Urząd Gminy Papowo Biskupie
Papowo Biskupie 2012.04.05
GB.6220.7.1.2012.MR
Decyzja nr 1/2012
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.
Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 84 i art. 85 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), nazywanej dalej „ustawą” a także § 3 ust. 1 pkt 79 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010r. Nr 213 poz.1397), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Gminy Papowo Biskupie reprezentowanej przez Wójta Gminy Papowo Biskupie z dnia 14.03.2012r. w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. ,,Budowa sieci kanalizacji ciśnieniowej z przyłączami w miejscowości Papowo Biskupie, Falęcin”.
Przedsięwzięcie obejmuje działki:
Papowo Biskupie: 64/2, 65, 66, 63/2, 17, 67/1, 67/2, 23, 74, 69, 24/4, 70, 25, 71, 72/1, 72/2, 73/3, 30/1, 30/4, 26/6, 26/5, 31, 44/3, 44/7, 26/3, 26/1, 22, 20, 19/1, 19/3, 19/6, 18, 239, 235, 225/2, 240/4, 240/5, 240/6,231/3, 231/4, 231/11, 231/12,231/9, 231/7, 233, 234/4, 241
Falęcin: 23/50, 34/3, 25, 36/1, 20/4, 20/1, 20/5, 21, 35, 12/3, 19/1, 19/3, 19/5, 19/8, 19/7, 18/4, 13/5, 17/12, 17/4, 17/3, 17/2.
orzekam
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 14 marca 2012r. Wójt Gminy Papowo Biskupie w imieniu Gminy Papowo Biskupie zwrócił się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie sieci kanalizacji ciśnieniowej wraz przyłączami w miejscowościach Papowo Biskupie i Falęcin, gmina Papowo Biskupie, powiat chełmiński, woj. kujawsko-pomorskie,
Do wniosku dołączono dokumenty wymienione w art. 74 ust. 1 pkt 2,3 i 6 ustawy.
Teren wskazany na realizację przedmiotowego zadania nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
Podstawą prawną do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie , udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w myśl którego realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko jest dopuszczalna wyłącznie po uzyskaniu niniejszej decyzji.
Planowane zamierzenie wymienione zostało w § 3 ust. 1 pkt 79 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U.2010 Nr 213 poz.1397). Na podstawie art. 63 ust 2 ustawy odstąpiono od obowiązku przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko.
Organ prowadzący postępowanie obwieszczeniem z dnia 14.03.2012r. znak GB.6220.4.1.2012.MR zawiadomił strony o wszczęciu postępowania administracyjnego oraz o wystąpieniu do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Chełmnie o wyrażenie opinii w przedmiocie przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy postanowieniem znak: WOO.4240.225.2012.DB z dnia 22 marca 2012r. wyraził opinię, że dla ww. zamierzenia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko stwierdzając jednocześnie, że jest to przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, wymienione w §3 ust. 1 pkt 79 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397 ). W toku postępowania administracyjnego Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w opinii znak: N.NZ.42-V-6/12 z dnia 19 marca 2012r. opowiedział się za brakiem konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla wskazanego zadania.
Biorąc pod uwagę skalę, charakterystykę i usytuowanie przedsięwzięcia, powiązań z innymi przedsięwzięciami, wykorzystania zasobów naturalnych, emisji i występowania innych uciążliwości, ryzyka wystąpienia poważnej awarii, oddziaływania na ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, zabytki Wójt Gminy Papowo Biskupie wydał postanowienie znak:GB.6220.5.1.2012MR z dnia 27 marca 2012r., które stanowi, że dla niniejszego przedsięwzięcia nie ma potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko oraz zawiadomił strony o zebraniu wszystkich materiałów i dowodów w ramach prowadzonego postępowania administracyjnego.
W toku postępowania strony nie zgłosiły żadnych uwag i wniosków.
Organ rozpatrzył sprawę w oparciu o załączone materiały.
Do wniosku dołączona została karta informacyjna przedsięwzięcia, z której wynika, że planuje się wykonanie sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami oraz instalacjami elektrycznymi do przepompowni zagrodowych, umożliwiającej odprowadzanie ścieków bytowo- gospodarczych z budynków położonych w miejscowościach Papowo Biskupie i Falęcin. Kanalizacja będzie zlokalizowana w terenie zabudowy mieszkaniowej , na terenach rolniczych oraz w ciągach dróg gminnych i drogi powiatowej. Sieć będzie biec w wykopach na głębokości ok. 1,5m, po przeprowadzeniu prób szczelności przy użyciu sprężonego powietrza lub wody pod ciśnieniem nie niższym niż 1MPa i po wykonaniu robót wykopy zostaną zasypane, grunt zagęszczony mechanicznie, a teren przywrócony do stanu poprzedniego.
Projektowana sieć będzie składać się z:
Biorąc pod uwagę powyższe oraz kierując się kryteriami zawartymi w art. 63 ust. 1 pkt 1-3 ustawy oraz w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, po przeprowadzonej analizie załączonych dokumentów ustalono, że :
- Planowana inwestycja będzie realizowana poza terenami przyrodniczymi , podlegającymi ochronie prawnej na podstawie ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151 , poz. 1220 ze zm.), w tym obszarami Natura 2000.
- Prace związane z realizacją inwestycji nie będą wiązać się z zajęciem lub niszczeniem terenów leśnych, wodnych i wodno-błotnych, niszczeniem siedlisk przyrodniczych lub miejsc bytowania gatunków zwierząt objętych ochroną, Z uwagi na możliwość występowania na analizowanym terenie płazów podlegających ochronie, zaleca się w czasie prowadzonych wykopów prowadzić kontrole w kierunku obecności w rozkopie tych zwierząt i podjąć działania mające na celu usunięcie osobników znajdujących się w wykopie i przeniesienie ich w dogodne miejsce.
- Nie przewiduje się wycinki drzew i krzewów.
- Odpady wytwarzane w trakcie realizacji przedmiotowego zadania będą segregowanie i gromadzone, a następnie przekazywane firmom posiadającym stosowne uprawnienia do ich zagospodarowania lub unieszkodliwiania.
- W okresie budowy może nastąpić wzrost emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz poziomu dźwięku , związany z pracą sprzętu budowlanego. Oddziaływanie to będzie chwilowe i odwracalne.
- W celu zminimalizowania uciążliwości związanych z etapem realizacji przedsięwzięcia przewiduje się prowadzenie prac ziemnych wyłącznie w godzinach dziennych , w sposób niedopuszczający do przypadkowego wycieku substancji ropopochodnych . używany sprzęt będzie sprawny technicznie , wszelkie jego konserwacje, uzupełnianie paliwa, przeglądy i naprawy będą wykonywane w miejscu specjalnie do tego celu przeznaczonym.
- Etap realizacji przedmiotowego zamierzenia nie będzie związany z przedostawaniem się substancji zanieczyszczających do gruntu. Rury PCV zostaną połączone kielichowo przy użyciu uszczelek gumowych, natomiast rury PE poprzez zgrzewanie doczołowe zapewniające szczelność połączeń.
- