Urząd Gminy w Trojanowie
Przedmiot działalności i kompetencje władzy publicznej.
1. Przedmiot działalności i kompetencje gminy.
Do zakresu działania Gminy Trojanów należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
Gmina wykonuje zadania własne, które w szczególności obejmują sprawy:
1). ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej,
2). gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego,
3). wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną, cieplną oraz gaz,
4). ochrony zdrowia,
5). pomocy społecznej,
6). gminnego budownictwa mieszkaniowego,
7). edukacji publicznej,
8). kultury, w tym biblioteki gminnej i innych placówek upowszechniania kultury,
9). zieleni gminnej i zadrzewień,
10). cmentarzy gminnych,
11). porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego,
12). utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych,
13). polityki prorodzinnej,
14). wspierania i upowszechniania idei samorządowej,
15). promocji gminy,
16). współpracy z organizacjami pozarządowymi,
17). współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw.
Gmina Trojanów wykonuje również zadania zlecone z zakresu administracji rządowej, a także z zakresu organizacji i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów.
2. Przedmiot działalności i kompetencje Rady Gminy:
1). Uchwalanie Statutu Gminy,
2). Ustalanie wynagrodzenia Wójta, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności,
3). Powoływanie i odwoływanie skarbnika gminy oraz sekretarz gminy na wniosek Wójta,
4). Uchwalanie budżetu gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium z tego tytułu,
5). Uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
6). Uchwalanie programów gospodarczych,
7). Ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,
8). Podejmowanie uchwał w sprawie podatków i opłat,
9). Podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych,
10). Określanie zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawienia lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej,
11). Zaciąganie długoterminowych pożyczek i kredytów,
12). Ustalanie maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez Wójta w roku budżetowym,
13). Zobowiązania w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez Radę Gminy,
14). Tworzenie i przystępowanie do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywanie i występowanie z nich,
15). Tworzenie, likwidacja i reorganizacja przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażanie ich w majątek,
16) Ustalanie maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Wójta w roku budżetowym,
17). Określanie wysokości sumy, do której Wójt może samodzielnie zaciągać zobowiązania,
18). Podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielania na ten cel odpowiedniego majątku,
19). Podejmowanie uchwał w sprawach: herbu gminy, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników,
20). Podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów,
21). Stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady Gminy.
3. Kompetencje Przewodniczącego Rady Gminy.
Przewodniczący Rady organizuje pracę Rady a w szczególności:
1). Zwołuje sesje,
2). Przewodniczy obradom,
3). Sprawuje policję sesyjną,
4). Kieruje obsługą kancelaryjną posiedzeń Rady,
5). Zarządza i przeprowadza głosowanie nad projektami uchwał,
6). Podpisuje uchwały Rady Gminy,
7). Czuwa nad zapewnieniem warunków niezbędnych do wykonania przez radnych gminy ich mandatu,
8). Podpisuje delegacje i polecenia służbowe dla Wójta Gminy.
4. Kompetencje Wójta Gminy.
1). Przygotowywanie projektów uchwał Rady Gminy.
2). Określanie sposobu wykonywania uchwał.
3). Gospodarowaniem mieniem komunalnym.
4). Wykonywanie budżetu.
5). Zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
6).Opracowywanie planu operacyjnego ochrony przed powodzią, ogłaszanie i odwoływanie pogotowia i alarmu przeciwpowodziowego.
5. Przedmiot działalności Komisji Stałych Rady Gminy.
● Komisja Rewizyjna.
1). Kontrolowanie działalności Wójta i gminnych jednostek organizacyjnych.
2). Opiniowanie wykonania budżetu i występowanie z wnioskiem do Rady Gminy w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium.
3). Opiniowanie wniosku o przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania Wójta.
4). Wykonywanie innych zadań w zakresie kontroli zleconych przez Radę.
5). Występowanie do Rady Gminy z inicjatywą uchwałodawczą
6). Współpraca z innymi Komisjami Rady Gminy.
● Komisja Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych.
1). Nadzór nad działalnością szkół, w zakresie wykonywania uchwał Rady Gminy.
2). Kontrola działalności Gminnego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, Ośrodka Pomocy Społecznej, Gminnej Biblioteki Publicznej.
3). Rozpatrywanie wszelkich spraw z zakresu kultury, sportu na terenie gminy.
4). Występowanie do Rady Gminy z inicjatywą uchwałodawczą.
5). Współpraca z innymi Komisjami.
6). Dokonywanie oceny wniosków skierowanych do Wójta przez radnych i sołtysów pod względem zasadności i możliwości przyjęcia ich wykonania, a także wnioskowanie do Rady Gminy o oddalenie bezzasadnego wniosku.
7). Opiniowanie wniosku o przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania Wójta z przyczyny innej niż nieudzielenie absolutorium.
8). Wykonywanie innych zadań zleconych przez Radę Gminy.
● Komisja Samorządu, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Przeciwpożarowej.
1). Analiza pracy i działalności jednostek pomocniczych – sołectw.
2). Rozpatrywanie wszelkich spraw z zakresu bezpieczeństwa publicznego, ochrony przeciwpożarowej.
3). Występowanie do Rady Gminy z inicjatywą uchwałodawczą.
4). Współpraca z innymi Komisjami.
5). Dokonywanie oceny wniosków skierowanych do Wójta przez radnych i sołtysów pod względem zasadności i możliwości przyjęcia ich wykonania, a także wnioskowanie do Rady Gminy o oddalenie bezzasadnego wniosku.
6). Opiniowanie wniosku o przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania Wójta z przyczyny innej niż nieudzielenie absolutorium.
7). Wykonywanie innych zadań zleconych przez Radę Gminy.
● Komisja Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego
1). Sprawy związane z rolnictwem, leśnictwem, ochroną środowiska.
2). Inwestycje związane z wodociągowaniem, kanalizacją gminy.
4). Występowanie do Rady Gminy z inicjatywą uchwałodawczą.
5). Współpraca z innymi Komisjami.
6). Dokonywanie oceny wniosków skierowanych do Wójta przez radnych i sołtysów pod względem zasadności i możliwości przyjęcia ich wykonania, a także wnioskowanie do Rady Gminy o oddalenie bezzasadnego wniosku.
7). Opiniowanie wniosku o przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania Wójta z przyczyny innej niż nieudzielenie absolutorium.
8). Wykonywanie innych zadań zleconych przez Radę Gminy.
6. Urząd Gminy – zadania komórek organizacyjnych.
● Samodzielne stanowisko pracy ds. organizacji i kadr.
1). Przyjmowanie i rejestrowanie skarg, listów i wniosków obywateli, oraz kierowanie do załatwienia wg właściwości.
2). Nadzór nad załatwianiem skarg i wniosków obywateli.
3). Przekazywanie zadań do realizacji na stanowiska pracy.
4). Ewidencjonowanie i kontrola wykonania zadań wynikających z zakresu aktów prawnych wydanych przez organy władzy i administracji.
5). Prowadzenie dokumentacji osobowej Urzędu Gminy oraz kierowników jednostek organizacyjnych.
6). Opracowanie na polecenie Wójta dokumentacji w sprawach odznaczeń państwowych i odznak.
7). Prowadzenie spraw związanych z urlopami wypoczynkowymi, wychowawczymi i bezpłatnymi.
8). Przygotowywanie dokumentacji w zakresie powoływania, mianowania, zawierania umów o pracę, wniosków awansowych oraz rozwiązywania stosunku pracy.
9). Przygotowywanie wspólnie z Wójtem, Sekretarzem, Skarbnikiem angaży dla pracowników Urzędu oraz jednostek organizacyjnych.
10). Prowadzenie dokumentacji w zakresie dokształcania pracowników.
11). Prowadzenie dokumentacji w zakresie nagród, premii itp. pracowników Urzędu Gminy.
12). Prowadzenie spraw związanych z wydawaniem decyzji na sprzedaż alkoholu, naliczanie opłat za korzystanie z zezwoleń.
13). Prowadzenie spraw związanych z obsługą Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
● Samodzielne stanowisko pracy ds. kancelarii.
1). Prowadzenie sekretariatu Wójta .
2). Wykonywanie czynności kancelaryjnych tj:
przyjmowanie przesyłek wpływających przez pocztę,
wysyłanie pism wychodzących z Urzędu, przyjmowanie spraw i podań obywateli,
prowadzenie rejestrów kancelaryjnych, obsługa łącznicy telefonicznej faksu.
3). Prowadzenie archiwum zakładowego.
4). Gospodarka drukami, materiałami biurowymi, gospodarczymi ora odzieżą ochronną.
5). Prowadzenie spraw socjalno – bytowych dla pracowników Urzędu.
6). Prowadzenie spraw bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zabezpieczenie pożarowe.
7). Prowadzenie spraw związanych z administrowaniem lokali i pomieszczeń w budynku administracyjnym Urzędu.
8). Gospodarka ruchomościami, materiałami i urządzeniami tj. zaopatrzenie, zamawianie, przydziały, przekazaniem i kasacją mebli i sprzętu biurowego.
9). Prenumerata i rozdział dzienników ustaw, dzienników urzędowych łącznie z prowadzeniem biblioteki urzędowej i prawnej.
10). Prowadzenie ewidencji rozmów telefonicznych zamiejscowych oraz rozliczanie tych rozmów.
● Biuro Rady Gminy.
1). Wykonywanie zadań związanych z wyborami do Sejmu RP i rad gminy oraz organów samorządu mieszkańców i innych organów.
2). Opracowanie materiałów z obrad, uchwał, postanowień, wniosków, opinii oraz przekazanie ich odpowiednim organom i czuwanie nad ich realizacją przez właściwe organy i jednostki organizacyjne.
3). Zapewnienie prawidłowego przygotowania materiałów na sesję Rady, zbieranie materiałów będących przedmiotem obrad i przedstawienie ich właściwym komisjom.
4). Prowadzenie rejestru uchwał i postanowień, wniosków i opinii komisji oraz interpelacji i wniosków radnych.
5). Opracowanie projektów planów Rady Gminy i jej organów w tym programu działania Rady na okres kadencji.
6). Udział w opracowaniu uchwał Rady.
7). Współdziałanie z przewodniczącymi właściwych komisji Rady w szczególności w zakresie zapewnienia udziału komisji w przygotowaniu projektów uchwał, projektów aktów zawierających przepisy prawa miejscowego.
8). Przygotowanie materiałów na sesję Rady, przedstawienie spraw związanych z działalnością samorządów mieszkańców gminy.
9). Opracowanie na zlecenie i dla potrzeb Rady materiałów i informacji oraz wniosków dotyczących działalności organów samorządu terytorialnego.
10). Przygotowanie projektów wniosków o podjęcie inicjatywy ustawodawczej lub uchwałodawczej.
11). Organizowanie obsługi narad i konferencji zwoływanych przez przewodniczącego Rady.
12). Prowadzenie kancelaryjnej obsługi samorządów mieszkańców.
13). Wykonywanie innych czynności zleconych przez Wójta i Sekretarza Gminy.
● Referat księgowości budżetowej.
1). Obsługa płac administracji gminy i szkół na terenie gminy,
2). Obsługa dotycząca czynszu, dzierżawy, faktury VAT,
3). Obsługa Sołtysów pod względem finansowym i rachunkowym,
4). Rozliczenie rachunków, raportów.
5). Przygotowywanie projektów uchwał dotyczących budżetu gminy.
6). Wykonywanie innych czynności zleconych przez Wójta i Sekretarza Gminy.
● Referat podatków i opłat lokalnych.
1) Obsługa z zakresu wymiaru podatku rolnego, leśnego, nieruchomości.
2) Wydawanie zaświadczeń do różnych celów – zaświadczenia o stanie majątkowych, zaświadczenia do celów rodzinnych, zaświadczenia o dochodowości, zaświadczenia do zasiłków.
3) Rozpatrywanie indywidualnych podań dotyczących umorzenia, rozłożenia na raty, odroczenia terminu płatności.
4) Rozpatrywanie podań dotyczących ulg inwestycyjnych, żołnierskich, ulg z tytułu nabycia gruntu na powiększenie istniejącego gospodarstwa.
5) Wydawanie zaświadczeń w celu realizacji bonów paliwowych.
● Zespół Infrastruktury Technicznej.
1). Przeprowadzanie przetargów.
2). Budowa nowych punktów oświetleniowych i uzupełnianie brakujących opraw oświetleniowych.
3). Przeprowadzanie postępowania zamówień publicznych (przetargu) wszelkich remontów, robót budowlanych, wykonanie projektów technicznych danej inwestycji, pełnienie nadzoru nad robotami budowlanymi i remontem.
4). Zgłoszenie obiektu budowlanego do użytkowania (uzyskanie wszelkich zaświadczeń np. u Państwowej Straży Pożarnej, BHP, UDT.
5). Uzyskanie pozwolenia na budowę, wykonanie prac remontowych, modernizacji i budowy.
6). Wszelkie prace związane z przeprowadzeniem sieci wodociągowej, zmianą nawierzchni drogi, wszelkie dostawy i zakupy np. okien dla szkół.
