URZĄD MIASTA PRZASNYSZ
PROTOKÓŁ Nr 30/2008
z posiedzenia Komisji Rozwoju Produkcji, Usług, Handlu i Rolnictwa
odbywającego się wspólnie z Komisją Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej oraz z Komisją Gospodarki Komunalnej, Finansów i Porządku Publicznego
Rady Miejskiej w Przasnyszu
z dnia 19 listopada 2008 r.
pod przewodnictwem Przewodniczącego obrad
Pana Jarosława Włodarczyka
Obecni według załączonych list obecności.
Posiedzenie rozpoczęto o godz. 1400.
Przewodniczący obrad –
dokonał otwarcia posiedzenia, powitał wszystkich Członków Komisji, Burmistrza oraz pracowników Urzędu Miasta. Stwierdził prawomocność obrad oraz przedstawił proponowany porządek obrad:
Projekty uchwał w sprawie:
zmiany uchwały budżetowej miasta na 2008 rok;
określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości i wprowadzenia zwolnień
od tego podatku;
określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych;
opłaty targowej;
obniżenia średniej ceny skupu żyta przyjmowanej jako podstawa do obliczenia
podatku rolnego;
zmiany w uchwale dotyczącej określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych;
Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2009 rok;
ustalenia stawki za usługi w zakresie przyjęcia odpadów komunalnych.
Informacja o przygotowaniach do akcji zima.
Sprawy różne.
Komisje jednogłośnie przyjęły powyższy porządek obrad, w związku z czym przystąpiono
do jego realizacji.
W tym momencie o godz. 14.05 dołączyła Radna - Pani Barbara Długokęcka.
Punkt 1
Podpunkt 1
Pani Zofia Zatońska – Skarbnik Miasta –
poinformowała Członków Komisji, iż w wyniku wprowadzonych zmian w budżecie miasta
na 2008 r. zwiększa się dochody i wydatki budżetowe o kwotę 25.000 zł. Dochody budżetu po zmianach wyniosą 38.809.589 zł, natomiast wydatki wyniosą 40.499.295 zł.
Deficyt budżetu w wysokości 1.689.706 zł pokryty zostanie przychodami pochodzącymi
z wolnych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu gminy, wynikających
z rozliczeń pożyczek i kredytów z lat ubiegłych oraz pożyczką z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie.
Przedstawiła następnie zmiany w poszczególnych działach:
1. Dochody:
- w dziale 758, rozdz. 75801 zwiększono część oświatową subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego o kwotę 25.000 zł zgodnie z decyzją Ministra Finansów
Nr ST/4822/22g/BKU/08 z dnia 22.10.2008 r.
2. Wydatki:
- w dziale 600, rozdz. 60016 zmniejszono plan wydatków inwestycyjnych o kwotę 300.000 zł na zadanie „Odnowa nawierzchni żwirowych i przebudowa dróg nieutwardzonych
w Przasnyszu” z uwagi na brak wykonawców;
- w dziale 750, rozdz. 75023 zwiększono plan wydatków na wynagrodzenia osobowe o kwotę 40.000 zł w związku z koniecznością nieplanowanych wcześniej wypłat odpraw emerytalnych dla dwu osób. Ponadto uzupełnia się plan wydatków na pochodne od wynagrodzeń oraz zakup usług pozostałych łącznie o kwotę 40.333 zł.
- w dziale 801, rozdz. 80101, 80103, 80104, 80110, 80114 i 80148 zwiększono plan wydatków o kwotę 207.531 zł, w tym wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń o 168.000 zł, w związku z awansami zawodowymi nauczycieli. Uzyskane oszczędności w wysokości 46.764 zł zostają przeniesione na uzupełnienie planów wydatków rzeczowych.
- w dziale 854, rozdz. 85401 zwiększa się plan wydatków na wynagrodzenia i pochodne
od wynagrodzeń o kwotę 33.900 zł po uzyskaniu awansów zawodowych przez nauczycieli.
- w dziale 900, rozdz. 90003 został zwiększony plan wydatków na zakup usług w zakresie oczyszczania miasta o kwotę 50.000 zł;
- w dziale 926, rozdz. 92695 został wprowadzona korekta w planie wydatków na organizację zajęć sportowo-rekreacyjnych dla uczniów w wysokości 10.617 zł po podpisaniu umów
z realizatorami projektu.
Ponadto dokonano korekty w planie dochodów własnych jednostek w 2008 r. – dotyczy Środowiskowego Domu Samopomocy, który otrzymał darowiznę pieniężną w wysokości 3.400 zł.
Do chwili obecnej wpłynęło 6 decyzji na kwotę ponad 100.000 zł w sprawie dotacji dotyczących realizacji zadań zleconych i specjalnych. A nowym ważnym problemem stały się wydatki dotyczące dodatków suszowych dla rolników.
Pan Jan Ćwiek – Radny-
wystąpił z zapytaniem, kiedy zostało zgłoszone zapotrzebowanie na odprawy emerytalne dla odchodzących pracowników.
Pani Zofia Zatońska – Skarbnik Miasta –
poinformowała, że dwie osoby korzystając z możliwości przejścia na wcześniejszą emeryturę, dopiero w tym roku zgłosiły chęć odejścia z pracy.
Pan Jarosław Włodarczyk – Radny-
poprosił o wyjaśnienie sposobu naliczania płac nauczycieli oraz rozdziału subwencji oświatowej.
Pani Zofia Zatońska – Skarbnik Miasta –
przedstawiła wskaźniki, które kształtują płace nauczycieli oraz dokonała analizy dofinansowania szkół miejskich.
Przewodniczący obrad –
wobec braku dalszych uwag do przedmiotowego projektu uchwały, poprosił Przewodniczących poszczególnych Komisji o zajęcie stanowiska w powyższej kwestii.
Komisje jednogłośnie pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Podpunkt 2
Pani Zofia Zatońska – Skarbnik –
przedstawiając projekt uchwały dotyczący określenia wysokości stawek od nieruchomości, poinformowała, że został już opracowany projekt budżetu na 2009 r., gdzie wydatki inwestycyjne kształtują się na poziomie ponad 300.000.000 zł. Należy więc znaleźć źródło ich finansowania.
Przy pracy nad projektem cytowanej uchwały założeniem było nie odbiegać od ustaleń projektu budżetu państwa, gdzie wzrost procentowych stawek ustawowych kształtuje się globalnie na poziomie 4,5%. Ten sam wzrost stawek podatkowych został przyjęty w naszym budżecie. Przypomniała ponadto, że w roku ubiegłym podwyżka stawek podatku od nieruchomości wynosiła 2,3 %.
Pan Cezary Kiszkurno – Radny –
wypowiadając się w imieniu całej Komisji, zwrócił uwagę, że podawanie podwyżek stawek podatków wg wskaźników procentowych jest mylące, bo nie uwidacznia się rzeczywistych wartości podwyżek. W przeliczeniu kwotowym można zauważyć, że największa stawka podwyżki dotyczy małej przedsiębiorczości – 80 gr. oraz rolników – 60 gr., zaś inne dziedziny zostały objęte niewielkimi podwyżkami. Uważa więc, że została obciążona grupa, która przynosi największe dochody do budżetu miasta oraz zapewnia miejsca pracy. Wysunął więc wniosek, że stawka podwyżki związana z prowadzeniem działalności gospodarczej jest zbyt wysoka i zaproponował jej obniżenie do wysokości 18,00 zł od 1 m² powierzchni użytkowej.
Pani Zofia Zatońska – Skarbnik –
przypomniała o konieczności szukania źródła finansowania zadań inwestycyjnych na przyszły rok oraz wskazała na zapowiedzi rządowe dotyczące obniżki podatku dochodowego, która obejmie prowadzących działalność gospodarczą.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
również zwrócił uwagę na konieczność pozyskiwania środków na realizację planu inwestycyjnego ujętego w budżecie na rok 2009. Ponadto podkreślił, że górne granice podwyżek podatków zostały ustalone ustawowo, a proponowane podwyżki kształtują się
na poziomie średnich stawek ustawowych.
Pan Zbigniew Borowicz –Radny-
wystąpił z zapytaniem, czy została dokonana symulacja finansowa, dotycząca faktycznych wpływów do budżetu miasta z tytułu proponowanych podwyżek. Ponadto w celu mniejszego obciążenia podwyżką podatków dla lokalnych przedsiębiorców, zaproponował rozważenie możliwości ograniczenia realizacji planu inwestycyjnego na 2009 r.
Przewodniczący obrad –
zamykając dyskusję dotyczącą określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, wyraził opinię, że przedsiębiorcy otrzymali „zielone światło”, ponieważ podwyżka związana z prowadzeniem działalności gospodarczej jest ukształtowana na poziomie 80%, natomiast podwyżki dotyczące pozostałych sfer prowadzonych działalności oscylują w granicy 90%. Następnie poprosił poszczególne Komisje o zajęcie stanowiska w rozważanej kwestii.
Komisja Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Komisja Gospodarki Komunalnej, Finansów i Porządku Publicznego w wyniku głosowania 3 – za, 1 – wstrzymujący się pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały.
Komisja Rozwoju Produkcji, Usług, Handlu i Rolnictwa jednogłośnie zgłosiła propozycję określenia stawki rocznej podatku od nieruchomości od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej – 18,00 zł od 1 m² powierzchni użytkowej. Pozostałe zapisy projektu uchwały zostały jednogłośnie pozytywnie zaakceptowane.
Podpunkt 3
Pani Zofia Zatońska – Skarbnik –
zwróciła uwagę, że w roku ubiegłym wzrost podatku od środków transportowych kształtował się na poziomie 2,3%, a w niektórych kategoriach podatek ten nie został w ogóle podwyższony. Obecnie podwyższone zostaną głównie stawki dotyczące pojazdów ciężkich,
a średni wzrost podatku oscyluje w granicy 4,5%.
W tym momencie, tj. o godz. 15.00 dołączył do obradujących Radny – Pan Ryszard Łakota.
Pan Grzegorz Kacprzak –Radny-
zauważył, że w sytuacji, kiedy miasto w ramach przewidywanej komunalizacji przez Powiat Przasnyski, może stać się właścicielem części PKS S.A., podwyżki w zakresie środków transportowych mogą wpłynąć na zwiększenie wydatków ze strony miasta.
Przewodniczący obrad –
wobec braku dalszych uwag w sprawie powyższego projektu uchwały, poprosił Przewodniczących poszczególnych Komisji o zajęcie stanowiska w powyższej kwestii.
Komisja Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej oraz Komisja Gospodarki Komunalnej, Finansów i Porządku Publicznego jednogłośnie pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Komisja Rozwoju Produkcji, Usług, Handlu i Rolnictwa w wyniku glosowania: 3- za, 2 – wstrzymujące się pozytywnie zaopiniowały powyższą uchwałę.
Podpunkt 4
Pani Zofia Zatońska – Skarbnik –
poinformowała obecnych, że w związku z pismem Pana Jeznacha w sprawie ujednolicenia stawek opłaty targowej obowiązującej na targowicy miejskiej, przedstawi proponowany projekt uchwały. W powyższym następuje likwidacja zapisu dotyczącego sprzedaży zwierząt gospodarskich, a także m.in. dokonuje się zróżnicowania cen sprzedaży z samochodu osobowego zgodnie z występującą klasyfikacją do 3,5 tony i powyżej 3,5 tony.
Pan Jan Ćwiek –Radny -
wystąpił z propozycją dołączenia zapisu dotyczącego sprzedaży z samochodu osobowego
z przyczepką: przy sprzedaży z samochodu osobowego do 3,5 ton – cena 20 zł, dodatkowo za przyczepkę – cena 10 zł.
Przewodniczący obrad –
Poprosił poszczególne Komisje o zajęcie stanowisk.
Komisje jednogłośnie pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały wraz z proponowanymi zmianami.
Podpunkt 5
Pani Zofia Zatońska – Skarbnik –
poinformowała obecnych, że obowiązująca stawka w roku bieżącym ceny skupu żyta przyjmowana jako podstawa do obliczania podatku rolnego wynosi 44 zł, w przypadku, gdy cena żyta wynosiła ponad 57 zł. Zaś proponowana stawka na rok 2009 r. przy cenie żyta – 55,80 zł, to kwota 46 zł, co daje wzrost podatku rolnego w porównaniu z rokiem ubiegłym
o 4,5%. Dla porównania gmina Przasnysz cenę skupu żyta ustaliła w wysokości 48 zł, inne gminy, m.in. Krasne zaproponowały cenę ok. 50 zł.
Przewodniczący obrad –
wobec braku uwag w sprawie powyższego projektu uchwały, poprosił Przewodniczących Komisji o zajęcie stanowisk.
Komisje jednogłośnie pozytywnie zaopiniowały przedstawiony projekt uchwały.
W tym momencie do obradujących dołączyła Pani Jolanta Siejka.
Podpunkt 6
Pani Zofia Zatońska – Skarbnik –
poinformowała, że ze względu na konieczność posiadania danych o zwolnieniach ustawowych przysługującym podatnikom, został wprowadzony nowy formularz deklaracji podatkowych z pozycjami ujmującymi informacje o powyższych zwolnieniach. Dane te konieczne są do prowadzenia różnego rodzaju sprawozdawczości sporządzanej na rzecz Ministerstwa.
Przewodniczący obrad –
wobec braku uwag w sprawie zaproponowanego projektu uchwały, poprosił Komisje
o zajęcie stanowisk.
Komisje jednogłośnie pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Podpunkt 7
Pani Joanna Siejka – Koordynator ds. zadań z zakresu profilaktyki uzależnień –
poinformowała obecnych, że Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2009 oparty jest na ustawie
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz na ustawie
o przeciwdziałaniu narkomanii. Kierunek działań Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest kontynuowany w stosunku do lat poprzednich, a jej główne cele to:
zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i ofiar przemocy w rodzinie;
udzielanie rodzinom, w których występują problemy uzależnień, dotkniętym ubóstwem
i wykluczeniem społecznym, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności, ochrony przed przemocą w rodzinie i integrowanie tych osób ze środowiskiem lokalnym;
prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży;
wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów uzależnień;
podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w ustawie
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu narkomanii;
wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez współfinansowanie Centrów Integracji Społecznej.
Podkreśliła, że Komisja ściśle współpracuje z Komendą Powiatowej Policji, Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Poradnią Leczenia Uzależnień, Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną, Ośrodkiem Leczenia Uzależnień, a także z Przasnyską Koalicją na Rzecz Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.
