Strona główna / Zapytania ofertowe

pobierz

Pątnów, dnia 26 września 2018 r.

ZP.271.1.29.2018

 Zaproszenie do składania ofert

 Gmina Pątnów

(nazwa zamawiającego)

 zaprasza do złożenia oferty/udziału w rozpoznaniu cenowym w sprawie wykonania:

„Usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Pątnów”

– na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy − Prawo zamówień publicznych.

I . Ofertę należy złożyć w jednej zamkniętej kopercie, w siedzibie zamawiającego: Urząd Gminy Pątnów, Pątnów 48, 98-335 Pątnów, sekretariat, pokój nr 104, I piętro.

II. Na kopercie należy umieścić nazwę i adres zamawiającego, nazwę i adres wykonawcy oraz napis: „Oferta na usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Pątnów”. Dokumenty załączone do oferty powinny mieć formę oryginału bądź kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Oferty niekompletne, nieczytelne lub złożone po terminie nie będą rozpatrywane.

III. Opis przedmiotu zamówienia:

 1.    Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania w zakresie demontażu, zbierania, transportu oraz unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest w ramach zadania pn. „Usuwanie wyrobów zawierających azbest z ternu gminy Pątnów”.

 2.    Wybrany wykonawca jest zobowiązany do przestrzegania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i  w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. U. UE.L. z 2016 r. Nr 119, str. 1).

 3.    Wykonawca wykona przedmiot zamówienia zgodnie z zasadami wiedzy technicznej oraz wszystkimi obowiązującymi w tym zakresie wytycznymi, normami i przepisami prawa, w tym w szczególności zgodnie z:

a)      Rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 roku r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (tj. Dz. U. z 2004 r. Nr 71, poz. 649 ze zm.), po uzyskaniu stosownego zezwolenia, pozwolenia, decyzji zatwierdzenia programu gospodarowania odpadami niebezpiecznymi albo złożenia organowi informacji o sposobie gospodarowania odpadami niebezpiecznymi.

b)      Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. z 2014 r., poz. 1973),

c)      Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2018 r., poz. 992 ze zm.),

d)     Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2014 r., poz. 1923),

e)      Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 14 października 2005 r. w sprawie zasad bezpieczeństwa i higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest oraz programu szkolenia w zakresie bezpiecznego użytkowania takich wyrobów (Dz. U. z 2005 r., Nr 216, poz. 1824),

f)       Ustawą z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 917 ze zm.),

g)      Ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r. poz. 1202 ze zm.).

 4.    Realizacja przedmiotu zamówienia obejmuje dwa rodzaje zadań:

a)      Zadanie 1: Demontaż, transport i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest z pokryć dachowych obiektów budowlanych stanowiących własność osób fizycznych z terenu gminy Pątnów w ilości szacunkowej 21,472 Mg. W ramach prac wykonane zostaną: demontaż pokrycia dachowego na wskazywanych przez Zamawiającego budynkach, pakowanie i zabezpieczenie, załadunek, transport odpadu niebezpiecznego z miejsca rozbiórki do miejsca unieszkodliwienia, rozładunek i zdeponowanie wraz z kosztami unieszkodliwienia na składowisku odpadów niebezpiecznych zawierających azbest zgodnie z rozporządzeniem o którym mowa w niniejszym rozdziale pkt. 3 lit. a.

b)      Zadanie 2: Odbiór, transport i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest zalegających na nieruchomościach stanowiących własność osób fizycznych z terenu gminy Pątnów w ilości szacunkowej 90,576 Mg. W ramach prac wykonane zostaną: zebranie, pakowanie i zabezpieczenie, załadunek, transport odpadu niebezpiecznego z miejsca zbiórki do miejsca unieszkodliwienia, rozładunek i zdeponowanie wraz z kosztami unieszkodliwienia na składowisku odpadów niebezpiecznych zawierających azbest zgodnie z rozporządzeniem o którym mowa w niniejszym rozdziale pkt. 3 lit. a.

 5.    Zamawiający wraz z umową przekaże Wnioskodawcy szczegółowy wykaz nieruchomości, na których będzie dokonywany demontaż, wywóz i utylizacja wyrobów zawierających azbest. Ilość punktów adresowych na terenie gminy Pątnów to około 52.

