Gmina Sadlinki
Sadlinki, dnia 22.11.2013r.
Oś.6220.5.2013
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenie oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) oraz art. 123 i art. 142 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.)
po zasięgnięciu opinii:
Wójt Gminy Sadlinki
Postanawia
Wyrazić opinię o braku potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pod nazwą: ,, Budowa wodociągu wiejskiego wraz z przyłączami w miejscowości Karpiny, Okrągła Łąka, Rusinowo, Sadlinki z włączeniem do wodociągów w miejscowości Glina i Bronisławowo gmina Sadlinki”.
Uzasadnienie
W dniu 07 listopada 2013r. do Urzędu Gminy Sadlinki wpłynął wniosek Wójta Gminy Sadlinki o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia pod nazwą: ,, Budowa wodociągu wiejskiego wraz z przyłączami w miejscowości Karpiny, Okrągła Łąka, Rusinowo, Sadlinki z włączeniem do wodociągów w miejscowości Glina i Bronisławowo gmina Sadlinki”.
Kwalifikowanie przedsięwzięcia odbywa się na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.).
Stosownie do treści art. 59 ust. 1 pkt. 2 w/w ustawy realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, jeżeli obowiązek przeprowadzenia tej oceny został stwierdzony na podstawie art. 63 ust. 1.
W myśl powołanego wyżej przepisu oraz art. 64 ust. 1 w/w ustawy, obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko stwierdza, w drodze postanowienia, organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach uwzględniając łącznie uwarunkowania określone w art. 63 ust. 1 w/w ustawy po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.
Postanowienie wydaje się również, jeżeli organ nie stwierdzi potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Biorąc pod uwagę rodzaj i lokalizację przedsięwzięcia, organem właściwym do wydania decyzji w niniejszej sprawie jest zgodnie z art. 75 ust. 1 pkt. 4 w/w ustawy Wójt Gminy Sadlinki.
Działając na podstawie art. 64 ust. 1 Wójt Gminy Sadlinki pismem Nr Oś-6220.5.2013 z dnia 12 listopada 2013 roku zwrócił się odpowiednio do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kwidzynie z prośbą o przedstawienie opinii w przedmiocie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia.
W dniu 14 listopada 2013r., (data wpływu do Urzędu Gminy Sadlinki 15 listopada 2013r.), Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku postanowieniem Nr RDOŚ-Gd-WOO-4240.735.2013.AJA.2, wyraził opinię o braku konieczności potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia. Po dokonaniu analizy przedłożonej dokumentacji, w tym karty informacyjnej przedsięwzięcia stwierdził, iż:
Z karty informacyjnej przedsięwzięcia oraz map ewidencyjnych wynika, że część projektowanej trasy sieci wodociągowej – ok. 2,3 km będzie przechodziła przez Sadliński Obszar Chronionego Krajobrazu oraz ok. 2,4 km trasy będzie bezpośrednio graniczyło z Sadlińskim OChK. Zgodnie z treścią art. 24 ust. 1 pkt. 2 oraz ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. z 2013 poz. 627 ze zm.) realizacja przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko na powyższym terenie jest możliwa w przypadku realizacji inwestycji celu publicznego. W rozumieniu art. 6 pkt 3, ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2010r. Nr 102, poz. 651.) planowane przedsięwzięcie polegające na budowie i utrzymaniu publicznych urządzeń służących do zaopatrzenia ludności w sodę stanowi cel publiczny.
Dodatkowo na działce oznaczonej numerem geodezyjnym 231/5 na której jest planowana inwestycja znajduje się pomnik przyrody 1121 (G) wierzba.
Pozostałe obszary objęte ochroną na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (t. j. Dz. U. z 2013r. poz. 627 ze zm.) to znajdujące się ok. 1,2 km na zachód od inwestycji Obszar Chronionego Krajobrazu Doliny Kwidzyńskiej.