● Referat Geodezji, Gospodarki Gruntami, Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska.
Stanowisko – geodezja:
1). Informacje o powstaniu własności nieruchomości rolnych i budowlanych.
2). Wgląd do mapy ewidencyjnej, mapy sytuacyjno- wysokościowej.
3). Kupno, sprzedaż gruntów stanowiących mienie komunalne gminy.
4). Kupno, sprzedaż, oddanie w użytkowanie wieczyste.
5). Sprawy różne dotyczące nieruchomości.
Stanowisko – rolnictwo.
1). Sprawy związane z zalesianiem terenów.
2). Wycinka drzew i krzewów.
3). Sprawy przeciwpożarowe.
4). Sprawy melioracji i urządzeń wodnych
Stanowisko – planowanie przestrzenne:
1). Zmiana przeznaczenia gruntu.
2). Budownictwo – wydawanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
- opinie i decyzje odnośnie podziału geodezyjnego nieruchomości.
● Urząd Stanu Cywilnego:
1). Prowadzenie ewidencji ludności.
2). Wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach zameldowania i wymeldowania.
3). Sprowadzenie dokumentacji pobytu stałego byłych mieszkańców w postaci kart osobowych mieszkańców i kartotek alfabetycznych stałych i byłych mieszkańców.
4). Prowadzenie dokumentacji pobytów czasowych obywateli polskich i cudzoziemskich.
5). Przyjmowanie zgłoszeń meldunkowych.
6). Dokonywanie adnotacji o zameldowaniu i wymeldowaniu w dokumentach stwierdzających tożsamość.
7). Wydawanie poświadczeń zamieszkania.
8). Aktualizacja zapisów w dokumentacji ewidencji pobytu stałego w zakresie:
urodzeń, zmian stanu cywilnego, uznania lub przysposobienia dziecka, rozwiązania małżeństwa, zmiany imienia lub nazwiska,
pobytu czasowego w innym terminie przemeldowania w obrębie działania jednostki,
wydawania lub wymiany dokumentu stwierdzającego tożsamość.
9). Aktualizowanie zapisów w kartotece byłych mieszkańców w zakresie:
zgonu,
wyjazdu na pobyt stały na inny teren lub zagranicę
wymeldowanie z pobytu stałego na podstawie decyzji.
10). Aktualizacja zapisów w kartotece adresowo- dowodowej stałych i byłych mieszkańców.
11). Sporządzanie wykazu przedpoborowych.
12). Prowadzenie stałego rejestru wyborców.
● Samodzielne stanowisko pracy ds. wojskowych i zarządzania kryzysowego:
Przedmiot działalności:
Kierowanie przygotowaniami oraz realizacją przedsięwzięć związanych z zadaniami ogólnoobronnymi, świadczeniami na rzecz wojska oraz zadaniami obrony cywilnej występującymi na administrowanym terenie a w szczególności:
1. Rejestracja przedpoborowych.
2. Pobór do wojska
3. Odroczenia ze służby wojskowej
4. Świadczenia osobiste i rzeczowe
5. Akcja Kurierska
6. Zarządzanie kryzysowe
7. Plany Obrony Cywilnej
8. Formacje Obrony Cywilnej
9. Szkolenia i ćwiczenia
10. Kancelaria tajna
● Samodzielne stanowisko pracy ds. oświaty:
1. Nadzór nad działalnością szkół i przedszkola.
2. Sporządzanie zbiorczych sprawozdań z zakresu ewidencji dzieci i młodzieży, stanu zatrudnienia.
3. Prowadzenie spraw związanych z awansem nauczycieli.
4. Prowadzenie dokumentacji związanej z dofinansowaniem dokształcania nauczycieli.
5. Prowadzenie świadczeń dla uczniów tj. stypendiów.
6. Przyjmowanie i koordynowanie skarg i wniosków dotyczących spraw oświaty.
7. Prowadzenie spraw związanych z organizacją roku szkolnego ( tj. projekty organizacyjne, aneksy do projektów).
8. Prowadzenie spraw związanych z realizacją obowiązku szkolnego.
9. Prowadzenie ewidencji obiektów szkolnych.
10. Sporządzanie wniosków dotyczących dofinansowania jednostki samorządu terytorialnego w ramach podziału rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej.
ROZDZIAŁ III USTAWY O SAMORZĄDZIE GMIN z dnia 8 marca 1990 r.