 6.    Wykonawca zobowiązany jest ustalić z właścicielami posesji termin wykonania prac. Wykonawca w terminie 5 dni roboczych od podpisania umowy przedstawi Zamawiającemu w formie pisemnej harmonogram realizacji zadania zawierający termin wykonania prac na poszczególnych posesjach uzgodniony z właścicielami (posiadaczami) nieruchomości. Termin odebrania wyrobów zawierających azbest powinien być dogodny dla właściciela, jednak nie dłuższy niż do dnia 12.11.2018 r.

 7.    Zamawiający przewiduje możliwość zmiany Harmonogramu prac w przypadku wystąpienia niesprzyjających warunków atmosferycznych uniemożliwiających realizację zadania lub gdy wystąpią inne okoliczności leżące po stronie właścicieli nieruchomości uniemożliwiające wykonywanie prac związanych z realizacją zadania zgodnie z ustalonym Harmonogramem.

 8.    Wykonawca poinformuje Zamawiającego drogą e-mail o każdej przeszkodzie uniemożliwiającej prawidłową i/lub terminową realizację zadania, najpóźniej następnego dnia od wystąpienia przeszkody.

 9.    Wykonawca zgłosi właściwym organom zamiar przystąpienia do prac, w terminie oraz na warunkach określonych w § 6 ust. 2 i ust. 3 rozporządzenia, o którym mowa w pkt. 3 lit. a niniejszego rozdziału.

 10. Usługi Wykonawca świadczyć będzie własnym sprzętem i przy pomocy własnych materiałów.

 11. Zaplecze dla prowadzonej działalności Wykonawca zabezpiecza we własnym zakresie i na własny koszt.

 12. Wykonawca jest zobowiązany do ważenia materiałów zawierających azbest z każdej nieruchomości objętej wykazem i dla każdego rodzaju zadania oddzielnie, przy udziale właściciela (posiadacza) nieruchomości (z której odbierane są materiały zawierające azbest) i przedstawiciela Zamawiającego. Urządzenie ważące powinno posiadać odpowiednie atesty i/lub certyfikaty i/lub dokumenty potwierdzające prawidłowy pomiar wagi.

 13. Wykonawca sporządzi protokoły odbioru prac na okoliczność usunięcia wyrobów zawierających azbest z danej nieruchomości (dla każdego typu zadań oddzielnie) wraz z określeniem ilości odebranych odpadów w Mg po dokonaniu ważenia, potwierdzone podpisami przedstawiciela Wykonawcy, właściciela (posiadacza) nieruchomości i przedstawiciela Zamawiającego w trzech egzemplarzach, po jednym egzemplarzu dla właściciela (posiadacza), Zamawiającego oraz Wykonawcy.

 14. Po wykonaniu prac Wykonawca ma obowiązek złożenia Zamawiającemu pisemnego oświadczenia o prawidłowości wykonania prac oraz o oczyszczeniu terenu z pyłu azbestowego, z zachowaniem właściwych przepisów technicznych i sanitarnych zgodnie z § 8 ust. 3 rozporządzenia, o którym mowa w pkt. 3 lit a niniejszego rozdziału wraz z wykazem nieruchomości, których oświadczenie dotyczy.

 15. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów określonych w ustawie o której mowa w pkt. 3 lit. c z zastosowaniem wzorów dokumentów określonych w rozporządzeniu o którym mowa w pkt. 3 lit. b niniejszego rozdziału.

 16. Wykonawca ma obowiązek udokumentowania przekazania odpadu na składowisko - miejsce utylizacji, zgodnie z przepisami obowiązującego prawa w postaci karty przekazania odpadów. Karty przekazania odpadów powinny być sporządzone zgodnie z rozporządzeniem, o którym mowa w pkt 3 lit. b niniejszego rozdziału w 4 egzemplarzach dla każdej nieruchomości i dla każdego z zadań: po 1 egzemplarzu dla zamawiającego, dla Wykonawcy, dla właściciela (posiadacza) nieruchomości i dla odbiorcy odpadu. Waga z karty przekazania odpadów na składowisko z poszczególnych nieruchomości powinna odpowiadać wadze określonej w protokołach o których mowa w pkt. 13 niniejszego rozdziału.

 17. Karty przekazania odpadów, powinny być wystawione tylko na wyroby zawierające azbest ujęte w wykazie o którym mowa w pkt. 5 niniejszego rozdziału.

 18. Do kart przekazania odpadów Wykonawca dołączy wykaz posesji, z których przekazano odpady wraz z ilością unieszkodliwionych odpadów wyrażoną w Mg dla każdego z zadań.

