Strona główna / Zamówienia publiczne / Informacje związane z postępowaniami przetargowymi w toku

WYJAŚNIENIE TREŚCI
SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:

Nazwa zadania: Rozbudowa oczyszczalni ścieków w miejscowości Grabowa, gmina Potworów

Nr sprawy: RGK.271.12.2012

Gmina Potworów, ul. Radomska 2A, 26-414 Potworów jako Zamawiający, działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) w odpowiedzi na zapytania zawarte w piśmie z dnia 23.11.2012 r. z prośbą o wyjaśnienie treści SIWZ, udziela następujących odpowiedzi:
Pytanie 1
W związku z zapisem umowy § 3 ustęp 2 punkt 6. „...wszelkie odstępstwa od pierwotnie zaakceptowanych przez Zamawiającego  materiałów, elementów i urządzeń muszą uzyskać pisemną aprobatę Zamawiającego...”. Proszę o podanie jasnych i klarownych kryteriów według których Zamawiający będzie dopuszczał możliwość zastosowanych równoważników lub zamienników.
Odpowiedź 1
Kryterium według którego Zamawiający będzie dopuszczał możliwość zastosowania równoważników bądź zamienników jest ich całkowita zgodność z parametrami wskazanymi w dokumentach specyfikacyjnych w tym „Specyfikacja techniczna - Technologia”. Parametry te zostały opisane w sposób zapewniający zachowanie zasad konkurencji, bowiem spełniają je produkty dostarczane przez wielu dostawców.

Pytanie 2
Czy Zamawiający dopuszcza zastosowanie urządzeń równoważnych?
W praktyce zastosowano opis urządzenia podając typ - jak wiadomo charakterystyczny tylko dla danego producenta. Zgodnie z art. 29 ust. 3 dopuszcza się zastosowanie nazw własnych wyłącznie gdy jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia, a jednocześnie, gdy Zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia za pomocą dostatecznie dokładnych określeń. Skorzystanie z tego uprawnienia wymaga więc wystąpienia sytuacji obiektywnej i nieprzezwyciężalnej niemożności sporządzenia opisu bez użycia nazw własnych. Dopiero wówczas dodanie zwrotu „lub równoważne” powoduje, że nie dochodzi do naruszenia prawa. W niniejszym postępowaniu opisanie wymienionych z typu urządzeń jest nie tylko możliwe, ale i bardzo proste o czym świadczy opis zamieszczony specyfikacji technicznej. Zastosowanie jakichkolwiek nazw własnych jest więc naruszeniem prawa, niezależnie od tego czy dopisano czy też nie passus o rozwiązaniach równoważnych.
Odpowiedź 2
Zamawiający dopuszcza możliwość zastosowania równoważnych lub zamiennych urządzeń oraz pozostałych elementów i materiałów składających się na przedmiot zamówienia, co wynika wprost z rozdziału III pkt 1 SIWZ. Jednocześnie należy wskazać, iż rozwiązanie zamienne lub równoważne musi być zgodne z parametrami wyszczególnionymi w SIWZ a w szczególności z parametrami zawartymi w dokumencie „Specyfikacja techniczna - Technologia”.
Zamawiający ma prawo opisać swoje potrzeby w taki sposób, aby przedmiot zamówienia spełniał wymagania i zaspokajał potrzeby z zachowaniem zasad określonych w art. 29 i 30 Pzp.
Pamiętać należy, że „realizacja zakazu ograniczenia uczciwej konkurencji nie może doprowadzić do takiego opisu przedmiotu zamówienia, który eliminowałby różnicę między produktami oferowanymi przez poszczególnych wykonawców oraz odbierał zamawiającemu prawo takiego sformułowania treści SIWZ umożliwiającego dokonanie wyboru- spośród produktów różnych wykonawców - takiego, który najbardziej odpowiada jego indywidualnym potrzebom” (wyrok KIO UZP z dnia 8 kwietnia 2010 r., KIO/UZP 373/10).
Zamawiający ma ponadto prawo podawania cech szczególnych w tym typów urządzenia w sytuacji, gdy przemawiają za tym cechy przedmiotu zamówienia, a taki opis jest efektywniejszy i bardziej adekwatnie oddaje charakterystykę przedmiotu.

Pytanie 3
Jakie parametry i ich wartości progowe są dla Zamawiającego istotne i według których będzie oceniał równoważność?
Odpowiedź 3
Wszystkie wskazane w specyfikacji parametry i wartości progowe są istotne dla Zamawiającego i będą przez niego brane pod uwagę przy ocenie równoważności urządzeń.

Pytanie 4
Czy wszystkie parametry urządzenia zamieszczone w ST jak i również w projekcie budowlanym będą podlegały ocenie?
Odpowiedź 4
Tak, wszystkie parametry urządzenia zamieszczone w SIWZ, ST jak również w projekcie budowlanym będą podlegały ocenie.

Pytanie 5
Czy Zamawiający pod ocenę podda również takie parametry jak parametry wewnętrzne urządzenia (każdy producent posiada inne rozwiązania techniczne i niejednokrotnie opatentowane). Jeśli Zamawiający będzie oceniał wszystkie parametry charakterystyczne dla danego typu i producenta to zastosowanie urządzeń równoważnych staje się pozorne, niemożliwe i niezgodne z PZP, gdyż jak wiadomo nie ma dwóch takich samych urządzeń.
Odpowiedź 5
Zamawiający podda pod ocenę tylko te parametry wewnętrzne urządzeń, które są wyszczególnione w SIWZ i ST. Według wiedzy Zamawiającego wymagania zawarte w SIWZ i ST spełniają urządzenia dostarczane przez wielu dostawców. Zamawiający opisał przedmiot zamówienia podając parametry niezbędne i odpowiadające jego potrzebom.