URZĄD MIASTA PRZASNYSZ
PROTOKÓŁ NR XXXIII/2009
z sesji Rady Miejskiej w Przasnyszu
odbywającej się w dniu 26 marca 2009 r.
pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady Miejskiej
Pana mgr Zbigniewa Sztuca
Obecni według załączonych list obecności.
Sesję rozpoczęto o godz. 1300.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
dokonał otwarcia obrad, powitał Radnych, Burmistrza Przasnysza, Skarbnika i Sekretarza Miasta, naczelników i pracowników Urzędu Miasta, dyrektorów jednostek organizacyjnych miasta, przedstawicieli policji i straży, Przewodniczących Zarządów Osiedli - tu przywitał
i przedstawił nowo wybranego Przewodniczącego Zarządu Osiedla Nr 5 – Pana Zbigniewa Józefa Dąbrowskiego, powitał również przedstawicieli prasy oraz mieszkańców miasta.
Stwierdził, iż na stan 15 Radnych, w sesji uczestniczą wszyscy, stwierdził więc prawomocność obrad, a następnie przedstawił następujący proponowany porządek obrad:
Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przyjęcie porządku dziennego.
Przyjęcie protokołów z sesji z dnia 19 lutego 2009 r. oraz z sesji z dnia 26 lutego 2009 r.
Podjęcie uchwał w sprawie:
1) zmiany uchwały budżetowej miasta na 2009 rok;
2) utworzenia obwodów i ustalenia ich granic, numerów oraz siedzib obwodowych
komisji wyborczych dla przeprowadzenia głosowania w wyborach do Parlamentu
Europejskiego;
3) przystąpienia Gminy Miasta Przasnysz do projektu o nazwie „Mazowieckie Centrum Sportów Zimowych – Kompleks Przasnysz”;
4) nabycia nieruchomości gruntowej (nr ewid. 1733/1);
5) wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny (nr ewid. 2201/1, 2201/2);
6) wprowadzenia programu przeciwdziałania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miasta Przasnysz.
5. Sprawozdanie z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii za 2008 rok.
6. Sprawozdanie z działalności Burmistrza między sesjami.
7. Interpelacje i zapytania.
8. Wolne wnioski.
9. Sprawy różne.
Następnie poinformował o potrzebie rozszerzenia pkt. 4 proponowanego porządku obrad poprzez dodanie jako ppkt. 7 projektu uchwały w sprawie przyjęcia Statutu Międzygminnego Związku Regionu Ciechanowskiego. Zmiana dotyczy § 13 ust. 2 Statutu, który mówi
o możliwości wyboru do Zarządu dwóch osób spoza składu Zgromadzenia, a zgodnie
z uchwałami pozostałych gmin tworzących Związek dopuszcza się wybór tylko jednej osoby. W celu ujednolicenia zapisu Statutu koniecznym jest dokonanie zmiany i podjęcie niniejszej uchwały.
Rada Miejska jednogłośnie przyjęła wprowadzenie do porządku obrad projektu powyższej uchwały.
W związku z brakiem uwag i zastrzeżeń Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie zmieniony porządek obrad.
Rada Miejska jednogłośnie przyjęła zmieniony porządek obrad.
Punkt 3
Przewodniczący Rady Miejskiej –
wobec braku uwag i zastrzeżeń do protokołów z sesji z dnia 19 lutego 2009 r. oraz z sesji
z dnia 26 lutego 2009 r. poddał je pod głosowanie.
Rada Miejska jednogłośnie przyjęła powyższe protokoły.
Punkt 4
Podpunkt 1
Pani Zofia Zatońska – Skarbnik –
przypomniała, że projekt zmian w budżecie szczegółowo omawiany był na posiedzeniach poszczególnych Komisji Stałych, ale zgodnie z ustaleniami zostały wprowadzone dodatkowe zmiany:
- w dziale 600, rozdz. 60016 wprowadzono dotację celową na realizację inwestycji zgodnie
z decyzją Wojewody Mazowieckiego z przeznaczeniem na dofinansowanie przedsięwzięcia realizowanego w ramach programu wieloletniego pn. „Narodowy Program Dróg Lokalnych 2008-2011” na projekt pn. „Przebudowa ulicy Orlika w Przasnyszu”. W związku
z koniecznością uwzględnienia i dostosowania budżetu miasta do kwoty otrzymanej dotacji
z budżetu państwa przeniesiono kwotę 120.000 zł z powyższego zadania inwestycyjnego (środki własne) na następujące zadania inwestycyjne:
na uzupełnienie planu na zadanie „Place zabaw i parkingi” – 10.000 zł – rozdz. 60016;
na „Przebudowę ul. Piłsudskiego – projekt techniczny” – 90.000 zł – rozdz. 60016;
na nowe zadanie pn. „Przasnyskie okno na świat, szerokopasmowy Internet w Przasnyszu jako przeciwdziałanie wykluczeniu informacyjnemu” – 20.000 zł – rozdz. 72095.