Ponadto poinformowała, że skład Komisji nie uległ zmianie.
Przewodniczący obrad –
poprosił zgromadzonych o przejście do dyskusji.
Pani Wanda Winnicka – Radna –
wystąpiła z zapytaniem o liczbę osób korzystających ze wspomnianej pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej.
Pani Joanna Siejka – Koordynator ds. zadań z zakresu profilaktyki uzależnień –
odpowiadając wyjaśniła, że istnieje grupa około 12 osób, które regularnie korzysta ze spotkań terapeutycznych, natomiast jest też pewna liczba osób współpracujących tylko kilka razy w roku. Podkreśliła natomiast, że najbardziej palącym problemem jest brak możliwości wyegzekwowania konieczności leczenia wobec osób uzależnionych. Ponadto zauważyła, że czas oczekiwania na miejsce w funkcjonującym na naszym terenie ośrodku leczenia uzależnień, gdzie leczone są różne formy uzależnień (od alkoholu, hazardu, Internetu, nikotyny oprócz uzależnień narkotykowych) wynosi ok. 8 tygodni, co świadczy o potrzebie istnienia tej placówki.
Pan Zbigniew Borowicz – Radny –
poprosił o odpowiedź na pytanie, z jakich środowisk zawodowych wywodzą się osoby poddające się leczeniu odwykowemu.
Pani Joanna Siejka – Koordynator ds. zadań z zakresu profilaktyki uzależnień –
wyjaśniła, że ze względu na to, że nie jest członkiem Komisji, a jej koordynatorem, nie może w chwili obecnej udzielić odpowiedzi na powyższe pytanie, m.in. z powodu ochrony danych osobowych pacjentów.
Komisje jednogłośnie pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Przewodniczący obrad w tym momencie poprosił o 10 min przerwy. Wznowienie obrad Komisji rozpoczęto o godz. 15.40.
Podpunkt 8
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
poinformował, że dokona przedstawienia projektu uchwały w imieniu Pani Anny Strześniewskiej – Prezes MZGKiM, która w dniu dzisiejszym nie mogła uczestniczyć
w obradach Komisji Stałych. Kontynuując przypomniał, że obowiązująca stawka za przyjęcie odpadów wynosi 140,00 zł/tonę + 7% VAT. Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów
z dnia 14.10.2008 r. w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska od 01.01.2009 r. wzrasta stawka opłaty za składowanie niesegregowanych odpadów komunalnych z kwoty 75,00 zł/tonę do wysokości 100,00 zł/tonę. Opłata powyższa jest odprowadzana na rachunek Urzędu Marszałkowskiego jako opłata za korzystanie ze środowiska.
W związku z powyższym po dokonaniu analizy kosztów jakie ponosi spółka MZGKiM oraz przewidywanego wzrostu na 2009 r., przedstawił i zaproponował projekt uchwały akceptujący od 01.01.2009 r. wysokość ceny za przyjęcie odpadów w kwocie 165,00 zł/tonę + 7% VAT.
Ponadto w swojej wypowiedzi odniósł się do ważnego tematu, jakim jest funkcjonowanie składowiska we wsi Oględa. Wyjaśnił, że od lutego br. trwają procedury z uzyskaniem pozwolenia zintegrowanego na eksploatację składowiska. Zgodnie z założeniami i decyzją Starosty Przasnyskiego do dnia 31.12.2009 r. winno nastąpić dostosowanie obiektu do przepisów unijnych. Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami dla Mazowsza przewiduje zakończenie eksploatacji obiektu w Oględzie z końcem 2009 r.
Przypominając o istniejącym projekcie: „program powiatu ciechanowskiego” zajmującego się gospodarką odpadami, wyraził swoje wątpliwości dotyczące naszej gotowości do przystąpienia do 2010 roku do wspomnianego programu. W związku z powyższym uważa, że rację bytu mają wszystkie działania podjęte na rzecz utrzymania składowiska w Oględzie. Uważa jednak, że miasto przy ambitnych założeniach realizacji planów inwestycyjnych na najbliższe lata, nie jest w stanie samo podołać ciężarowi inwestycji w zakresie spełnienia wymogów i dostosowania do przepisów unijnych mających na celu modernizację rzeczonego składowiska. Tak więc działania zostaną ukierunkowane na poszukiwanie dofinansowania ze źródeł zewnętrznych. Wysunął propozycję, aby po ustaleniu powyższym danych, powrócić do tematu w szerokim zakresie w styczniu przyszłego roku.
Kończąc wypowiedź, przypomniał, że proponowana uchwała jest odpowiedzią na zmiany wprowadzone przez rozporządzenie i poprosił szanownych Radnych o akceptację powyższego projektu.
