Urząd Miejski Torzym
UCHWAŁA NR XVIII/117/04
RADY MIEJSKIEJ W TORZYMIU
z dnia 30 marca 2004 r.
w sprawie :zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach programu pomocy regionalnej udzielanej przedsiębiorcom w Gminie Torzym
Na podstawie art. 40 ust. 1 i art. 18 ust. 2 pkt. 8 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 z póź. zm.) oraz art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002r. Nr 9, poz.84, Nr 200, poz. 1683) w związku z art. 14 pkt. 3 i art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2002r. o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców (Dz. U. z 2002r. Nr 141, poz. 1177) w celu przyspieszenia rozwoju gospodarczego Torzymia i przeciwdziałaniu bezrobociu Rada Miejska Torzymia uchwala, co następuje:
§ 1.1 Uchwala się zasady udzielania zwolnień w podatku od nieruchomości w ramach programu pomocy regionalnej udzielanej przedsiębiorcom w Gminie Torzym.
2. Nazwa programu:
Program pomocy regionalnej dla przedsiębiorców inwestujących i tworzących nowe miejsca pracy na terenie gminy Torzym.
3. Podstawa prawna:
Ustawa z 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami)
Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz. U. z 2002r. Nr 9, poz. 84)
Uchwała nr XVI/112/04Rady Miejskiej w Torzymiu z dnia 30 marca 2004 roku w sprawie zwolnień i ulg w podatku od nieruchomości w ramach programu pomocy regionalnej udzielanej przedsiębiorcom w Gminie Torzym
Opinia Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Nr.19/2004/AH z dnia 15 stycznia 2004r.
Przeznaczenie pomocy: Pomoc regionalna na tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją i wspieranie nowych inwestycji .
5. Forma pomocy:
Pomoc regionalną stanowi zwolnienie z podatku od nieruchomości
6. Zakres terytorialny pomocy:
Program obejmuje swoim działaniem teren gminy Torzym.
§2 Organem udzielającym pomocy publicznej na zasadach określonych w niniejszym programie jest Burmistrz Torzymia
§3.1. Zwalnia się z podatku od nieruchomości grunty, budynki, budowle lub ich części zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej przez podmioty podejmujące po raz pierwszy taką działalność na terenie gminy.
2. Zwolnienie o którym mowa w ust. 1 przysługuje na okres jednego roku , licząc od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej.
3. Zwolnienie o którym mowa w ust. 1 stanowi pomoc regionalną na wspieranie nowych inwestycji.
1/ nowymi inwestycjami, o których mowa w ust.3, są inwestycje jako środki trwałe związane z :
a/ utworzeniem nowego przedsiębiorstwa
b/ rozbudową lub zakupem nowego przedsiębiorstwa
c/ rozpoczęciem w istniejącym przedsiębiorstwie działalności obejmujących dokonanie uzasadnionych zmian produkcji, produktu lub procesu produkcyjnego.
4. W przypadku, gdy kwota pomocy dla jednego przedsiębiorcy, łącznie z pomocą uzyskania przez niego w ciągu ostatnich trzech lat przekracza 1 00 000, 00 EURO bądź przedsiębiorca prowadzi działalność w transporcie, pomoc o której mowa w ust. 1 może być udzielona po spełnieniu następujących warunków:
1/ Przedsiębiorca dokona na terenie gminy nowej instytucji w środki trwałe związane z utworzeniem nowego przedsiębiorstwa;
2/ Udział własny przedsiębiorcy w nakładach związanych z nową instytucją wynosi co najmniej 25%;
3/ Działalność gospodarcza związana z daną inwestycją będzie prowadzona co najmniej przez pięć lat od dnia udzielenia pomocy;
5. Maksymalna intensywność pomocy wynosi:
a/ w przypadku małych lub średnich przedsiębiorstw, z wyjątkiem przedsiębiorców należących do sektora transportu- 65% kosztów inwestycji kwalifikujących się do objęcia pomocą
b/ w przypadku pozostałych przedsiębiorstw –50% kosztów inwestycji kwalifikujących się do objęcia pomocą;
6. W przypadku pomocy , o którym mowa w ust. 1 przy obliczaniu intensywności pomocy uwzględnia się następujące koszty inwestycji:
7. koszty inwestycji w środki trwałe jak:
1/ cena nabycia gruntu,
2/ nakłady na budowle i budynki,
3/ nakłady na wyposażenie obiektów,
4/ w środki trwałe związane z prowadzeniem działalności gospodarczej w tym w szczególności:
a/ maszyny i urządzenia
b/ narzędzia, przyrządy i aparaturę,
c/ wyposażenie techniczne dla prac biurowych,
d/ infrastrukturę techniczną.