W opinii organu planowana inwestycja nie będzie negatywnie oddziaływać na w/w obszary Natura 2000. Z uwagi na lokalizację inwestycji, planowane przedsięwzięcie nie spowoduje utraty powierzchni, ani fragmentacji siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt, chronionych w granicach w/w obszarów Natura 2000. Zastosowanie szeregu działań minimalizujących negatywne oddziaływanie na środowisko spowoduje, że inwestycja nie pogorszy stanu siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, nie zaburzy integralności poszczególnych obszarów Natura 2000, ani sieci Natura 2000 jako całości. Tym samym nie jest konieczne przeprowadzenie oceny w trybie art. 6.3 Dyrektywy Siedliskowej 92/43/EWG.
Z uwagi na charakterystykę przedsięwzięcia oraz lokalizację inwestycji wzdłuż istniejącej infrastruktury pasów drogowych, stosowanie rozwiązań minimalizujących negatywne oddziaływanie na środowisko przyrodnicze może stwierdzić brak konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania elementy przyrodnicze.
Analizując łącznie uwarunkowania określone w art. 63 ust. 1 w/w ustawy OOŚ oraz informacje zawarte w karcie informacyjnej przedsięwzięcia organ uwzględnił:
Tereny, na których realizowana będzie inwestycja to przede wszystkim grunty budowlane, częściowo rolne (rola i pastwiska), drogi i ciągi komunikacyjne. Dla terenu inwestycyjnego nie ma obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
- podczas realizacji przedsięwzięcia wykorzystywany zostanie tylko sprawny technicznie sprzęt;
- roboty budowlane powodujące emisję hałasu prowadzone będą w porze dziennej;
- plac budowy zaopatrzony będzie w przenośne sanitariaty;
- paliwa i substancje bitumiczne wykorzystywane w trakcie budowy przechowywane będą w magazynach, w szczelnych pojemnikach;
-odpady powstałe w wyniku realizacji przedsięwzięcia zostaną magazynowane w wyznaczonym miejscu do czasu odbioru prze uprawniony podmiot;
-po zakończeniu prac teren zostanie uporządkowany, z wykorzystaniem wierzchniej warstwy gleby zajętej podczas prac;
-wodociąg prowadzony będzie w większości w istniejących szlakach komunikacyjnych.
Mając na uwadze powyższe rozwiązania chroniące środowisko, zakres i charakter planowanego przedsięwzięcia oraz jego przewidywane oddziaływanie na układ hydrologiczny obszarów inwestycji i tereny sąsiednie, nie ma podstaw przepuszczać, aby realizacją zamierzenia:
-znacząco oddziaływała na stan ekologiczny jednolitych części wód powierzchniowych (JCWP) oraz wód podziemnych (JCWPd);
-umożliwiła osiągnięcie celów środowiskowych zawartych w planach gospodarowania wodami w obszarach dorzeczy.
W obrębie drzew i krzewów wykopy oraz roboty drogowe powinny być przeprowadzone ręcznie, pnie drzew zabezpieczone deskami, korzenie osłonięte i chronione przed wysychaniem, zwłaszcza w przypadku prowadzenia prac w obrębie pomnika przyrody nr 1121(G).
Reasumując, tut. organ po dokonaniu analizy powyższych uwarunkowań, w tym miejsca usytuowania przedsięwzięcia, a także jego możliwego oddziaływania na środowisko wyraził opinię, iż nie będzie konieczne przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Stwierdzając brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia organ uwzględnił skalę przedsięwzięcia, wielkość zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji, a także rodzaj i skalę możliwego oddziaływania inwestycji.
W tym stanie faktycznym i prawnym brak jest podstaw do wyrażenia opinii w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, przeprowadzonej w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Wobec powyższego postanowiono, jak w sentencji.
POUCZENIE
Na niniejsze postanowienie, zgodnie z art. 141 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego, nie przysługuje zażalenie.