Pan Cezary Kiszkurno – Radny-
zapytał o wpływ proponowanej podwyżki na wysokość opłat za odbiór odpadów stałych przypadających na jednego mieszkańca. Wyraził też opinię dotyczącą bezsilności blisko połowy mieszkańców miasta wobec Spółdzielni Mieszkaniowej, która jego zdaniem niewłaściwie dba o gospodarkę odpadami na swoim terenie. Dla przykładu przedstawił rozmieszczenie pojemników do segregacji na niektórych ulicach: osiedle Orlika – brak pojemników, ul. Sportowa – 1 pojemnik, ul. Brzozowa i Sosnowa – 1 pojemnik. Ponadto stwierdził, że jest przeciwnikiem sposobu naliczania opłaty za wywóz nieczystości, jaki jest stosowany przez Spółdzielnię. Wobec powyższego wystąpił z prośbą do Pana Burmistrza
o poparcie dla wyborców zamieszkujących bloki, które podlegają obsłudze Spółdzielni Mieszkaniowej.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
poinformował wszystkich Radnych, że Spółdzielnia Mieszkaniowa spełnia wszystkie wymogi wynikające z obowiązującego regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Przasnysza. Natomiast w kwestii naliczania ceny, miasto nie ma wpływu na daną jednostkę, pozostaje to w gestii Zarządów Osiedli i członków należących do Spółdzielni.
Pan Wiesław Wróblewski – Radny-
wyraził opinię, że brak jest zaangażowania ze strony samych zainteresowanych, którzy nie uczestnicząc w spotkaniach członkowskich w Spółdzielni, nie mogą wpływać na decyzje ich dotyczące.
Pan Bogdan Dymczak – Radny-
poruszył problem braku zawarcia umów z Miejskim Zakładem Gospodarki Komunalnej
i Mieszkaniowej na wywóz nieczystości dotyczący pewnej liczby mieszkańców miasta.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
potwierdził, że ok. 20% mieszkańców podlegających obsłudze przez MZGKiM nie posiada cytowanych umów, jednak nie jest to duża liczba, a sprawa jest monitorowana przez właściwy wydział.
Przewodniczący obrad –
przedstawił swoje zastrzeżenia dotyczące analizy kosztów – kalkulacji ceny za przyjęcie
na składowisko we wsi Oględa 1 Mg niesegregowanych odpadów komunalnych, a zwłaszcza kosztów dotyczących wynagrodzenia. Jego zdaniem koszt wynagrodzenia kierowców mógł zostać ujęty dwukrotnie: w pozycji wynagrodzenia oraz w pozycji usługi transportowe.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
Przypomniał, że firma MZGKiM to spółka z o.o., która działa zgodnie z prawami wolnorynkowymi, a wypracowany zysk głównie służy inwestycjom dokonywanym na terenie miasta.
Przewodniczący obrad –
wobec wyczerpania tematu do dyskusji, poprosił Komisje o zajęcie stanowisk w sprawie proponowanego projektu uchwał.
Komisja Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej oraz Komisja Rozwoju Produkcji, Usług, Handlu i Rolnictwa jednogłośnie pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Komisja Gospodarki Komunalnej, Finansów i Porządku Publicznego w wyniku głosowania 2 – za, 2 – wstrzymujące się pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały.
Punkt 2
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
referując zagadnienie przygotowań do ”akcji zima”, przypomniał, że oczyszczanie dróg miejskich prowadzi Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej na podstawie zawartej w dniu 28.12.2008 r. umowy na „Utrzymanie czystości i porządku na terenie miasta oraz letnie i zimowe utrzymanie dróg miejskich na 2008 rok”, w wyniku przeprowadzonego w 2007 r. przetargu nieograniczonego. W listopadzie tego roku został ogłoszony przetarg nieograniczony na utrzymanie dróg miejskich na 2009 rok, a otwarcie ofert nastąpi w dniu 28.11.2008 r. Poinformował Radnych, że do tegorocznych warunków przetargowych zostały wprowadzone pewne zmiany. Dotyczyły one trzygodzinnej gotowości do oczyszczania dróg, co ma wpływ na zwiększenie kosztów, ale zauważono, że przy nagłych opadach śniegu, brak dyspozycyjności kierowców powodował duże opóźnienia w odśnieżaniu nawierzchni dróg.
Odpowiadając na pytanie Pana Zbigniewa Borowicza – Radnego – w sprawie odśnieżania drogi wewnętrznej na osiedlu przy ul. Makowskiej, wyjaśnił, że będzie ona odśnieżana.
Natomiast ustosunkowując się do pytania Pana Bogdana Dymczyka – Radnego – odpowiedział, że za odśnieżanie chodników znajdujących się przy posesjach na ul. Żwirki
i Wigury odpowiedzialny jest Mazowiecki Zarząd Dróg Wojewódzkich, więc miasto nie ma wpływu na realizację ich zadań, ale zobowiązał się do przekazania tej sprawy Dyrektorowi powyższej jednostki.