8. koszty inwestycji w wartości niematerialne i prawne, tj. uzyskanie patentów, zakup licencji oraz nieopatentowanej wiedzy technicznej, technologicznej lub z zakresu organizacji i zarządzania - w wysokości nie większej niż 25% kosztów inwestycji w środki trwałe kwalifikujących się do objęcia pomocą; w przypadku inwestycji w wartości niematerialne i prawne wartości te powinny być:
a/ wykorzystywane wyłącznie przez przedsiębiorcę otrzymującego pomoc regionalną,
b/ nabyte od osoby trzeciej na warunkach nie odbiegających od normalnych praktyk inwestycyjnych,
c/ własnością przedsiębiorcy przez okres co najmniej 5lat,
d/ powinny podlegać amortyzacji zgodnie z odrębnymi przepisami.
§4.1. Zwalnia się z podatku od nieruchomości przedsiębiorców, którzy po wejściu w życie niniejszej uchwały zrealizują na terenie gminy nowe inwestycje polegające na uruchomieniu działalności produkcyjnej lub usługowej, pod warunkiem utworzenia co najmniej 5 nowych miejsc pracy.
2. Czas trwania programu:
Program obowiązuje w latach 2004 - 2006.
Zwolnienie przysługuje na okres:
1/ 1 roku - jeśli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 5 miejsc pracy;
2/ 2 lat- jeśli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 15 miejsc pracy;
3/ 3 lat- jeśli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 25 miejsc pracy;
4/ 4 lat- jeśli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 35 miejsc pracy;
5/ 5 lat- jeśli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 45 miejsc pracy .
4.Warunek utworzenia nowych miejsc pracy uważa się za spełniony, jeżeli inwestycja spowodowała wzrost zatrudnienia w stosunku do średniego poziomu zatrudnienia w okresie 6 m-cy przed dokonaniem inwestycji, przy czym uwzględnia się tylko pracowników zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy.
5.Zwolnienie od podatku przysługuje, jeśli zwiększony poziom zatrudnienia zostanie utrzymany przez cały okres zwolnienia.
6.Okres zwolnienia, o którym mowa w §4 liczy się od dnia powstania obowiązku podatkowego,
7.Zwolnienie przewidziane w ust. 2 lit. c) przysługuje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym został złożony wniosek o przyznanie zwolnienia.
8.Zwolnienie, o którym mowa w § 4 ust. 1 nie przysługuje przedsiębiorcom powstałym poprzez przekształcenie, bądź połączenie innych przedsiębiorców działających na terenie Gminy Torzym.
§5.1. Ze zwolnienia o którym mowa w §4 może skorzystać również przedsiębiorca, który poszerza swoją działalność.
2. Zwolnienie z podatku obejmuje wówczas tylko nową inwestycję, tj. nowo nabyte grunty, nowo wybudowane budynki, budowle lub ich części przeznaczone na prowadzenie działalności gospodarczej.
§6. 1.Zwolnienie o którym mowa w §4 i§ 5 uchwały stanowi pomoc regionalną na utworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją.
2. W przypadku, gdy kwota pomocy dla jednego przedsiębiorcy łącznie z pomocą uzyskaną przez niego w ciągu ostatnich trzech lat przekracza 1 00 000 EURO, bądź przedsiębiorca prowadzi działalność w transporcie, pomoc o której mowa w ust. 1 może być udzielona po spełnieniu następujących warunków:
1/ udział własny przedsiębiorcy w nakładach związanych z nową inwestycją wynosi co najmniej 25%;
2/ nowo utworzone miejsca pracy będą zachowane przez co najmniej 5 lat od dnia udzielenia pomocy;
3/ maksymalna intensywność pomocy wynosi:
a/ w przypadku małych lub średnich przedsiębiorstw z wyjątkiem przedsiębiorców należących do sektora transportu - 65% kosztów inwestycji kwalifikujących się do objęcia pomocą;
b/ w przypadku pozostałych przedsiębiorców – 50% kosztów inwestycji kwalifikujących się do objęcia pomocą.
