolcach, N/mm² - zmniejszenie wytrzymałości, % - wydłużenie podczas zerwania po kolcach, % - zmniejszenie wydłużenia podczas zerwania, % |
≥ 0,4 ≥ 40
35÷44 typ SA35÷44 35÷50 typ SA35÷50
≥ 0,4 ≤ 20 ≥ 40 ≤ 20 |
Odporność po sztucznym starzeniu: - odporność na zużycie (ścieranie Tabera), mm - zmiana barwy, stopnie skali szarej |
≤ 4 ≥ 3 |
Amortyzacja, %: - multisport |
35÷44 typ SA35÷44 |
Odkształcenie pionowe, mm: - multisport - lekkoatletyczna |
≤ 6 ≤ 3 |
Zachowanie się piłki odbitej pionowo: - piłka koszykowa, m/% (w stosunku do betonu) multisport |
≥ 0,89/≥ 85 |
Powyższe dowodzi, że wymagane przez Zamawiającego parametry są niezgodne z aktualną normą PN-EN 14877:2014.
Projekt stosuje przy określeniu parametrów standardy nieaktualnej nomenklatury ITB.
Informujemy, że aktualnie jedynym dokumentem dopuszczającym do stosowania nawierzchni pu na terenie UE jest potwierdzenie zgodności z normą PN-EN 14877:2014, wydane przez niezależną instytucję do tego upoważnioną.
Informujemy, że nie wykonuje się na nawierzchnie sportowe (w tym nawierzchnie pu) aprobat i rekomendacji technicznych ITB tylko badania na zgodność z norma PN-EN 14877:2014, dlatego wymaganie aprobaty lub rekomendacji technicznej ITB jest bezpodstawne. Wynika to z tego, że nawierzchnie sportowe (w tym pu) nie były sklasyfikowane jako wyroby budowlane, na które jedynie były wydawane aprobaty lub rekomendacje techniczne ITB. Jakiś czas temu można było wykonywać rekomendacje techniczne ITB dobrowolnie.
Jeśli nawet kiedyś jakaś nawierzchnia miała wykonaną aprobatę lub rekomendację techniczną ITB to nie może to być podstawą o określania wymagań.
Informujemy, że aktualnie jedynym dokumentem dopuszczającym do stosowania nawierzchni pu na terenie UE jest potwierdzenie zgodności z normą PN-EN 14877:2014, wydane przez niezależną instytucję do tego upoważnioną.
Po drugie projekt podaje, że nawierzchnia powinna posiadać Certyfikat IAAF – ten wymóg jest błędny ponieważ Certyfikat IAAF wydawany jest tylko dla nawierzchni lekkoatletycznych a zamawiany typ nawierzchni (typu EPDM) nie jest nawierzchnia lekkoatletyczną więc nie podlega Certyfikacji IAAF. To nie jest kwestia wyboru producenta tylko standardów przyjętych przez IAAF.
IAAF (International Association of Athletics Federations - pol. Międzynarodowe Stowarzyszenie Federacji Lekkoatletycznych – jedyna na świecie jednostka upoważniona do standaryzacji i certyfikacji nawierzchni lekkoatletycznych – dla nawierzchni wielofunkcyjnych w Unii Europejskiej przyjmuje się jedynie wytyczne określone w normie PN-EN 14877:2014.
Zamawiający wymagając certyfikatu IAAF dla nawierzchni pu typu EPDM powoduje sytuację niemożliwą do spełnienia.
Określenie wymagań dotyczących zamawianych produktów musi odnosić się do obiektywnie istniejących norm, do których mogą się stosować wszyscy producenci systemów nawierzchni pu.
Nie stosując się do wytycznych obowiązującej normy Zamawiający stawia się w roli ponad normą ustalając inne wytyczne niż obowiązują w branży, do czego nie ma żadnych umowcowań.
Kuriozalnym jest stan rzeczy kiedy nawierzchnia pu typu zamawianego czyli typu EPDM spełniająca wymagania normy PN-EN 14877:2014 i akceptowana we wszystkich krajach Unii Europejskiej, nie mogłaby być zastosowana w m. Toporów tylko z powodu określenia wymagań przez Zamawiającego niezgodnie z obowiązującą w Unii Europejskiej normą.