Pani Agnieszka Winiarska – Radna-
posiłkując się informacjami zaczerpniętymi z prasy, zapytała o odśnieżanie drogi przy garażach znajdujących się przy ulicy Bukowej.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
potwierdził, że droga dojazdowa do garaży należy do miasta, a nie do właścicieli garaży, dlatego obowiązek jej odśnieżania spoczywa na władzach miasta. Wyjaśnił, że w latach 90-tych dokonano sprzedaży działek miejskich wyłącznie pod garaże bez drogi dojazdowej
do nich i w tej chwili trwają wyjaśnienia i rozstrzygnięcia w sprawie uregulowania powyższej sytuacji.
Pan Jan Ćwiek – Radny-
zwrócił uwagę na analogiczną sytuację dotyczącą parkingu przy budynku Starostwa Powiatowego, gdzie jeden z parkingów należy do miasta, które ma obowiązek utrzymywać tam czystość, a klienci Urzędu Miasta w żaden sposób nie korzystają z tamtejszych miejsc parkingowych.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
odpowiadając na powyższe, zwrócił uwagę na szerszy problem dotyczący budynku i parkingu znajdującym się przy nim, które nadal w części należą do miasta. Na początku przyszłego roku zostanie przedstawiona konkretna propozycja dla Radnych w sprawie udziałów
w rzeczonym budynku, ponieważ w chwili obecnej miasto ponosi duże koszty utrzymania MOPS-u w siedzibie Starostwa. Przypomniał ponadto drażliwą sprawę wynajmu
pomieszczeń dla potrzeb SGGW, które nie daje miastu korzyści, a przysparza dodatkowej pracy i kosztów związanych ze sprzątaniem po zajęciach tam odbywających się.
Punkt 3
Przewodniczący obrad –
porosił zebranych Radnych o zajęcie ostatecznego stanowiska w sprawie prośby Pana Zbigniewa Borowicza – Radnego- dotyczącej wprowadzenia hymnu dla Przasnysza.
Pan Zbigniew Borowicz – Radny-
wyraził swoje zdziwienie wprowadzeniem powyższego tematu pod obrady, ponieważ oczekiwał przygotowania sondaży, statystyk, opinii oraz dokumentów analizujących wprowadzenie hymnu w innych polskich miastach. Przypomniał, że swoją propozycję wysunął rok temu, mając na uwadze długi okres trwania procedur związanych z powstaniem hymnu, tak aby było możliwe jego zaistnienie na uroczystości poświęconej 90. rocznicy odzyskania niepodległości. Zgłaszają się osoby chętne do współpracy nad tworzeniem pieśni miasta i wobec powyższego zaproponował przesunięcie prac, tak aby hymn mógł stać się zwieńczeniem kadencji obecnej Rady Miejskiej. Dlatego podtrzymuje swoją propozycję utworzenia hymnu dla Przasnysza.
Pan Zbigniew Sztuc – Przewodniczący Rady Miejskiej-
przypomniał, że na wcześniejszych posiedzeniach Komisji zapadły ustalenia dotyczące konieczności rozstrzygnięcia i wypracowania wspólnego stanowiska Radnych podczas wspólnych obrad Komisji Stałych. Po wypracowaniu consensusu, byłaby możliwość wprowadzenia tematu hymnu pod obrady sesji grudniowej.
Przewodniczący obrad –
poprosił o wypowiedzi, czy istnieje potrzeba tworzenia hymnu, ponieważ sprawą dyskusyjną jest częstotliwość i okoliczności jego wykorzystywania.
Pani Barbara Długokęcka – Radna-
wyraziła swoją negatywną opinię, co do konieczności powstania hymnu dla miasta, ponieważ pieśń tej rangi wymaga profesjonalnych słów oraz kompozycji, co związane jest z niemałymi kosztami. Jeśli słowa powstałyby przy zaangażowaniu młodzieży szkolnej, to melodia, jej zdaniem, musiałaby zostać skomponowana przez profesjonalnego kompozytora. Kontynuując, podkreśliła swoje obawy, że zaangażowanie, poświęcony czas oraz koszt, nie byłyby współmierne do potrzeby wykorzystywania hymnu miejscowego.
Pan Zbigniew Borowicz – Radny-
odpowiadając, przedstawił zdanie, że nie umniejszając randze hymnu, należy wykorzystać zaangażowanie lokalnych artystów, a tym samym koszty powstawania pieśni nie byłyby wygórowane. Ponadto podkreślił potrzebę tworzenia wartości nadrzędnych
i niezniszczalnych, które wpływają na tworzenie lokalnej tożsamości.
Pan Cezary Kiszkurno – Radny-
dołączając się do dyskusji, poinformował obecnych o wyniku swojej rozmowy z ZAIKS-em, dotyczącej zainteresowania społeczeństwa tworzeniem miejscowych pieśni. Oświadczył, że nie powstają nowe hymny, a zainteresowaniem cieszą się melodie już znane w swoich środowiskach, pełniące rolę hymnów, do których powstają nowe aranżacje.