3. W przypadku pomocy, o której mowa w §4 i§ 5 uwzględnia się wartość ponoszonych przez przedsiębiorcę dwuletnich kosztów pracy nowo zatrudnionych pracowników, na które składają się koszty płacy brutto pracowników powiększone o inne obowiązkowe płatności związane z zatrudnieniem pracowników.
§7.1. Zwolnienia, o których mowa w §4- 6 są pomocą publiczną, a jej udzielenie następuje na zasadach określonych przepisami o pomocy publicznej
2. Pomoc udzielana na podstawie programu podlega sumowaniu z inną pomocą, bez względu na jej formę i źródło pochodzenia i nie może przekroczyć maksymalnej intensywności pomocy
3. W przypadku łącznego udzielenia pomocy na nowe inwestycje i nowe miejsca pracy związane z nowa inwestycją ,kosztami kwalifikującymi do objęcia pomocą są wyższe z kosztów inwestycji lub utworzenia miejsc pracy.
§8.1. Warunkiem skorzystania z zezwoleń, o których mowa w §4 i§5 jest przedłożone przez przedsiębiorcę w terminie do 2 m-cy od dnia oddania nowej inwestycji do użytku dokumentów potwierdzających spełnienie warunków uprawniających do objęcia zwolnieniem.
2. W czasie korzystania ze zwolnienia podatnik może wnioskować o zmianę okresu zwolnienia określonego w § 6 ust. 2, przy czym łączny okres zwolnienia nie może przekraczać 5 lat.
Warunki dopuszczalności pomocy eksportowej, operacyjnej lub pomocy udzielanej przedsiębiorcom z sektorów uznanych za wrażliwe:
1/ Program nie przewiduje udzielania pomocy operacyjnej, eksportowej, ani pomocy w sektorach uznanych za wrażliwe, o których mowa w § 21 ustawy z dnia 27.07.2002 r. o dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców. (Dz. U. nr 141, poz. 1177)
4. Wielkość środków przewidzianych na udzielenie pomocy w ramach programu: Zastosowanie przedmiotowych zwolnień z podatku od nieruchomości spowoduje zmniejszenie wpływów do budżetu gminy, w zależności od liczby przedsiębiorców, którzy będą realizować inwestycje i tworzyć miejsca pracy.
5. Rocznie może to wynieść do 4000 zł na utworzenie 1 miejsca pracy - w przypadku inwestycji lub do 200 zł na jedną, nowozatrudnioną osobę - w przypadku powiększenia zatrudnienia.
§9.1. Na początku każdego roku podatkowego, podatnik korzystający ze zwolnienia jest zobowiązany przedłożyć informacje dotyczące:
1/ wielkości poniesionych nakładów inwestycyjnych;
2/ poziomu zatrudnienia;
3/ kosztów zatrudnienia pracowników;
4/ wielkości oraz przeznaczenia pomocy publicznej uzyskanej przez przedsiębiorcę w ciągu trzech kolejnych lat.
2. W przypadku utraty warunków uprawniających do zwolnienia podatnik jest zobowiązany powiadomić pisemnie Urzędu Miejskiego w terminie 14 dni od dnia wystąpienia okoliczności powodujących utratę prawa do zwolnienia.
3. Podatnik, o którym mowa w ust. 2 traci prawo do zwolnienia od pierwszego dnia miesiąca, w którym wystąpiły okoliczności powodujące utratę tego prawa.
4. Podatnik, który nie dopełnił obowiązku określonego w ust.3 traci prawo do zwolnienia od początku roku podatkowego, w którym wystąpiły okoliczności powodujące utratę tego prawa.
5. Podatnik, który wprowadził w błąd Urząd Miasta co do spełnienia warunków uprawniających do uzyskania zwolnienia traci prawo do zwolnienia za cały okres przez jaki korzystał ze zwolnienia.
6. Podatnicy, o których mowa w ust. 4 i 5 są zobowiązani do zapłaty należnego podatku wraz z odsetkami.
§ 10.1 Zwolnienia w podatku od nieruchomości nabyte przez podatników na podstawie uchwały, o której mowa w ust. 1, przysługują aż do ich wyczerpania.
2. Traci moc uchwała nr XIII/95/99 Rady Gminy i Miasta w Torzymiu z dnia 28 grudnia 1999r, w sprawie zwolnienia od podatku od nieruchomości .
§ 11 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Torzymia.
§ 12 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.