Przewodniczący Komisji podtrzymali pozytywne stanowiska wypracowane na posiedzeniach Komisji.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
odczytał treść i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie:
zmiany uchwały budżetowej miasta na 2009 rok.
Rada Miejska jednogłośnie podjęła powyższą uchwałę.
Numer podjętej Uchwały: XXXIII/234/2009
Podpunkt 2
Pan Waldemar Trochimiuk - Burmistrz -
poinformował, iż potrzeba podjęcia przedmiotowej uchwały wynika z ustawy Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego, na podstawie której tworzy się obwody głosowania w szpitalach i w zakładach pomocy społecznej, jeżeli w dniu wyborów ogłoszonych na dzień 7 czerwca br. będzie w nich przebywać co najmniej 50 wyborców, co zostało skonsultowane z dyrektorami powyższych jednostek.
Komisje pozytywnie zaopiniowały przedłożony projekt uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
odczytał treść i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie:
utworzenia obwodów i ustalenia ich granic, numerów oraz siedzib obwodowych
komisji wyborczych dla przeprowadzenia głosowania w wyborach do Parlamentu
Europejskiego.
Rada Miejska jednogłośnie podjęła powyższą uchwałę.
Numer podjętej Uchwały: XXXIII/235/2009
Podpunkt 3
Pan Waldemar Trochimiuk - Burmistrz -
wyjaśnił, iż Państwo Radni otrzymali na dzisiejsze obrady sesji nową wersję proponowanej uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Miasta Przasnysz do projektu o nazwie „Mazowieckie Centrum Sportów Zimowych – Kompleks Przasnysz”, eliminującą konieczność każdorazowego podejmowania przedmiotowej uchwały, co podyktowane zostało kilkoma względami: uniknięcie ciągłego wprowadzania modyfikacji rzeczonej uchwały, spowodowanego następującymi często nieznacznymi i nieistotnymi zmianami w umowie partnerskiej stanowiącej załącznik do uchwały; zmiana uwarunkowań składania wniosku
o dofinansowanie, ze względu na przesunięcie terminu rozpoczęcia naboru wniosków do działania „Edukacja” na bliżej nieokreślony czas, ponadto projekt zostanie również złożony na działanie o nazwie „Turystyka”, gdzie nabór wniosków wyznaczono na kwiecień br. Kontynuując, poinformował, że przedstawiona propozycja uchwały upoważnia Burmistrza do podpisywania umowy partnerskiej nie określając w załączniku treści tej umowy, przypomniał tym samym, że umowa została każdorazowo szczegółowo omówiona, ale na dzień dzisiejszy jej treść już uległa przekształceniu w zakresie nieistotnym dla miasta, ponieważ wszystkie zapisy dotyczące współfinansowania i utrzymania nie zostały zmienione. Zapewnił jednocześnie o konsultacjach i współuczestnictwie Państwa Radnych w podejmowaniu decyzji dotyczących kształtu, formy i treści umowy partnerskiej, w przypadku akceptacji proponowanej zmodyfikowanej treści rzeczonej uchwały, która wprowadza również konieczność zapisu o uchyleniu poprzedniej podjętej uchwały w sprawie. W związku
z powyższym wniósł o aprobatę i przyjęcie uchwały w proponowanym kształcie.
Pan Zbigniew Borowicz - Radny -
wystąpił z zapytaniem o formę podejmowanych uchwał przez pozostałych partnerów projektu.
Pan Waldemar Trochimiuk - Burmistrz -
odpowiadając wyjaśnił, iż jeden z partnerów – Gmina Przasnysz odstąpiła od umowy partnerskiej, natomiast wójtowie gmin Krasne i Czernic Borowych również zaproponują swoim organom uchwałodawczym podjęcie uchwały w porównywalnym kształcie, podczas, gdy Rada Starostwa w dniu wczorajszym, podjęła już powyższą uchwałę.
Komisje pozytywnie zaopiniowały przedłożoną we wskazanym zakresie uchwałę.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
odczytał treść i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie:
przystąpienia Gminy Miasta Przasnysz do projektu o nazwie „Mazowieckie Centrum Sportów Zimowych – Kompleks Przasnysz.
Rada Miejska w wyniku głosowania 14 - głosów za oraz 1 - głos wstrzymujący się podjęła powyższą uchwałę.
Numer podjętej Uchwały: XXXIII/236/2009
Podpunkt 4
Pan Waldemar Trochimiuk - Burmistrz -
wyjaśnił, iż projekt nabycia nieruchomości gruntowej dotyczy działki nr 1733/1 położonej między budynkiem dawnego kina a blokiem przy ul. Dąbrowskiego 5, gdzie znajduje się chodnik wyłożony kostką brukową wiele lat temu przez miasto, który użytkują głównie mieszkańcy całego miasta. W związku z powyższym zaproponował wspólnocie lokatorów wspomnianego budynku odkupienie terenu przez miasto. Ustosunkowując się dodatkowo do pytań w rzeczonym temacie, wyjaśnił, że wspomniane procedury zostały rozpoczęte jeszcze przed podpisaniem umowy dzierżawy budynku, w którym dawniej mieściło się kino. Wykupienie działki i ustanowienie jej miejską stanie się sformalizowaniem istniejącego stanu faktycznego, dlatego wniósł pod obrady i głosowanie projekt uchwały o nabyciu cytowanej nieruchomości gruntowej.
Przewodniczący Komisji podtrzymali pozytywne stanowiska wypracowane na posiedzeniach Komisji.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
odczytał treść i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie:
nabycia nieruchomości gruntowej (nr ewid. 1733/1).
Rada Miejska jednogłośnie podjęła powyższą uchwałę.
Numer podjętej Uchwały: XXXIII/237/2009
Podpunkt 5
Pan Waldemar Trochimiuk - Burmistrz -
wyjaśniając przedstawiony projekt uchwały, przypomniał o zamianie działek dokonanej
w ubiegłym roku, poczynionej w celu poszerzenia i budowy drogi w ulicy Krzywej. Działka znajduje się w wieczystym użytkowaniu Gminy Miasta Przasnysz, co związane jest
z ponoszeniem opłat przez miasto, wobec powyższego Burmistrz zwrócił się z wnioskiem do Starosty Przasnyskiego działającego w imieniu Skarbu Państwa o przekazanie rzeczonej działki na rzecz miasta.
Komisje pozytywnie zaopiniowały przedłożoną we wskazanym zakresie uchwałę.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
odczytał treść i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie:
wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny (nr ewid. 2201/1, 2201/2).
Rada Miejska jednogłośnie podjęła powyższą uchwałę.
Numer podjętej Uchwały: XXXIII/238/2009
Podpunkt 6
Pan Waldemar Trochimiuk - Burmistrz -
przedstawił, iż projekt powyższej uchwały ma na celu stworzenie warunków umożliwiających uporządkowanie zjawiska bezdomności zwierząt na terenie Miasta Przasnysz,
a wprowadzenie powyższego programu ma na celu zapewnienie opieki zwierzętom bezdomnym, zmniejszenie populacji zwierząt bezdomnych, zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom oraz edukację w zakresie humanitarnego traktowania zwierząt. Ponadto podkreślił, że mimo sceptycznego podejścia do proponowanej uchwały, uważa, że bardzo wysokie koszty odławiania zwierząt, głownie psów zmuszają miasto do szukania skutecznych rozwiązań eliminacji tych wydatków poprzez podjęcie próby realizacji wspomnianego zadania, dlatego wniósł pod obrady i głosowanie przedmiotową uchwałę.
Przewodniczący Komisji podtrzymali pozytywne stanowiska wypracowane na posiedzeniach Komisji.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
odczytał treść i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie:
wprowadzenia programu przeciwdziałania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miasta Przasnysz.
Rada Miejska jednogłośnie podjęła powyższą uchwałę.
Numer podjętej Uchwały: XXXIII/239/2009
Podpunkt 7
Pan Waldemar Trochimiuk - Burmistrz -
wyjaśnił, iż statut Związku stanowiący załącznik do uchwały w sprawie przyjęcia Statutu Międzygminnego Związku Regionu Ciechanowskiego podjętej w dniu 26 czerwca 2008 r. zawiera błąd w § 13 ust. 2, gdzie zapisano liczbę dwóch osób wybieranych spoza układu Zgromadzenia, a właściwym zapisem jest wybór jednej osoby. Zachodzi więc konieczność powtórnego przyjęcia uchwały po wprowadzeniu właściwej poprawki, jednocześnie uchylając poprzednią uchwałę w przedmiotowej sprawie.
Komisje pozytywnie zaopiniowały przedłożoną we wskazanym zakresie uchwałę.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
odczytał treść i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie:
przyjęcia Statutu Międzygminnego Związku Regionu Ciechanowskiego.
Rada Miejska jednogłośnie podjęła powyższą uchwałę.
Numer podjętej Uchwały: XXXIII/240/2009
W tym momencie wystąpili Panowie: Zbigniew Listwon – komendant Powiatowej Policji
w Przasnyszu oraz Arkadiusz Gołębiewski – zastępca komendanta Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Przasnyszu.
Pan Zbigniew Listwon – komendant Powiatowej Policji w Przasnyszu –
zwracając się do Przewodniczącego Rady Miejskiej, Państwa Radnych oraz Burmistrza Miasta w imieniu Mazowieckiego Komendanta Policji złożył podziękowania na ręce Burmistrza dla Urzędu Miasta i Rady Miejskiej za okazane wsparcie i pomoc finansową udzieloną w 2008 roku na rzecz lokalnej jednostki policji.
Pan Arkadiusz Gołębiewski – zastępca komendanta Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Przasnyszu zwrócił się do Burmistrza i Rady Miejskiej składając podziękowania dla Burmistrza za podejmowanie inicjatyw i przedsięwzięć na rzecz umacniania ochrony przeciwpożarowej miasta Przasnysz poprzez dofinansowanie zakupu sprzętu specjalistycznego ratowniczego dla lokalnej jednostki straży pożarnej.
Pan Waldemar Trochimiuk - Burmistrz –
dziękując za wyróżnienie wskazał, że był on jedynie wnioskodawcą, podczas gdy decydentem była zawsze Rada Miejska, której podziękował za akceptację i zrozumienie wskazywanych kierunków wydatkowania funduszy przeznaczonych na zasadne cele.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
również wystąpił z podziękowaniem dla Radnych Rady Miejskiej, którzy zawsze wykazywali zrozumienie i wsparcie dla podejmowanych działań mających na celu poprawę bezpieczeństwa i ochronę mieszkańców miasta.
W tym momencie o godz. 13.45 Przewodniczący ogłosił 5-minutową przerwę.
Po przerwie:
Punkt 5
Pani Jolanta Siejka - Koordynator ds. zadań z zakresu profilaktyki uzależnień –
poinformowała obecnych, iż sprawozdanie z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii za 2008 rok szczegółowo zostało omówione, przeanalizowane i odbyła się dyskusja w sprawie podczas obrad Komisji Stałych, które pozytywnie zaopiniowały przedmiotowe sprawozdanie.
Przewodniczący Komisji podtrzymali pozytywne stanowiska wypracowane na posiedzeniach dotyczące przyjęcia przedmiotowego dokumentu.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
poddał pod głosowanie sprawozdanie z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii za 2008 rok.
Rada Miejska jednogłośnie przyjęła powyższe sprawozdanie.
Punkt 6
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
przedstawił sprawozdanie ze swojej działalności w okresie między sesjami, który to dokument stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ponadto przekazał obradującym
Regulamin naboru propozycji projektów w ramach lokalnego programu rewitalizacji Przasnysza na lata 2009 – 2013 - załącznik do protokołu.
Odpowiadając na pytanie Pana Zbigniewa Borowicza – Radnego – w kwestii posiadania rzeczywistych pieniędzy wykazanych w budżecie miasta za 2008 r., wyjaśnił, iż bilans
z wykonania budżetu za rok ubiegły jest to stan wolnych środków jako nadwyżka środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikająca z rozliczenia pożyczek i kredytów
z lat ubiegłych wyliczona na kwotę 2.974.000 zł, z których założona została lokata bankowa.