Pan Ryszard Łakota – Radny-
zaproponował, aby sięgnąć do archiwaliów Przasnysza i wykorzystać istniejące pieśni regionalne, a przy tworzeniu muzyki należałoby, jego zdaniem, wykorzystać lokalnych artystów.
Przewodniczący obrad –
poprosił o zajęcie stanowiska dotyczącego kontynuowania prac nad hymnem, ponieważ
w przypadku przychylnej opinii, należałoby zająć się procedurą jego wdrażania, stworzeniem odpowiedniego regulaminu i powołaniem komisji konkursowej.
Na czas głosowania salę obrad opuścił Pan Zbigniew Borowicz – Radny.
Pan Zbigniew Sztuc – Przewodniczący Rady Miejskiej-
wystąpił z prośbą, aby podjęcie decyzji w sprawie hymnu zostało przełożone na sesję styczniową ze względu na konieczność uspokojenia emocji i dogłębnego przeanalizowania tematu.
Po wypracowaniu wspólnego stanowiska, iż w dniu dzisiejszym należy podjąć ostateczną decyzję, Radni poddali pod indywidualne głosowanie sprawę hymnu.
W wyniku głosowania: 8 głosów przeciw prośbie Radnego Zbigniewa Borowicza i 4 głosy poparcia - odrzucono potrzebę tworzenia hymnu dla Przasnysza.
Przewodniczący obrad –
przechodząc do tematu komunalizacji przez Powiat Przasnyski Spółki Akcyjnej PKS, poprosił o przedstawienie sprawy przez Pana Burmistrza.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
wyjaśnił, że w pierwszej kolejności Powiat musi skomunalizować przedsiębiorstwo, następnie rozpoczną się rozmowy między samorządami dotyczące przejęcia akcji. Firmie PKS grozi likwidacja, więc jedynym ratunkiem jest skomunalizowanie jej przez Powiat. Mimo, że mieszkańcy miasta raczej w niewielkim stopniu korzystają z usług PKS, zauważył, że należy solidaryzować się z pozostałymi gminami. Dlatego stanął na stanowisku, aby wesprzeć inicjatywę Powiatu i poprosił Państwa Radnych o poparcie działań akceptujących jego zamierzenia. Podkreślił, że ewentualne objęcie przez miasto części akcji PKS S.A. będzie przedstawiane i uzgadniane z Radą Miejską. Odpowiadając na pytanie Pana Jana Ćwieka – Radnego - dotyczące kondycji finansowej przedsiębiorstwa, zapewnił, że przed podjęciem jakiejkolwiek uchwały o przejęciu akcji, będzie przedstawiana opinia w powyższej sprawie.
Przewodniczący obrad –
przedstawił, że z informacji uzyskanych ze Starostwa wynika, iż spółka PKS nie generuje strat, ale jego zdaniem firma dokonała kilku niewłaściwych decyzji, które wpłynęły na osłabienie jej pozycji.
Wobec braku dalszych uwag, poprosił Przewodniczących Komisji o zajęcie stanowisk.
Komisja Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej oraz Komisja Gospodarki Komunalnej, Finansów i Porządku Publicznego jednogłośnie zaakceptowały powyższe działania.
Komisja Rozwoju Produkcji, Usług, Handlu i Rolnictwa w wyniku głosowania 3 – za, 1 – wstrzymujący się poparła działania Starostwa.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
przechodząc do kolejnego zagadnienia spraw różnych, przedstawił uchwałę Wspólnoty Mieszkaniowej nieruchomości przy ul. Sz. Ciechanowska 9. Poinformował obecnych,
że Wspólnota wystąpiła z prośbą o podział działki nr 401/3 mając na celu zakup jej części, przy czym podkreślił, że proponowany podział drastycznie obniży wartość działki miejskiej.
Przypomniał w tej sytuacji o zamierzeniach budowy bloku komunalnego przy ul. Sz. Ciechanowska, przedstawiając plany budynku oraz informując o dokonaniu wszelkich koniecznych pomiarów oraz ich zgodności z obowiązującymi przepisami. Przypomniał ponadto o trudnej sytuacji mieszkaniowej w mieście ze względu na decyzję o rozbiórce baraków przy ul. Makowskiej, w wyniku której bez mieszkania pozostanie ponad 20 rodzin.
Pan Jan Ćwiek – Radny –
wyraził swoja opinię dotyczącą rezygnacji z poparcia pomysłu budowy bloku przy tej ulicy
i zaproponował, aby rozważyć inną lokalizację. Ponadto zgłosił wniosek formalny dotyczący sprzedaży działki w całości.
Przewodniczący obrad –
poprosił o poddanie pod głosowanie sprawę podziału rzeczonej działki.
Komisja Gospodarki Komunalnej, Finansów i Porządku Publicznego w wyniku głosowania 1 – za podziałem, 3 – przeciwko podziałowi – odrzuciły propozycję podziału ww. działki celem umożliwienia jej zbycia.
