UCHWAŁA NR XXVI/179/09
RADY GMINY SZEPIETOWO z dnia 13 listopada 2009 r.
w sprawie rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Na podstawie art. 5 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873, 2004 r. Nr 64, poz.593, Nr 116, poz.1203, Nr 210 poz. 2135, 2005 r. Nr 155 poz. 1298, Nr 169 poz. 1420, Nr 175 poz. 1462, Nr 249 poz. 2104, 2006 r. Nr 94 poz. 651, 2008 r. Nr 209 poz. 1316, 2009 r. Nr 19 poz. 100, Nr 22 poz. 120) uchwala się, co następuje:
§ 1. Uchwala się roczny program współpracy w 2010 roku z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 w/w ustawy, stanowiący załącznik do uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Szepietowo.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy
Witold Moczydłowski
Załącznik do uchwały Nr XXVI/179/09 Rady Gminy Szepietowo z dnia 13 listopada 2009 r.
I. Cel główny:
Kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa między administracją publiczną i organizacjami pozarządowymi. Służyć temu może wspieranie organizacji pozarządowych w realizacji ważnych celów społecznych.
II. Cele szczegółowe:
1) umocnienie lokalnych działań, stworzenie warunków dla powstania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnych;
2) zwiększenie wpływu sektora obywatelskiego na kreowanie polityki społecznej w gminie;
3) poprawa jakości życia, poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych;
4) integracja podmiotów polityki lokalnej obejmującej swym zakresem sferę zadań publicznych wymienionych w art. 4 ustawy;
5) udział zainteresowanych podmiotów przy tworzeniu programu współpracy;
6) otwarcie na innowacyjność, konkurencyjność poprzez umożliwienie organizacjom pozarządowym indywidualnego wystąpienia z ofertą realizacji projektów konkretnych zadań publicznych, które obecnie prowadzone są przez samorząd;
7) wypracowanie rocznego modelu lokalnej współpracy pomiędzy organizacjami pozarządowymi, a jednostkami samorządu terytorialnego jako elementu długoterminowego programu współpracy obejmującego okres np. kilku lat.
III. Podmioty przewidziane do współpracy:
1) stowarzyszenia;
2) fundacje;
3) osoby prawne i jednostki organizacyjne kościołów i związków wyznaniowych (np. grupy charytatywne, zakłady opiekuńcze);
4) stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego;
5) fundacje, których jedynym fundatorem jest Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego, jeżeli:
- przepisy odrębne stanowią inaczej,
- majątek tej fundacji nie jest w całości mieniem państwowym, mieniem komunalnym lub mieniem pochodzącym z finansowania środkami publicznymi w rozumieniu ustawy o finansach publicznych,
- fundacja prowadzi działalność statutową w zakresie nauki, w szczególności na rzecz nauki.
IV. Zakres przedmiotowy (obszar działania):
1) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie;
2) realizacja programów profilaktycznych w zakresie organizacji czasu wolnego dzieci i młodzieży, stanowiących alternatywę wobec używania narkotyków;
3) zapewnienie prawidłowego wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej pozostającej w szczególnie trudnej sytuacji rodzinnej, w której występują problemy alkoholowe;
4) upowszechnianie kultury fizycznej wśród dzieci, młodzieży poprzez prowadzenie zajęć w różnych dyscyplinach sportu;
5) organizacja imprez sportowych i sportowo - rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży oraz mieszkańców gminy, a w szczególności zawodów sportowych, festynów, turniejów itp.
V. Formy współpracy:
Współpraca pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego, a organizacjami pozarządowymi i podmiotami wskazanymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie może być prowadzona w szczególności w formach:
1) zlecania organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie, w postaci:
- powierzania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, lub
- wspierania takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji;
2) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków;
3) konsultowania z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w w art. 3 ust. 3 ustawy, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji;
4) tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych, podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy oraz przedstawicieli właściwych organów administracji publicznej.
VI. Zasady finansowania:
1) Zadania wynikające z niniejszego programu będą finansowane ze środków własnych gminy.
2) Wójt Gminy ogłasza otwarty konkurs ofert, podając zadania gminy, które planuje powierzyć do realizacji w roku następnym organizacjom pozarządowym i podmiotom wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy. Konkurs ofert jest ogłaszany i przeprowadzany w oparciu o przepisy ustawy i wydane na jej podstawie akty wykonawcze.
3) Przekazanie środków nastąpi po zawarciu umowy na realizację zadania publicznego.
Uzasadnienie
Art. 5 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie nakłada na jednostki samorządu terytorialnego obowiązek uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi. Niniejszy program wskazuje sposoby działania samorządu gminnego na rzecz organizacji pozarządowych w 2009 roku.
Wskazane w uchwale działania mieszczą się w poszczególnych działaniach pożytku publicznego wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy. Priorytetowymi zadaniami realizowanymi przez organizacje pozarządowe będzie kultura fizyczna i sport oraz zadania z zakresu profilaktyki antyalkoholowej i związanej z uzależnieniami. Organizacje pozarządowe otrzymają dofinansowanie z budżetu gminy po przeprowadzeniu konkursu ofert, którego procedura została szczegółowo określona w rozporządzeniu wykonawczym do w/w ustawy.
Silne i niezależne organizacje pozarządowe są dla samorządu istotnym partnerem. Podejmują one wiele ważnych inicjatyw na rzecz społeczności lokalnej, których wspieranie leży w interesie gminy, gdyż w znacznym stopniu przyczyniają się do poprawienia jakości życia mieszkańców.
