URZĄD MIASTA PRZASNYSZ
PROTOKÓŁ NR XXVI/2008
z sesji Rady Miejskiej w Przasnyszu
odbytej w dniu 27 sierpnia 2008 r.
pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady Miejskiej
mgr Zbigniewa Sztuca
Obecni według załączonych list obecności.
Posiedzenie rozpoczęto o godz. 1400.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
dokonał otwarcia obrad, powitał Radnych Rady Miejskiej, Burmistrza i Jego Zastępcę, pracowników Urzędu Miasta, dyrektorów jednostek budżetowych miasta, przedstawicieli służb mundurowych, dyrektorów szkół, mieszkańców oraz lokalną prasę.
Stwierdził prawomocność obrad i przedstawił następujący proponowany porządek obrad:
Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przyjęcie porządku dziennego.
Przyjęcie protokołu z sesji z dnia 26 czerwca 2008 r.
Wybory ławników do sądów powszechnych.
Podjęcie uchwał w sprawie:
wyboru ławników do sądów powszechnych,
wysokości diet oraz sposobu ustalenia należności z tytułu zwrotu kosztów podróży służbowych radnych Rady Miejskiej w Przasnyszu,
zmiany uchwały budżetowej miasta na 2008 rok,
zamiany gruntów,
przyjęcia pomocy rzeczowej od Gminy Przasnysz,
wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny,
obciążenia nieruchomości służebnością gruntową,
nadania nazwy ulicy (położonej na Osiedlu „Waliszewo”, oznaczonej w ewidencji gruntów miasta Nr 326/49, 1208/9, 1208/7 oraz część działki Nr 1209/15)
6. Sprawozdanie z działalności Burmistrza między sesjami.
7. Interpelacje i zapytania.
8. Wolne wnioski.
9. Sprawy różne.
Następnie poinformował, iż w związku z uczestnictwem w obradach dzisiejszej sesji Starosty Przasnyskiego Pana Zenona Szczepankowskiego oraz kontrowersjami jakie towarzyszą planowanej do realizacji przez Starostwo Powiatowe inwestycji, polegającej na budowie biblioteki na gruncie stanowiącym współwłasność, zaproponował aby do porządku obrad wprowadzić dodatkowy punkt w przedmiocie wyrażenia opinii w powyższej sprawie.
Pan Jan Ćwiek – Radny –
wyraził swoją dezaprobatę odnośnie wskazanej przez Przewodniczącego Rady Miejskiej propozycji stwierdzając, iż wszystkie szczegółowe informacje oraz dane powinny w pierwszej kolejności zostać przedstawione na posiedzeniach Komisji Stałych, a dopiero po przeprowadzonej dyskusji na powyższy temat przedstawione pod obrady sesji.
Pan Jarosław Włodarczyk – Radny –
poparł wniosek Przewodniczącego Rady Miejskiej, argumentując go możliwością porównania wyjaśnień udzielonych przez Pana Stefana Przybyłka na posiedzeniu Komisji w dniu 21.06.2008 r., które jego zdaniem są nie zbyt przekonywujące, z opinią Starosty Przasnyskiego w przedmiotowej kwestii.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
po wysłuchaniu uwag poddał pod glosowanie propozycję dodania do porządku obrad jako
pkt 5 wyrażenia propozycji Starostwa Powiatowego dotyczącej planowanej budowy budynku na gruncie stanowiącym współwłasność Powiatu Przasnyskiego, Gminy Przasnysz i Miasta Przasnysz.
W wyniku glosowania 13 – głosów za i 1 – głos przeciw Radnego pana Jana Ćwieka Rada Miejska zaaprobowała wprowadzenie dodatkowego punktu w przedmiocie wyrażenia propozycji Starostwa Powiatowego dotyczącej planowanej budowy budynku na gruncie stanowiącym współwłasność Powiatu Przasnyskiego, Gminy Przasnysz i Miasta Przasnysz.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
poddał pod glosowanie zmieniony w sposób następujący porządek obrad:
Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przyjęcie porządku dziennego.
Przyjęcie protokołu z sesji z dnia 26 czerwca 2008 r.
Wybory ławników do sądów powszechnych.
5. Wyrażenie propozycji Starostwa Powiatowego dotyczącej planowanej budowy budynku na gruncie stanowiącym współwłasność Powiatu Przasnyskiego, Gminy Przasnysz i Miasta Przasnysz.
Podjęcie uchwał w sprawie:
wyboru ławników do sądów powszechnych,
wysokości diet oraz sposobu ustalenia należności z tytułu zwrotu kosztów podróży służbowych radnych Rady Miejskiej w Przasnyszu,
zmiany uchwały budżetowej miasta na 2008 rok,
zamiany gruntów,
przyjęcia pomocy rzeczowej od Gminy Przasnysz,
wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny,
obciążenia nieruchomości służebnością gruntową,
nadania nazwy ulicy (położonej na Osiedlu „Waliszewo”, oznaczonej w ewidencji gruntów miasta Nr 326/49, 1208/9, 1208/7 oraz część działki Nr 1209/15)
7. Sprawozdanie z działalności Burmistrza między sesjami.
8. Interpelacje i zapytania.
9. Wolne wnioski.
10. Sprawy różne.
Rada Miejska jednogłośnie przyjęła zmieniony porządek obrad.