W związku z powyższym wnosimy o stosowną korektę i dopuszczenie nawierzchni poliuretanowych zamawianego typu posiadających parametry zgodne z normą PN-EN 14877:2014 pod warunkiem posiadania:
- Wyniki badań na zgodność z normą PN-EN 14877:2014 (obowiązujące parametry nawierzchni pu)
- Wyniki badań na zgodność z normą DIN 18035-6:2014 (bezpieczeństwo ekologiczne – zawartość substancji chemicznych)
- Wyników badań WWA
- Atest higieniczny PZH
- Karta techniczna potwierdzona przez producenta
- Autoryzacja producenta nawierzchni poliuretanowej, wystawiona dla wykonawcy na realizowaną inwestycję wraz z potwierdzeniem gwarancji udzielonej przez producenta na tą nawierzchnię.
Zaznaczamy, że nie chodzi o to aby Zamawiający obniżył jakość zamawianej nawierzchni pu tylko o to aby opisał wymagania dotyczące nawierzchni w sposób zgodny z obowiązującą w Unii Europejskiej normą PN-EN 14877:2014.
Wyprzedzając ewentualne stanowisko Zamawiającego, że podane w projekcie wymagania są minimalne informujemy, że takie założenie jest błędne ponieważ wymagania musza się odnosić do aktualnej normy dla nawierzchni pu a Zamawiający nie może stawiać się w roli decydenta ponad normą i wprowadzać innych niezgodną z nią wymagań. Zamawiający jak i każdy inny musi stosować się to wartości określonych przez aktualna normę i nie może nią manipulować i ustalać własnych wymagań w stylu „nie gorsze niż”.
Odpowiedź:
Oferta musi być zgodna z przepisami obowiązującymi w dniu ogłoszenia. Materiał dostosować do obowiązujących norm. Zmiana norm dotyczących nawierzchni jest nieistotnym odstępstwem od zatwierdzonego projektu budowlanego, co nie zmienia parametrów technicznych boiska.
Pytanie nr 2.
Projekt przewiduje nawierzchnię pu typu EPDM gr. 13 mm czyli nawierzchnię jednowarstwową składającą się z mieszaniny granulatu EPDM i lepiszcza pu.
Informujemy, że najpopularniejszym typem nawierzchni dla boisk wielofunkcyjnych jest nawierzchnia pu typu EPDM 2S o gr. ok. 14 mm składająca się 2 warstw:
- dolna warstwa o gr. ok. 7 mm z mieszaniny granulatu SBR i lepiszcza pu instalowana układarką do mas pu,
- górna warstwa o gr. ok. 7 mm z mieszaniny granulatu EPDM i lepiszcza pu instalowana układarką do mas pu,
Ten typ nawierzchni po instalacji wygląda tak samo jak nawierzchnia pu typu EPDM jednowarstwowa.
Informujemy, że nawierzchnia pu typu EPDM 2S była wykonana m.in. na obiekcie ORLIK 2012 w m. Wierzchlas.
W związku z powyższym wnosimy o dopuszczenie wykonania nawierzchni pu typu EPDM 2S o gr. ok. 14 mm (ok. 7+7) pod warunkiem posiadania:
- Wyniki badań na zgodność z normą PN-EN 14877:2014 (obowiązujące parametry nawierzchni pu)
- Wyniki badań na zgodność z normą DIN 18035-6:2014 (bezpieczeństwo ekologiczne – zawartość substancji chemicznych)
- Wyników badań WWA
- Atest higieniczny PZH
- Karta techniczna potwierdzona przez producenta
- Autoryzacja producenta nawierzchni poliuretanowej, wystawiona dla wykonawcy na realizowaną inwestycję wraz z potwierdzeniem gwarancji udzielonej przez producenta na tą nawierzchnię.
Odpowiedź:
Zamawiający wymaga aby przedmiot zamówienia wykonany był zgodnie z projektem budowlanym.
Pytanie nr 3.
Proszę o potwierdzenie, że nawierzchnia pu boiska ma być w kolorze ceglasto-czerwonym.
Odpowiedź:
Zamawiający akceptuje taki kolor nawierzchni.
Pytanie nr 4.
W związku z nieuczciwymi praktykami stosowania do wierzchniej warstwy nawierzchni sportowej pu granulatów z recyklingu barwionych powierzchniowo, proszę o potwierdzenie, że Zamawiający wymaga wykonania wierzchniej warstwy nawierzchni sportowej pu zgodnie z technologią przy użyciu granulatu EPDM z pierwotnej produkcji i nie dopuszcza stosowania barwionych granulatów z recyklingu.