 19. Zamawiający może zażądać przedstawienia dokumentacji fotograficznej nieruchomości, z których usunięto wyroby/odpady zawierające azbest, przed i po wykonaniu prac, w formie elektronicznej.

 20.Wykonawca przed podpisaniem przez Zamawiającego protokołu odbioru końcowego zadania (bez uwag) dostarczy zamawiającemu karty przekazania odpadów, oświadczenia oraz wszystkie wymienione w niniejszym rozdziale protokoły, wykazy, zestawienia, ewentualnie dokumentację fotograficzną.

 21. Do obowiązków Wykonawcy należy uporządkowanie terenu po zakończeniu prac.

 22. Jeżeli w trakcie realizacji zadania Wykonawca uszkodzi i/lub zniszczy i/lub zanieczyści tereny sąsiednie, w tym drogi winien je przywrócić po zakończeniu realizacji zadania do stanu pierwotnego.

 23. Wykonawca musi posiadać uprawnienia na zbieranie i transport odpadów niebezpiecznych (azbestowych) wskazane w przepisach ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r. poz. 1987 z późn. zm.) oraz posiadanie aktualnego zezwolenia w formie decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi lub decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami wydane przez właściwy do tego organ.

 24. Wykonawca zamówienia staje się posiadaczem i wytwórcą wszystkich odpadów niebezpiecznych powstałych w wyniku prowadzenia prac;

 25. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność z tytułu zdarzeń i wypadków, a także za zniszczenia własności prywatnej spowodowane swoim działaniem lub niedopatrzeniem związanym z realizacją niniejszego zamówienia.

 26. Zadanie będzie współfinansowane ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi.

IV. Opis sposobu obliczania ceny:

 1.    Wykonawca przedstawi obligatoryjnie obok ceny łącznej brutto za wykonanie całego przedmiotu zamówienia ryczałtowe stawki jednostkowe dla każdego zadania w sposób określony w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego Zapytania ofertowego, tj.:

a) za realizację zadania nr 1 określonego w pkt. 4 lit. a, Rozdz. III w ujęciu: kwota netto, podatek VAT, brutto za 1 Mg.

b) za realizację zadania nr 2 określonego w pkt. 4 lit. b, Rozdz. III w ujęciu: kwota netto, podatek VAT, brutto za 1 Mg.

 2.    Łączna cena brutto (służąca do dokonania wyboru oferty) podana przez Wykonawcę w ofercie winna być sumą składników podanych poniżej:

a) iloczynu ryczałtowej stawki jednostkowej za realizację zadania nr 1 oraz szacunkowej ilości wyrobów zawierających azbest określonej przez Zamawiającego na podstawie informacji uzyskanych od właścicieli nieruchomości objętych zadaniem tj. 21,472 Mg.

b) iloczynu ryczałtowej stawki jednostkowej za realizację zadania nr 2 oraz szacunkowej ilości wyrobów zawierających azbest określonej przez Zamawiającego na podstawie informacji uzyskanych od właścicieli nieruchomości objętych zadaniem tj. 90,576 Mg.

 3.    Zaoferowane ryczałtowe stawki jednostkowe winny uwzględniać wszystkie warunki realizowanego zadania oraz wszystkie prace i czynności określone w niniejszym zapytaniu ofertowym oraz przepisach obowiązującego w tym zakresie prawa oraz uwzględniać wszystkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia.

 4.    Podana ilość wyrobów zawierających azbest ma charakter szacunkowy, w związku z czym zakres przedmiotu zamówienia może ulec zmianie. Rozliczenie nastąpi w Mg dla każdego z zadań. Wynagrodzenie Wykonawcy będzie uzależnione od rzeczywistej ilości Mg materiałów zawierających azbest ujętych w dokumentach z realizacji niniejszego zadania. Wynagrodzenie będzie więc wyliczone jako iloczyn ryczałtowej stawki jednostkowej za 1 Mg usuniętych wyrobów zawierających azbest oraz ilości ton wyrobów zawierających azbest przekazanych do unieszkodliwienia oddzielnie dla każdego z zadań. Wykonawcy należy się wynagrodzenie tylko za faktycznie wykonane usługi. W przypadku zmiany ww. ilości Wykonawcy nie będą przysługiwać żadne roszczenia wobec Zamawiającego.