Punkt 3
Przewodniczący Rady Miejskiej –
wobec braku uwag oraz zastrzeżeń poddał pod głosowanie protokół z sesji z dnia 26 czerwca 2008 r.
Rada Miejska jednogłośnie przyjęła powyższy protokół.
Punkt 4
Przewodniczący Rady Miejskiej –
odczytując treść protokołu z posiedzenia zespołu d.s. opiniowania kandydatów na ławników, zapoznał wszystkich zgromadzonych z opinią jaką uzyskały powyższe zgłoszenia po dokonaniu ich analizy merytorycznej. Następnie w celu prawidłowego przeprowadzenia wyborów zarządził powołanie komisji skrutacyjnej i poprosił Radnych o zgłaszanie kandydatur do jej trzyosobowego składu.
W wyniku dyskusji zgłoszono następujące kandydatury:
1) Pan Zbigniew Borowicz
2) Pan Grzegorz Kacprzak
3) Pani Barbara Długokęcka
Wszyscy kandydaci wyrazili zgodę na powołanie do składu komisji skrutacyjnej.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
poddał pod głosowanie proponowany skład komisji skrutacyjnej.
Rada Miejska jednogłośnie przyjęła skład komisji skrutacyjnej.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
po uprzednim sprawdzeniu urny oraz rozdaniu kart do glosowania zarządził jego przeprowadzenie według listy obecności.
Po zakończeniu glosowania Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził 3 minutową przerwę w celu ustalenia ich wyników.
Po przerwie
Przewodniczący Rady Miejskiej –
zwrócił się z prośbą o przedstawienie protokołu komisji skrutacyjnej i ustalonych wyników glosowania.
Pani Barbara Długokęcka – Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej –
odczytała treść protokołu i poinformowała, iż w wyniku przeprowadzonego głosowania tajnego zgłoszeni kandydaci uzyskali następującą liczbę głosów:
Abramczuk Grażyna Renata 4 głosów
Cichocka Bożenna 11 głosów
Długokęcki Wojciech 12 głosów
Klejna Stanisław Ksawery 8 głosów
Łakota Ewa 14 głosów
Milkiewicz Urszula 0 głosów
Urban Magdalena 1 głosów
Zarzycka Jadwiga 4 głosów
Kończąc wypowiedź stwierdziła, iż na ławników do Sądu Rejonowego w Przasnyszu – Wydziału Rodzinnych i Nieletnich wybrane zostały następujące osoby:
Łakota Ewa
Długokęcki Wojciech
Cichocka Bożenna
Klejna Stanisław Ksawery
Punkt 5
Pan Zenon Szczepankowski – Starosta Przasnyski –
na wstępie swojej wypowiedzi podziękował za zaproszenie do udziału w dzisiejszych obradach sesji oraz za stworzenie możliwości udzielenia wyjaśnień w przedmiocie budowy przedmiotowego obiektu. Poinformował, iż w dniu dzisiejszym, w związku z negatywnym stanowiskiem Wójta Gminy Przasnysz oraz Burmistrza Przasnysza, wskazana kwestia była również dyskutowana podczas posiedzenia Rady Powiatu. Następnie negatywnie ustosunkował się do uzyskanych informacji w przedmiocie rzekomej chęci oszukania Miasta Przasnysz przez Powiat. Kontynuując przedstawił zalety oraz korzyści z jakimi związane jest powstanie przedmiotowego obiektu, który w diametralny sposób dzięki nowoczesnym rozwiązaniom usprawni komunikację w całym obiekcie jak również poprawi fragment wizerunku miasta. Biorąc pod rozwagę negatywne stanowisko władz miasta w danej kwestii wyraził brak zrozumienia dla tego typu postawy przyznając jednocześnie, iż być może za mało było wspólnych konsultacji w danym zakresie jednakże zostało to podyktowane potrzebą szybkiego podjęcia konkretnych działań. Przypomniał obradującym o nieudanej próbie podziału i wyodrębnienia własności przedmiotowej nieruchomości z powodu zmiany decyzji i oczekiwań przez jednego ze współwłaścicieli. Podsumowując swoją wypowiedź podkreślił, iż Przasnysz jest również jego miastem i jego obowiązkiem jest podejmowania działań mających na celu poprawę jego wizerunku.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