Odpowiedź:
Nawierzchnia ma być wykonana zgodnie z obowiązującymi normami.
Pytanie nr 5.
Proszę o potwierdzenie, że za termin zakończenia robót budowlanych uznaje się datę pisemnego zgłoszenia wykonawcy Zamawiającemu zakończenia robót.
Odpowiedź:
Terminem zakończenia robót budowlanych będzie data podpisania protokołu końcowego bez uwag.
Pytanie nr 6.
Proszę o potwierdzenie, że zakres robót jest zgodny z udostępnionym przedmiarem robót.
Odpowiedź:
Tak, zakres robót którym jest wykonanie boiska wielofunkcyjnego jest zgodny z przedmiarem przy czym w przypadku różnic między projektem budowlanym a przedmiarem robót decydujące znaczenie ma projekt budowlany.
Pytanie nr 7.
Proszę o potwierdzenie, że Zamawiający udostepnił całą dokumentację projektową, techniczną niezbędną do wykonania przedmiotu zamówienia oraz że dokumentacja ta jest kompletna o odzwierciedla stan faktyczny w zakresie warunków realizacji zamówienia, zaś brak jakichkowliek dokumentów istotnych dla oceny warunków realizacji Inwestycji nie obciąża Wykonawcy.
Odpowiedź:
Zamawiający potwierdza że udostępnił całą kompletną dokumentację projektową niezbędną do wykonania przedmiotu zamówienia.
Pytanie nr 8.
Proszę o potwierdzenie, że Zamawiający dysponuje wszelkimi wymaganymi prawem decyzjami administracyjnymi oraz uzgodnieniami niezbędnymi w celu wykonania zamówienia, które zachowują ważność na okres zgodny z wymaganym terminem realizacji, a skutki ewentualnych braków w tym zakresie nie obciążają Wykonawcy.
Odpowiedź:
Tak
Pytanie nr 9.
SIWZ podaje wymagania zdolności technicznej lub zawodowej:
Wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę dysponowania co najmniej jedną osobą posiadającą uprawnienia do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie - Kierownik Budowy – branża konstrukcyjno-budowlana – bez ograniczeń, lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów.
Należy obiektywnie stwierdzić, że do realizacji roboty budowlanej o zakresie wg zamówienia nie ma konieczności zatrudniania kierownika ze stosownymi uprawnieniami bez ograniczeń.
W związku z powyższym wnosimy o dopuszczenie zdolności technicznej lub zawodowej - wykazanie przez Wykonawcę dysponowania co najmniej jedną osobą posiadającą uprawnienia do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie - Kierownik Budowy o specjalności architektonicznej i konstrukcyjno-inżynieryjnej z wyłączeniem obiektów o skomplikowanej konstrukcji.
Powyższe nie spowoduje uszczerbku jakości kierownictwa budowy a jedynie spowoduje większa konkurencyjność.
Odpowiedź:
Tak, zamawiający dopuszcza.
Pytanie nr 10.
Zwracamy uwagę, że udostępniony formularz ofertowy zawiera błąd:
Zobowiązuję się /my wykonanie przedmiotu zamówienia w terminie 2 miesięcy od podpisania umowy.
SIWZ podaje:
VII. Termin wykonania zamówienia
Całość przedmiotu zamówienia należy wykonać w terminie 3 miesiące od podpisania
umowy
W związku z powyższym wnosimy o stosowną korektę formularza ofertowego.
Odpowiedź:
Zamawiający dokonał odpowiedniej zmiany SIWZ.
Pytanie nr 11.
Projekt umowy nie podaje terminu płatności wynagrodzenia wykonawcy.
Projekt umowy podaje:
Zapłata wynagrodzenia wykonawcy nastąpi w terminie ……. dni
Proszę o podanie terminu płatności.
Odpowiedź:
Zamawiający dokonał odpowiedniej zmiany SIWZ.
Pytanie nr 12.
W związku z zamiarem uczestnictwa w przedmiotowym postępowaniu proszę o udzielenie informacji o orientacyjnej wartości zamówienia
Odpowiedź:
Zamawiający wartość zamówienia jaką zamierza przeznaczyć na realizację inwestycji podaje podczas otwarcia ofert.
Wójt Gminy Wierzchlas
(-) Krzysztof Bednarek
