REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO
INSPEKTORATU NADZORU BUDOWLANEGO W ŚREMIE
Rozdział I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ l
Regulamin Organizacyjny Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego zwany dalej „Regulaminem´´ określa wewnętrzną strukturę oraz zasady organizacji pracy Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Śremie.
Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
- Inspektoracie - należy przez to rozumieć Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego,
Powiatowym Inspektorze - należy przez to rozumieć Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego.
§ 2
Inspektorat działa na podstawie:
- odpowiednich przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (T.j. Dz. U. Z 2003 r. Nr 207,poz. 2016 z późn. zm.),
- niniejszego regulaminu.
Rozdział II
ZAKRES DZIAŁANIA I ZADANIA INSPEKTORATU
§ 3
- Inspektorat jest urzędem powiatowego nadzoru budowlanego, wchodzącym w skład zespolonej administracji powiatowej, obsługującym Powiatowego Inspektora.
- Inspektorat realizuje zadania nadzoru budowlanego na obszarze powiatu śremskiego.
§ 4
- Powiatowy Inspektor kieruje pracą Inspektoratu.
- Powiatowy Inspektor sprawuje nadzór nad:
- działalnością inspekcyjną, polegającą na wykonywaniu inspekcji terenowej w zakresie prawidłowości przebiegu procesu budowlanego i utrzymania obiektów budowlanych,
- postępowaniami administracyjnymi,
- postępowaniami egzekucyjnymi,
- postępowaniami wyjaśniającymi w sprawach przyczyn katastrof budowlanych, prawidłowym współdziałaniu z organami administracji architektoniczno - budowlanej i organami kontroli państwowej,
- obsługą prawną Inspektoratu,
- kontrolą wewnętrzną w Inspektoracie,
- zapewnieniem przestrzegania przepisów o tajemnicy państwowej i służbowej,
- przestrzeganiem przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy,
- gospodarowaniem mieniem Inspektoratu.
§ 5
Do wyłącznej kompetencji Powiatowego Inspektora należy:
zatwierdzanie planów kontroli,
podejmowanie decyzji o przeprowadzeniu kontroli doraźnej,
udzielanie imiennych upoważnień do wykonywania inspekcji terenowej,
udzielanie upoważnień do reprezentowania Powiatowego Inspektora w postępowaniu przed sądami powszechnymi,
występowanie do właściwego organu samorządu zawodowego z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie,
zawieranie i rozwiązywanie umów o pracę z pracownikami Inspektoratu, dokonywanie przeszeregowań i awansów pracowników, ustalanie wysokości dodatków.
Powiatowy Inspektor może powoływać stałe lub doraźne zespoły opiniodawcze i doradcze, określając cel ich powołania, skład osobowy oraz zakres zadań i tryb działania.
Podczas nieobecności Powiatowego Inspektora zastępuje go wskazany pracownik Inspektoratu, z wyłączeniem kompetencji, o których mowa w § 5 ust. l pkt l, 6.
§ 6
Powiatowy Inspektor podpisuje:
decyzje administracyjne i postanowienia,
akty prawa wewnętrznego,
wystąpienia i sprawozdania kierowane do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego,
wystąpienia kierowane do organów administracji rządowej i publicznej,
odpowiedzi na skargi i wnioski.
Rozdział III
ORGANIZACJA INSPEKTORATU
§ 7
W skład Inspektoratu wchodzą następujące stanowiska:
- do spraw kontroli i inspekcji (IK)
- do spraw obsługi finansowo – księgowej (FK)
- do spraw obsługi kadrowej (K)
- do spraw obsługi administracyjno – technicznej (AT)
§ 8
Do zakresu działania stanowiska d/s kontroli i inspekcji należy w szczególności:
- Wykonywanie czynności inspekcyjno – kontrolnych na podstawie aktualnych przepisów prawa, w zakresie legalności stosowania materiałów budowlanych pod kątem dopuszczenia ich do obrotu i stosowania w budownictwie oraz obowiązkowych kontroli zrealizowanych budów.
- Prowadzenie działalności inspekcyjnej w zakresie prawidłowości przebiegu procesu budowlanego i utrzymania obiektów budowlanych.
- Sporządzanie protokołów z kontroli, opracowywanie wniosków poinspekcyjnych, sprawozdań, analiz i informacji oraz innych dokumentów przewidzianych przepisami szczególnymi.
- Współpraca z innymi organami nadzoru w ramach realizacji zadań inspekcyjno – kontrolnych.
- Prowadzenie postępowań administracyjnych w zakresie zadań należących do właściwości powiatowego inspektora nadzoru budowlanego, określonych ustawą – Prawo budowlane.
- Przygotowywanie i opracowywanie projektów postanowień i decyzji administracyjnych w ramach kompetencji i właściwości powiatowego inspektora nadzoru budowlanego.
- Prowadzenie postępowań egzekucyjnych.
- Przygotowywanie wniosków o wszczęcie postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie.