V. Warunki udziału w postępowaniu:

W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy , którzy spełniają następujące warunki:

1. Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, tj. ważne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i  transportu odpadów niebezpiecznych, tj. zawierających azbest zgodnie z zapisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (Dz. U. z 2017 r. poz.992 ze zm.) oraz posiadanie aktualnego zezwolenia w formie decyzji  zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi lub decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami wydane przez właściwy do tego organ.
   1. Posiadają doświadczenie w wykonywaniu podobnego zamówienia, tj. wykonali co najmniej dwa zadania o podobnym zakresie (demontaż, usuwanie wyrobów zawierających azbest) w sposób należyty (czyli uzyskali protokół odbioru końcowego lub równoważny dokument bez uwag),
   2. Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz kadrowym, tj. dysponują pracownikami, osobami kierującymi lub nadzorującymi prace polegające na zabezpieczeniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest przeszkolonymi przez uprawnioną instytucję w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobów azbestowych. Na potwierdzenie spełnienia opisanego warunku zamawiający złoży stosowne oświadczenie.
   3. Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia.
   4. W celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa powyżej Wykonawca przedłoży oświadczenia i dokumenty wymienione w Rozdziale VI.

VI. Oferta powinna zawierać:

1. Wypełniony Formularz oferty - załącznik nr 1;
2. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenie do ewidencji, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania oferty cenowej.
3. Kopie dokumentów (obowiązujących do końca wykonania zamówienia) potwierdzających uprawnienia wnioskodawcy do realizacji przedmiotu zamówienia tj.  aktualne zezwolenie na zbieranie i transport odpadów zawierających azbest zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2017 r. poz. 992 z późn. zm.) oraz posiadanie aktualnego zezwolenia w formie decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi lub decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami wydane przez właściwy do tego organ.
4. Oświadczenie dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu – załącznik nr 2.
5. Wykaz zrealizowanych zadań o podobnym zakresie (demontaż i/lub usuwanie materiałów/odpadów zawierających azbest) wraz z podaniem rodzaju, wartości, miejsca i daty wykonania zadania oraz załączeniem odpowiednich poświadczeń potwierdzających, że prace te zostały wykonane w sposób należyty – załącznik nr 3.
6. Oświadczenie potwierdzające, iż oferent dysponuje pracownikami, osobami kierującymi lub nadzorującymi prace polegające na zabezpieczeniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest przeszkolonymi przez uprawnioną instytucję w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobów azbestowych. – załącznik nr 4.
7. Dokumenty potwierdzające gotowość przyjęcia odpadów azbestowych przez składowisko odpadów niebezpiecznych.
8. Opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.
9. Pełnomocnictwo – jeżeli osoba podpisująca w/w dokumenty działa z upoważnienia Wykonawcy.
10. Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych – wg wzoru określonego w załączniku nr 5.

VII. Kryteria oceny ofert:

najniższa cena – 100%

VIII. Termin realizacji zamówienia:

od dnia podpisania umowy do dnia 16 listopada 2018 r., przy czym za datę zakończenia realizacji zadania rozumie się datę podpisania protokołu odbioru pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą.

Termin złożenia ofert:

Oferty należy złożyć w terminie do dnia 5 października 2018 r., do godz. 12.00.

IX. Termin związania ofertą:

Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert, licząc od dnia składania ofert łącznie.

IX. Osobą uprawnioną do kontaktów z wykonawcami jest:

Pan/Pani Dorota Kula, Urząd Gminy Pątnów, Pątnów 48 98-335 Pątnów, telefon: 043 886 52 20 wew. 18

(imię i nazwisko, adres, telefon)

X. Informacje dotyczące zawierania umowy:

Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający wyśle do wykonawcy zamówienie/zlecenie/umowę w sprawie zamówienia*.

  …………………………………….                       ..................................................................

                 (przygotował)                                              (podpisał w imieniu zamawiającego)

W załączeniu:

1. Wzór formularza oferty,

2. Oświadczenie dot. spełnienia warunków udziału w postępowaniu,

3. Wykaz wykonanych usług,

4. Oświadczenie potwierdzające odpowiednie przeszkolenie osób uczestniczących w wykonaniu zamówienia.

5. Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych.

*niepotrzebne skreślić

Zamawiający dokona wyboru oferty Wykonawcy, w oparciu o bilans wszystkich kryteriów oceny ofert. Niniejsze zaproszenie do składania ofert nie stanowi zobowiązania Gminy Pątnów do zawarcia umowy.

Załączniki - pobierz