swoją wypowiedź rozpoczął od stanowczego zaprzeczenia informacjom dotyczącym formułowania na posiedzeniach Komisji Stałych zarzutów chęci oszukania Miasta przez Powiat podkreślając, iż taka sytuacja nigdy nie zaistniała. Następnie poinformował, iż z punktu widzenia miasta brak jest przesłanek merytorycznych uzasadniających potrzebę odbudowy bądź rozbudowy starego budynku urzędu oraz budowy biblioteki. Zaakcentował, iż należy w wyraźny sposób ustalić jaki wariant rozważamy czy jest to rozbudowa istniejącego budynku czy też budowa biblioteki. Wyraził swoją dezaprobatę dla twierdzenia, iż lokalizacja obiektu na działce stanowiącej współwłasność, zbudowanego z własnych środków jednego ze współwłaścicieli nie wpływa na zmianę wartości udziałów. Wskazana sytuacja została uregulowana w ustawie Prawo budowlane za pomocą zapisów dotyczących kwestii podwyższenia wartości działki i skutków z tym związanych dla współużytkownika. Kontynuując przedstawił następujące fakty i informacje pozostające w ścisłym związku z planowaną inwestycją oraz zamieszaniem medialnym jakie powstało wokół wskazanej sytuacji:
11.07.2008 r. wpłynął wniosek Starosty Przasnyskiego skierowany do burmistrza Przasnysz o wyrażenie zgody na lokalizację i budowę na działce nr 1660 inwestycji pod nazwą Budowa Biblioteki Powiatowej w Przasnyszu;
18.07.2008 r. do Urzędu Miasta wpłynął wniosek o lokalizację inwestycji celu publicznego dotyczący w/w obiektu;
14.08.2008 r. wpłynął wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wyrażenia zgody na realizację przedsięwzięcia, czyli w/w inwestycji.
Wyjaśnił, iż w do wydania rozstrzygnięcia w przedmiocie wniosku wymienionego jako pierwszy organem właściwym jest Rada Miejska. W związku z powyższym skierował pismo informujące Starostę Przasnyskiego o przedłożeniu w/w wniosku pod obrady Komisji Stałych Rady Miejskiej w celu podjęcia stosownej uchwały. Następnie dodał, iż pozostałe dwa wnioski wymagają wszczęcia postępowania administracyjnego, w którym organem kompetentnym do wydania decyzji jest Burmistrz Przasnysza. Podkreślił jednocześnie, iż wszystkie w/w wnioski dotyczą jednej inwestycji i należy rozpatrywać je łącznie w celu wydania spójnych rozstrzygnięć przewidzianych przez obowiązujące w danym zakresie przepisy prawa. Poinformował, iż analiza dokumentów skierowanych przez Starostę Przasnyskiego nie pozwala na jednoznaczne określenie charakteru przedmiotowej inwestycji, czyli czy mamy do czynienia z budową nowego obiektu na działce stanowiącej współwłasność czy też chodzi o rozbudowę istniejącego budynku na potrzeby biblioteki powiatowej. Kontynuując przedstawił treść informacji o planowanym przedsięwzięciu stanowiącej załącznik do jednego z wniosków, która sformułowana została w sposób następujący: Teren objęty projektem stanowi działka o nr 1660 i 1659/2, znajdująca się w centrum Przasnysza przy ul. Św. St. Kostki 5. Na działce nr 1660, na której planowana jest inwestycja istnieją 3 obiekty: budynek Urzędu Miejskiego w Przasnyszu, budynek Urzędu Gminy Przasnysz, budynek Starostwa Powiatowego w Przasnyszu oraz budynek parterowy na granicy z działką 1663, wykorzystywany przez Starostwo Powiatowe. Wewnętrzny dziedziniec między wymienionymi budynkami wykorzystywany jest jako parking przeznaczony dla potrzeb interesantów. Nawiązując do przedstawionej powyżej treści załącznika zwrócił uwagę, iż na wskazanej działce, zgodnie z wyciągiem z rejestru gruntów znajduje się jeden budynek, nieruchomość zabudowana o nr działki 1660, której współwłaścicielami są: Starostwo Powiatowe, Miasto Przasnysz i Gmina Przasnysz. Następnie dodał, iż po posiedzeniu Komisji Stałych skierowano pismo, w którym samorząd miasta nie wyraził braku akceptacji dla wniosków w przedmiocie realizacji przedsięwzięcia a jedynie poinformował o przyczynach braku merytorycznego rozstrzygnięcia w kwestii wyrażenia zgody na lokalizację i budowę na działce 1660 inwestycji p. n. Budowa Powiatowej Biblioteki Publicznej.
W tym momencie Burmistrz Przasnysza Pan Waldemar Trochimiuk odczytał treść w/w pisma.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
poinformował o inicjatywie Miasta zmierzającej do stworzenia Miejsko – Powiatowej Biblioteki w budynku Urzędu Miasta. W tym celu opracowana została niezbędna dokumentacja, której prezentacja Starostwu Powiatowemu została uprzedzona przez pisemne stanowisko Starosty Przasnyskiego w przedmiocie realizacji inwestycji polegającej na budowie biblioteki powiatowej przy budynku Starostwa. Zwrócił uwagę na zapis w Strategii Rozwoju Powiatu Przasnyskiego, który jako jedno z najpilniejszych zadań wskazuje utworzenie miejsko – powiatowej biblioteki, natomiast Wieloletni Plan Inwestycyjny Powiatu nie przewiduje zadania inwestycyjnego takiego jak budowa biblioteki powiatowej. W jego ocenie całokształt powstałej sytuacji powinien zostać poprzedzony rozmowami ustalającymi normy i regulującymi podstawowe kwestie, prowadzonymi przez wszystkie trzy samorządy w celu realizacji określonej w strategii powiatu zasady partnerskiego działania oraz współpracy z samorządami z terenu Powiatu Przasnyskiego.
Pan Zbigniew Borowicz – Radny –
zwrócił uwagę obradujących na aspekt społeczny przedmiotowej kwestii zgodnie, z którym nie istotna jest nazwa, charakter danego przedsięwzięcia jeżeli ma ono służyć ogółowi społeczności, liczy się przede wszystkim efekt końcowy jego realizacji. Następnie zwrócił się do Starosty Przasnyskiego z prośbą o ewentualną prezentację wizualizacji planowanej inwestycji i podkreślił potrzebę odpowiedzi na pytanie czy Radni chcą realizować tego typu przedsięwzięcie.
Pan Jarosław Włodarczyk – Radny –
zaproponował aby upoważnić Przewodniczącego Rady Miejskiej w Przasnyszu do zorganizowania spotkania trzech samorządów w celu wypracowania wspólnego stanowiska w sprawie planowanej budowy biblioteki powiatowej.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
ustosunkowując się do wypowiedzi przedmówcy poinformował, iż w jego ocenie stosownym rozwiązaniem byłoby scedowanie organizacji tego typu spotkania na Przewodniczącego Rady Powiatu.
Pan Zenon Szczepankowski – Starosta Przasnyski –
poinformował, iż Starostwo Powiatowe nie rezygnuje z inicjatywy stworzenia wspólnej biblioteki a kwestia jej lokalizacji pozostaje sprawą otwartą, jednakże należy wykorzystać możliwość pozyskania środków zewnętrznych i podejmować niezbędne działania w tym celu.
Wyjaśnił, iż na obecnym, wstępnym etapie elementem niezbędny do skutecznego złożenia stosownego wniosku jest pismo w przedmiocie wyrażenia zgody, natomiast dopiero w momencie ostatecznego ukształtowania projektu określa się szczegółową akceptacje i warunki. Jednocześnie stanowczo zaprzeczył informacjom stawiającym go w roli inspiratora artykułów jakie ukazały się w prasie lokalnej na temat przedmiotowej inwestycji.
Pani Wiesława Helwak – Zastępca Burmistrza –
poinformowała, iż w celu ułatwienia samorządom aplikacji o środki finansowe wprowadzony został system preselekcji oparty na zasadzie formułowania wniosku wstępnego bez załączania dokumentacji technicznej oraz studium wykonalności. Następnie zwróciła uwagę, iż w rzeczywistości system preselekcji wygląda zupełnie inaczej niż zapowiadano. Wyjaśniła, iż stanowi on wstępny wniosek bardzo szczegółowo opisujący projekt. Kontynuując poinformowała, iż wniosek preselekcyjny cechuje się wysokim zaawansowaniem, co wymaga wykonania częściowego studium wykonalności oraz dokładnego sprecyzowania zakresu i rodzaju kosztów kwalifikowanych. Koszty te w związku z budową, rozbudową muszą być ponoszone na obiekty mające wyodrębnioną własność. Nawiązując do powyższego zaakcentowała, iż problem ustalenia stanu prawnego występuje już na samym początku projektu, w momencie oświadczenia beneficjenta o prawie dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Następnie przekazała informacje dotyczące zasad oceny wniosków pod względem formalnym i merytorycznym oraz wskazała na istotny element całej procedury jakim jest czas. Instytucja zarządzająca rozpatruje dane wnioski, a moment w jakim podana zostanie informacja o wykonalności projektu w obecnym naborze został określony na kwiecień 2009 r. Dotychczasowe doświadczenie w aplikowaniu o środki unijne pozwala stwierdzić, iż cała procedura może ulec znacznemu przesunięciu w czasie. Podsumowując zaakcentowała fakt, iż w istocie wniosek preselekcyjny ma charakter ostateczny i nie można dokonywać w nim żadnych modyfikacji. Na zakończenie wypowiedzi poinformowała, iż jest jeszcze czas na prowadzenie rozmów i wyjaśnienie wszystkich spornych kwestii dotyczących planowanego przez Starostwo Powiatowe przedsięwzięcia.
Pan Zbigniew Borowicz – Radny –
zwrócił się z prośbą do Starosty Przasnyskiego o jednoznaczne określenie kosztów przedmiotowego przedsięwzięcia oraz czy wskazana przez niego inwestycja stanowi budowę, dobudowę czy też rozbudowę istniejącego obiektu.
Pan Zenon Szczepankowski – Starosta Przasnyski –
wyjaśnił, iż przedmiotowa inwestycja polegać będzie na rozbudowie istniejącego obiektu, a jej koszt kształtuje się na poziomie 5.215.000 zł.
Pan Jarosław Włodarczyk – Radny –
ustosunkowując się do zaprezentowanych stanowisk zaproponował, aby Rada Miejska wyraziła wstępną zgodę niezbędną dla skutecznego złożenia przez Starostwo Powiatowe wniosku aplikacyjnego na dzisiejszym posiedzeniu, zgłaszając jednocześnie potrzebę zorganizowania spotkania trzech samorządów w celu ustalenia wszystkich szczegółów. Kończąc wypowiedź dodał, iż taka wstępna zgoda może zostać cofnięta w przypadku nie osiągnięcia kompromisu po zaproponowanym przez niego spotkaniu władz samorządowych.
Przewodniczący Rady Miejskiej -
odnosząc się do zgłoszonej przez siebie, w toku dzisiejszej dyskusji, propozycji organizacji tego typu spotkania przez Przewodniczącego Rady Powiatu, podkreślając jednocześnie wspólny interes prawny i faktyczny wszystkich trzech samorządów w osiągnięciu porozumienia we wskazanej kwestii.
Pan Zenon Szczepankowski - Starosta Przasnyski -
odnosząc się do zgłoszonych powyżej postulatów poinformował, iż dobrym momentem do przeprowadzenia rozmów ustalających generalne założenia wniosku aplikacyjnego będzie organizowane przez Starostwo Powiatowe, 1 września 2008 r. spotkanie uświetniające zakończenie budowy dróg powiatowych. Kontynuując podkreślił, iż na podjęcie konstruktywnych kroków w celu realizacji przedmiotowej inwestycji pozostało niewiele czasu.
Pan Jan Ćwiek - Radny -
ustosunkowując się do całokształtu poddanej pod dyskusję kwestii, zwrócił uwagę na zgłoszony przez siebie sprzeciw w przedmiocie wprowadzenia punktu obejmującego tą tematykę do porządku obrad. Kontynuując dodał, iż tak poważna inwestycja i generalne jej aspekty nie powinny być rozważane w pośpiechu, który zazwyczaj jest złym doradcą, a podęte w jego wyniku decyzje są błędne.
Pan Cezary Kiszkurno - Radny -
zwrócił się z wnioskiem do Przewodniczącego Rady Miejskiej o zarządzenie przerwy w obradach.
W tym momencie Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził 10 min. przerwę.
Po przerwie
Przewodniczący Rady Miejskiej -
poinformował, iż w wyniku przeprowadzonej, podczas przerwy, dyskusji Rada Miejska chcąc mieć pewność poprawności rozwiązań przyjętych przez Starostwo Powiatowe w zakresie realizacji wskazanej inwestycji, ustaliła konieczność organizacji spotkania włodarzy Miasta, Powiatu oraz Gminy w celu podjęcia konstruktywnych działania i wyjaśnienia wszystkich wątpliwości. Podkreślił jednocześnie gotowość zwołania dodatkowej sesji Rady miejskiej w Przasnyszu mającej na celu podjęcie ostatecznych rozstrzygnięć w oparciu o dokonane ustalenia merytoryczne.
Punkt 6
Podpunkt 1
Przewodniczący Rady Miejskiej -
nawiązując do odczytanego przez Przewodniczącą Komisji Skrutacyjnej - Panią Barbarę Długokęcką protokołu stwierdzającego wyniki głosowania na ławników do Sądu Rejonowego w Przasnyszu oraz braku zastrzeżeń i uwag do jego treści i przebiegu wyborów poprosił Przewodniczących poszczególnych Komisji o prezentację stanowisk w przedmiotowej kwestii.
Komisje pozytywnie zaopiniowały przedłożoną we wskazanym zakresie uchwałę.
W tym momencie posiedzenie opuścili Starosta Przasnyski - pan Zenon Szczepankowski oraz Radna - Pani Ewa Sendela.
Przewdniczący Rady Miejskiej -
odczytał treść i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie:
wyboru ławników do sądów powszechnych
Rada Miejska jednogłośnie podjęła powyższą uchwałę.
Numer podjętej Uchwały: XXVI/176/2008
Podpunkt 2
Przewodniczący Rady Miejskiej -
poinformował, iż wskazana kwestia była szczegółowo analizowana na posiedzeniach Komisji Stałych, wskazując jednocześnie, iż ubiegłoroczna uchwała w przedmiocie ustalenia diet nie dotyczyła ich podwyższenia a jedynie była konsekwencją zaleceń Regionalnej Izby Obrachunkowej, mających na celu wprowadzenie rozwiązań regulujących prawidłowe ich naliczanie. Kontynuując zwrócił uwagę, iż wysokość uposażenia Radnych modyfikowana była 10 lat temu, a następnie poprosił o prezentację opinii w przedmiotowej kwestii Przewodniczących Komisji Stałych.
Przewodniczący Komisji podtrzymali pozytywne stanowiska wypracowane na posiedzeniach Komisji.
Przewdniczący Rady Miejskiej -
wobec braku uwag, odczytał treść i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie:
wysokości diet oraz sposobu ustalenia należności z tytułu zwrotu kosztów podróży służbowych radnych Rady Miejskiej w Przasnyszu,
Rada Miejska jednogłośnie podjęła powyższą uchwałę.
Numer podjętej Uchwały: XXVI/177/2008
Podpunkt 3
Pan Waldemar Trochimiuk - Burmistrz -
wyjaśnił, iż wszystkie propozycje zmian w budżecie zostały szczegółowo omówione i uzasadnione podczas posiedzeń Komisji Stałych. Kontynuując poinformował o wprowadzonych do dostarczonego w dniu dzisiejszym ostatecznego tekstu uchwały następujących zmianach budżetowych, sygnalizowanych podczas obrad Komisji:
- dotacja rozwojowa na Rozwój
- dotacja z przeznaczeniem na świadczenia rodzinne, zaliczkę alimentacyjną oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego.
Komisje pozytywnie zaopiniowały przedłożoną we wskazanym zakresie uchwałę.
Przewodniczący Rady Miejskiej -
wobec braku uwag, odczytał treść i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie:
zmiany uchwały budżetowej miasta na 2008 rok,
Rada Miejska jednogłośnie podjęła powyższą uchwałę.
Numer podjętej Uchwały: XXVI/178/2008
Podpunkt 4
Pan Waldemar Trochimiuk - Burmistrz -
wyjaśnił, iż przedłożona uchwała dotyczy zamiany gruntu stanowiącego własność Gminy Miasta Przasnysz, położonego przy ul. Tęczowej na grunt będący własnością spółki pod nazwą NOVDOM. Nabycie, w wyniku zamiany, wskazanej powyżej nieruchomości ułatwi podjęcie działań związanych z budową ulicy dla mieszkańców Osiedla Rzemieślnicza, posiadających w chwili obecnej dojazd do swoich posesji jedynie na mocy służebności ustanowionej na działce będącej własnością Skarbu Państwa, której wieczystym użytkownikiem jest wskazany powyżej podmiot gospodarczy.
Przewodniczący Komisji podtrzymali pozytywne opinie ustalone podczas posiedzeń Komisji.
Przewodniczący Rady Miejskiej -
wobec braku uwag, odczytał treść i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie:
zamiany gruntów,
Rada Miejska jednogłośnie podjęła powyższą uchwałę.
Numer podjętej Uchwały: XXVI/179/2008
Podpunkt 5 i 6
Pan Waldemar Trochimiuk - Burmistrz -
wyjaśnił, iż 20.06.2008 r. Burmistrz Przasnysza wystosował pismo do Wójta Gminy Przasnysz z prośbą o rozpatrzenie nieodpłatnego przekazania nieruchomości, na których zlokalizowane są studnie głębinowe oraz nieodpłatnego przekazania gminnych sieci wodociągowych w granicach miasta. Rada Gminy Przasnysz podjęła stosowne uchwały we wskazanym zakresie, pozytywnie ustosunkowując się do zgłoszonych oczekiwań.
Komisje pozytywnie zaopiniowały przedłożone we wskazanym zakresie uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej -
wobec braku uwag, odczytał treść i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie:
przyjęcia pomocy rzeczowej od Gminy Przasnysz,
Rada Miejska jednogłośnie podjęła powyższą uchwałę.
Numer podjętej Uchwały: XXVI/180/2008
Przewdniczący Rady Miejskiej -
wobec braku uwag, odczytał treść i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie:
wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny,
Rada Miejska jednogłośnie podjęła powyższą uchwałę.
Numer podjętej Uchwały: XXVI/181/2008
Podpunkt 7
Pan Waldemar Trochimiuk - Burmistrz -
poinformował, iż w dniu 25.06.2008 r. do Urzędu Miasta wpłynął wniosek Telekomunikacji S.A w przedmiocie udostępnienie nieruchomości pod budowę rurociągu światłowodowego zgodnie z projektowaną, oznaczoną na mapie trasą przebiegu przez nieruchomość stanowiącą współwłasność Gminy Miasta Przasnysz. Dodał, iż wartość służebności gruntowej zostanie oszacowana przez rzeczoznawcę majątkowego, a ustalenie ceny za dzierżawę nastąpi w wyniku decyzji Burmistrza Przasnysza.
Przewodniczący Komisji podtrzymali pozytywne opinie ustalone podczas posiedzeń Komisji.
Przewodniczący Rady Miejskiej -
wobec braku uwag, odczytał treść i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie:
obciążenia nieruchomości służebnością gruntową,
Rada Miejska jednogłośnie podjęła powyższą uchwałę.