Komisja Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej oraz Komisja Rozwoju Produkcji, Usług, Handlu i Rolnictwa jednogłośnie wyraziły sprzeciw wobec podziału ww. działki
w celu umożliwienia jej zbycia.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
wobec pojawiających się głosów przeciwnych budowie bloku komunalnego przy
ul. Sz. Ciechanowska, poprosił Przewodniczącego obrad o poddanie pod głosowanie przyjęcie jednoznacznego stanowiska przez Radnych w sprawie kontynuacji procedur dotyczących budowy powyższego budynku we wskazanym miejscu.
Komisja Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej oraz Komisja Rozwoju Produkcji, Usług, Handlu i Rolnictwa jednogłośnie poparły plan budowy bloku przy ul. Sz. Ciechanowska.
Komisja Gospodarki Komunalnej, Finansów i Porządku Publicznego w wyniku głosowania 2 – głosy popierające budowę, 1 – przeciwko budowie i 1 – wstrzymujący się.
Przewodniczący obrad –
przedstawił kolejne zagadnienie w sprawach różnych dotyczące pisma Pana Sławomira Goszcza, który zwrócił się prośbą do Przewodniczącego Rady Miejskiej o umieszczenie
w budżecie miasta na przyszły rok kwoty na przedłużenie odcinka kanalizacji deszczowej.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
wyjaśnił, iż zainteresowany prawdopodobnie pomylił rodzaj kanalizacji, ponieważ w sprawie przyłączenia deszczowej należy zwrócić się do Starostwa Powiatowego. Poinformował obecnych, że sprawa zostanie przeanalizowana z zajmującą się budową kanalizacji sanitarnej tego odcinka - spółką MZGKiM. Po uzgodnieniu stanowiska zostanie udzielona odpowiedź.
Pani Barbara Długokęcka – Radna-
zaproponowała dyskusję na kolejną sprawą, dotyczącą wytypowania przez Radę Miejską kandydatów do konkursu ogłoszonego przez Kapitułę Medalu im. Stanisława Ostoi-Kotkowskiego na rok 2009 w kategoriach: twórca uznany i medal honorowy. W związku
z tym wysunęła propozycję do odznaczenia medalem honorowym – Panią Janinę Żbikowską – wieloletnią dyrektorkę Muzeum Przasnyskiego, której działalność przyczyniła się
do rozwoju Przasnysza.
Wszyscy Radni przychylili się do powyższej propozycji.
Do odznaczenia w kategorii twórca uznany zostały wysunięte następujące osoby: Pan Waleszczak, Pan Tadeusz Myśliński, Pan Gieronim oraz Przasnyska Kapela Podwórkowa.
Radni przychylili się do poparcia Przasnyskiej Kapeli Podwórkowej.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
mając na uwadze ostatnie tragiczne wydarzenia, które zdarzyły się w Przasnyszu, zwrócił się prośbą o akceptację swoich działań dotyczących instalacji monitoringu przy budynku komunalnym znajdującym się na ul. Szpitalnej. Kamery zostałyby umieszczone w okolicach bloku komunalnego, przy szkole oraz na najbliższym skrzyżowaniu, a koszt zainstalowania
3 lub 4 przenośnych kamer wyniósłby w granicach 6-8 tys. zł
Wszystkie Komisje poparły powyższe zamierzenia Burmistrza.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
odpowiadając na prośbę Pana Bogdana Dymczyka – Radnego - w sprawie likwidacji znaku przy ul. Tęczowej, przypomniał, że znak powstał na wyraźne wskazania i prośby mieszkańców. Poinformował obecnych, że temat zostanie przeanalizowany. Natomiast ustosunkowując się do sprawy przedstawionej przez Pana Wiesława Wróblewskiego – Radnego, dotyczącej poprawy bezpieczeństwa na ul. Leszno i konieczności powstania pasów zjazdu na ul. Miłą i Mazowiecką, wyjaśnił, że zagadnienie zostanie poruszone podczas spotkania ze Starostą.
Pan Ryszard Łakota – Radny –
poruszył temat bezpieczeństwa na ulicy Orlika w okolicach Zielonego Marketu przy znajdującym się tam przejściu dla pieszych. Wyjaśnił, że podczas rozładunku towarów
z samochodów dostawczych zostaje zasłonięty widok na ulicę, co powoduje duże zagrożenie dla pieszych.
Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz –
przypomniał, że jest przygotowywany projekt dotyczący przebudowy całej długości ulicy Orlika, tak więc nastąpi zupełna zmiana organizacji ruchu, powstaną nowe rozwiązania
dla poprawy bezpieczeństwa na tej ulicy.
Przewodniczący Komisji wobec wyczerpania toku dyskusji podziękował Członkom Komisji
za udział w obradach i o godz. 17.15 zakończył posiedzenie.
Protokołowała: Przewodniczący Komisji
Anna Brus /-/ Jarosław Włodarczyk