- Sprawdzanie kompletności i prawidłowości przedkładanych w PINB dokumentów przez uczestników procesu budowlanego.
§ 9
Do zakresu działania stanowiska d/s obsługi finansowo - księgowej
- Prowadzenia rachunkowości jednostki.
- Wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi.
- Dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym.
- Dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych.
§ 10
Do zakresu działania stanowiska d/s obsługi kadrowej
Prowadzenie dokumentacji stanowiącej podstawę naliczania wypłaty wynagrodzeń i przygotowywanie listy wynagrodzeń.
- Naliczanie i odprowadzanie podatku.
- Ewidencja podatku.
- Prowadzenie dokumentacji z ZUS i odprowadzenie składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne.
- Przestrzeganie zasad bezpieczeństwa i higieny pracy.
- Prowadzenie akt osobowych.
- Przygotowywanie listy obecności.
- Prowadzenie ewidencji obecności w pracy pracowników.
- Prowadzenie ewidencji urlopów wypoczynkowych i okolicznościowych.
§ 11
Do zakresu działania stanowiska d/s administracyjno - technicznej należy obsługa organizacyjna i administracyjna Inspektoratu, a w szczególności:
- Uczestniczenie w czynnościach kontrolnych w zakresie:
- Ø prawidłowości przebiegu procesu budowlanego,
Ø eksploatacji użytkowych obiektów budowlanych,
Ø przestrzegania obowiązków stosowania materiałów budowlanych dopuszczonych do obrotu i powszechnego stosowania w budownictwie,
2) Sprawdzanie kompletności:
Ø dokumentacji projektowych, stanowiących załącznik do pozwolenia na budowę,
Ø załączników składanych wraz zawiadomieniami o zakończeniu budowy i wnioskami o uzyskanie pozwolenia na użytkowanie.
3) Prowadzenie ewidencji rozpoczynanych i oddawanych do użytkowania obiektów budowlanych.
4) Sporządzenie korespondencji z wykorzystaniem komputera – sporządzanie czystopisów wg ich pierwotnych zapisów i zgodnie z zasadami dotyczącymi układu pism.
5) Przyjmowanie i wysyłka korespondencji:
Ø przyjmowanie pism od interesantów,
Ø pieczętowanie pism stemplem wpływu, bieżąca rejestracja korespondencji w dzienniku korespondencyjnym i przekazywanie jej inspektorowi.
6) Prowadzenie rejestrów,
7) Sporządzanie sprawozdawczości.
§ 12
Przyjmowanie dokumentów i obieg korespondencji odbywa się zgodnie z przepisami rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18.12.1998 r. - w sprawie instrukcji kancelaryjnej organów powiatu (Dz. U. Nr 160, poz. 1074)
1. Korespondencję przyjmuje referent ds. administracyjno - technicznych, rejestrując ją ilościowo w dzienniku korespondencyjnym, a podania składane do protokołu przyjmują pracownicy inspektoratu, zgodnie z podziałem czynności i przekazują do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
2. Referent ds. administracyjno - technicznych otwiera wszystkie przesyłki z wyjątkiem:
1) adresowanych imiennie,
2) stanowiących tajemnicę służbową (poufne), które przekazuje odpowiednio kancelarii tajnej i adresatom,
3) wartościowych, które przekazuje właściwej osobie lub komórce organizacyjnej za pokwitowaniem.
3. Po otwarciu koperty sprawdza się:
1) czy nie zawiera ona pisma mylnie skierowanego,
2) czy dołączone są wymienione w piśmie załączniki.
4. Brak załączników lub otrzymanie samych załączników bez pisma przewodniego odnotowuje się na danym piśmie lub załączniku.
5. Koperty z nienaruszonym znaczkiem pocztowym (stemplem pocztowym) dołącza się tylko do pism:
1) poufnych, wartościowych, poleconych, ekspresowych, za dowodem doręczenia,
2) dla których istotna jest data nadania (stempla pocztowego), np. skargi, odwołania itp.,
3) w których brak nadawcy lub daty pisma,
4) mylnie skierowanych,
5) załączników nadesłanych bez pisma przewodniego,
6) w razie niezgodności zapisów na kopercie z ich zawartością.
6. Potwierdzenie otrzymania pisma kancelaria wydaje na żądanie składającego pismo.
7. Na każdej wpływającej na nośniku papierowym korespondencji umieszcza się w górnym lewym rogu pierwszej strony (na korespondencji przekazywanej bez otwierania - na przedniej stronie koperty) pieczątkę wpływu określającą datę otrzymania.
§ 13
Do pracowników Inspektoratu mają zastosowanie przepisy:
1. ustawy z dnia 13 grudnia 2000 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U. Z 2000 r. Nr 109, poz. 1165 z późn. zm.)
2. Kodeksu pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, póz. 94 z późn. zm.),
3. ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 1999 Nr 49, poz. 483 z późn. zm)