Numer podjętej Uchwały: XXVI/182/2008
Podpunkt 8
Pan Waldemar Trochimiuk - Burmistrz -
wyjaśnił, iż przedłożona pod obrady uchwała jest konsekwencją wniosku mieszkańców, którzy zamierzają rozpocząć prace budowlane na posiadanych przez siebie nieruchomościach zlokalizowanych w przedmiotowym obszarze. Zgodnie z postulatem właścicieli wskazanych działek zaproponował nadanie przedmiotowej ulicy nazwy Rubinowa.
Pani Irena Wiśniewska - Przewodnicząca Zarządu Osiedla Nr 5 -
nawiązując do wypowiedzi Burmistrza poinformowała o akceptacji Zarządu Osiedla dla wskazanej nazwy, która doskonale wkomponuje się w przyjętą koncepcję nazewnictwa ulic na tym osiedlu.
Komisje pozytywnie zaopiniowały przedłożoną we wskazanym zakresie uchwałę.
Przewodniczący Rady Miejskiej -
wobec braku uwag, odczytał treść i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie:
nadania nazwy ulicy
Rada Miejska jednogłośnie podjęła powyższą uchwałę.
Numer podjętej Uchwały: XXVI/183/2008
Punkt 7
Pan Waldemar Trochimiuk - Burmistrz -
przedstawił sprawozdanie ze swojej działalności między sesjami oraz realizacji zadań przez Urząd Miasta w następującym zakresie:
ogłoszono otwarty konkurs ofert na zadanie publiczne Miasta Przasnysz w roku 2008 w zakresie kultury: Popularyzacja tradycji, historii i dziedzictwa kulturowego Przasnysza - wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację tego zadania wynosi 20.000 zł., oferty we wskazanym zakresie można składać do 12.09.2008 r.;
dokonano sprzedaży 5 mieszkań z bonifikatą 85% na łączną kwotę 79.000 zł, w chwili obecnej przygotowywana jest dokumentacja niezbędna do sprzedaży kolejnych 6 lokali;
w drodze darowizny nabyto grunty niezbędne do wykonania poszerzenia ulic Piotra Ściegiennego, kard. Stefana Wyszyńskiego, Cz. Miłosza, Narutowicza;
trwają prace związane z przygotowaniem do wynajmu budynku kina,
wystosowano do Sądu Rejonowego dwa pisma procesowe w przedmiocie usunięcia z nieruchomości położonej przy ul. Polnej, stanowiącej własność Gminy Miasta Przasnysz drewnianej stodoły, której właścicielem jest osoba prywatna oraz w przedmiocie rozwiązania wieczystego użytkowania nieruchomości przy ul. Zduńskiej;
dokonano odbioru końcowego kanalizacji sanitarnej przy ul. Szosa Ciechanowska, Kolejowa, Rostkowska i Piłsudskiego;
zakończono II etap budowy kanalizacji deszczowej w ul. Rowerowej,
wykonano oświetlenie ul. Agrestowej, Okopowej, Wiejskiej oraz Stawki;
zakończono realizację przedsięwzięć związanych z usytuowaniem nawierzchni asfaltowej ulic Osiedlowej, Ostrołęckiej, Świerczewo na odcinku od skrzyżowania z ul. Ostrołęcką do skrzyżowania z ul. Osiedlową, Miłej, Polnej i Rolniczej;
rozpoczęto budowę ul. Przemysłowej; termin realizacji zadania 31.10.2008 r.;
rozpoczęto budowę ogrodzenia cmentarza komunalnego;
dokonano odbioru końcowego budynku nr 4 z lokalami socjalnymi przy ul. Zawodzie;
ogłoszono przetarg na budowę kanalizacji w ul. Słowackiego, termin składania ofert 04.09.2008 r.;
zakończono procedury przetargowe związane z zadaniem polegającym na budowie oświetlenia ulicznego przy ul. Przemysłowej;
ogłoszono drugi przetarg na remont mostu w ul. Mostowej;
zakończono renowację mostu położonego w ciągu ścieżki rowerowej łączącej ul. Leszno z ul. Makowską; część drogowa na odcinku od ul. Makowskiej do wskazanego mostu – zadanie w trakcie realizacji;
rozpoczęto budowę kolejnego budynku socjalnego przy ul. Zawodzie;
zakończono prace projektowe na modernizację dróg Osiedla Piaski; w krótkim czasie zostaną wszczęte procedury przetargowe z 2 letnim terminem realizacji przedsięwzięcia;
Punkt 8
Interpelacji oraz zapytań w tym punkcie nie zgłoszono.