Pan Zbigniew Borowicz – Radny –
nawiązując do informacji zawartej w lokalnej prasie dotyczącej spotkania jednego
z ugrupowań politycznych z Wojewodą Mazowieckim Panem Jackiem Kozłowskim, podczas którego poruszano m. in. temat wydzielenia miasta stołecznego Warszawy z województwa mazowieckiego, zwrócił się z zapytaniem o konsekwencje dla naszego miasta ewentualnego odłączenia obecnej stolicy.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
wyraził opinię, iż obecnie trudno udzielić jednoznacznej odpowiedzi, jednakże takie miasta jak Przasnysz leżące w niedalekiej odległości od miasta stołecznego Warszawy korzystają
z powyższego układu administracyjnego przy rozdziale dofinansowania uzyskiwanego z UE, tu dla porównania podał przykład na poziomie samorządowym zjednoczenia Miasta i Gminy Chorzele, które uzyskują większe wsparcie i mają możliwości składania większej ilości wniosków o dofinansowanie niż działające samodzielnie Gmina i Miasto Przasnysz.
Pan Zbigniew Borowicz – Radny –
zwrócił się ponadto do Przewodniczącego Rady Miejskiej o wypracowanie wspólnego stanowiska władz miasta w powyższej sprawie.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
wyraził przekonanie o podjęciu działań oraz inicjatyw przez wszystkie zainteresowane samorządy w kierunku ochrony interesów swoich gmin w przypadku skonkretyzowania działań zmierzających do wydzielenia Warszawy z województwa.
Pan Arkadiusz Siejka – Dyrektor Szkoły Podstawowej nr 1 –
kontynuując dyskusję, poinformował obecnych, iż był uczestnikiem wspomnianego spotkania, podczas którego odbyła się debata w sprawie koncepcji podziału województwa mazowieckiego, koncepcji pojawiającej się wokół ugrupowania PiS. Następnie przedstawił argumenty wskazujące na niekorzystny wpływ oddzielenia obecnej stolicy od województwa mazowieckiego:
- bogactwo województwa mazowieckiego uzyskiwane dzięki miastu stołecznemu Warszawie, np. wpływ podatku CIT od przedsiębiorców na poziomie ok. 1.400.000 zł kształtuje budżet województwa, podczas gdy dofinansowanie unijne oscyluje na poziomie 1.200.000 €,
- rozbudowa administracji i rozproszenie instytucji po terenie całego województwa,
- zmniejszenie dofinansowania unijnego ze względu na sposób rozdzielania środków
w przeliczeniu na liczbę mieszkańców, która jest niższa w okolicznych miejscowościach łącznie w porównaniu do ilości mieszkańców stolicy.
Punkt 7
W tym punkcie nie zgłoszono interpelacji i zapytań.
Punkt 8
Pan Jan Ćwiek – Radny –
nawiązując do jednej z pierwszych uchwał podjętych przez Radę obecnej kadencji w sprawie przekazania działki przy ul. Gdańskiej na rzecz Powiatu Przasnyskiego, poinformował,
że zagadnienie nie zostało rozstrzygnięte ze względu na osobę Pana Adama Boczkowskiego.
Tu odczytał pismo, które ww. otrzymał ze Starostwa Powiatowego w kwestii dostępu do drogi dojazdowej prowadzącej na teren jego nieruchomości.
W związku z powyższym poinformował, iż pismo przekaże Przewodniczącym Komisji
w celu wypracowania wspólnego stanowiska Rady Miejskiej.
Punkt 9
Przewodniczący Rady Miejskiej –
ze względu na liczne zapytania ze strony mieszkańców dotyczące przywrócenia punktu informacyjnego i obsługi Telekomunikacji Polskiej działającego na terenie miasta, odczytał pisemną odpowiedź TP, która wpłynęła na ręce Burmistrza (załącznik do protokołu). Ponadto przypomniał Państwu Radnym o ustawowym obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych, którego termin upływa 30 kwietnia.
Wobec wyczerpania porządku obrad i dziękując obecnym za przybycie Przewodniczący Rady Miejskiej o godz. 1300 zamknął XXXIII sesję Rady Miejskiej w Przasnyszu wyznaczając termin kolejnej na dzień 23 kwietnia 2009 r. na godz. 1300. Ponadto zwrócił się do Przewodniczących Komisji Stałych o wyznaczenie i przeprowadzenie posiedzeń poszczególnych Komisji.
Protokołowała: Przewodniczący Rady Miejskiej
/-/ Anna Brus /-/ mgr Zbigniew Sztuc