Punkt 9
Pan Zbigniew Borowicz – Radny –
zwrócił uwagę na uzasadnioną, w jego ocenie, potrzebę zwołania posiedzenia Komisji Statutowej w celu ustalenia zasad używania znaków miejskich, w szczególności Herbu Miasta. Swój postulat uzasadnił brakiem w obecnie obowiązującym tekście statutu zapisów jednoznacznie regulujących tą kwestię. Kontynuując zwrócił się z prośba o udzielenie wyjaśnień w kwestii pożaru budynku Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z uwagi na niepokojące i nieprzychylne opinie społeczne dotyczące przyczyn pożaru oraz akcji gaśniczej. Na zakończenie przekazał informacje jakie uzyskał od mieszkańców, którzy zasygnalizowali częste, w ostatnim czasie, przypadki pojawiania się na terenie miasta szczurów.
Pan Jarosław Szmulski – Sekretarz Miasta –
odnosząc się do kwestii Statutu Miasta w części regulującej używanie znaków miejskich wyjaśnił, iż w jego treści znajduje się zapis, który w sposób jednoznaczny przyznaje kompetencje do podejmowania decyzji w tym zakresie Burmistrzowi Przasnysza, który czyni to w drodze zarządzenia.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
wyjaśnił, iż w chwili obecnej brak jest oficjalnych ustaleń oraz rozstrzygnięć dotyczących przyczyn pożaru budynku stanowiącego siedzibę Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Banku PKO.
Punkt 10
Pan Stanisław Nowicki – Przewodniczący Zarządu Osiedla Nr 1 –
zwrócił się z prośbą o podjęcie stosownych działań przez Urząd Miasta w celu przeniesienia
handlu niedzielnego z ul. Polnej na zachodnią część parkingu znajdującego się obok targowicy. Następnie złożył wyrazy podziękowania bardzo dobrą i sprawną organizację oraz wykonanie prac remontowych na ul. Polnej i Miłej oraz za poprawę stanu przejezdności przejazdu kolejowego zlokalizowanego na ul. Gołymińskiej.
Pan Zbigniew Borowicz – Radny –
poinformował, o pytaniach mieszkańców w przedmiocie wymiany eternitowych pokryć dachowych, ich utylizacji oraz ewentualnego dofinansowania wskazanych działań.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
wyjaśnił, iż zgodnie z dyrektywami unijnymi pokrycia dachowe wykonane z eternitu muszą ulec wymianie do 2032 roku. Następnie dodał, iż wszystkie określone w tym zakresie zadania samorządu gminnego są systematycznie realizowane przez Urząd Miasta wydział Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska.
Pani Irena Wiśniewska – Przewodnicząca Zarządu Osiedla Nr 5 –
przekazała obawy mieszkańców dotyczące braku podjęcia działań w zakresie wysypania żwirem ulic osiedla Waliszewo, które zgodnie z przyjętymi ustaleniami miały zostać wykonane.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
zapewnił, iż poczynione w przedmiotowym zakresie zobowiązania zostaną z pewnością wykonane adekwatnie do zakończenia prac związanych z budową kanalizacji sanitarnej na danych odcinkach ulic osiedla Waliszewo.
Pani Irena Wiśniewska – Przewodnicząca Zarządu Osiedla Nr 5 –
nawiązując do podjętej uchwały ustalającej wysokość diet Radnych zwróciła się z prośbą o podanie kwot poszczególnych uposażeń po dokonanej w dniu dzisiejszym zmianie.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
wyjaśnił, iż diety radnych stanowią stawki procentowe, dla których podstawę obliczenia stanowi kwota bazowa ustalana corocznie w ustawie budżetowej, wynosząca w chwili obecnej 2649,69 zł. Kontynuując poinformował, iż podczas analizy wysokości diet brano pod uwagę dane z 12 miast porównywalnych do Przasnysza, w których średnia dieta Radnego kształtuje się na poziomie 800 zł. Przyjęte przez Radę Miejską rozwiązanie należy uznać za racjonalne i w pełni uwzględniające warunki ekonomiczne naszego miasta oraz charakter środków z jakich finansowane są diety radnych.
Pani Marianna Bartosiewicz – Przewodnicząca Zarządu osiedla Nr 3 –
Nawiązując do kwestii zgłoszonej przez Radnego Pana Zbigniewa Borowicza zwróciła się z zapytaniem, czy właściciele nieruchomości, którzy eternitowe pokrycia dachowe mogą liczyć na ewentualna refundację kosztów bądź dofinansowanie tego typu działań.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
wyjaśnił, iż zgodnie z posiadanymi przez niego informacjami w chwili obecnej uzyskanie środków finansowych przez osoby indywidualne na wskazany przez przedmówczynię cel jest niemożliwe. Dodał jednocześnie, iż z uwagi na skalę tego problemu nie należy jednoznacznie wykluczać uzyskania takiej możliwości w przyszłym czasie.
Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady Miejskiej, o godz. 1635 zamknął XXVI sesję Rady Miejskiej w Przasnyszu wyznaczając wstępny termin kolejnej na dzień 25 września
2008 r. na godz. 1300.
Protokołowała: Przewodniczący Rady Miejskiej
A. Makowska mgr Zbigniew Sztuc
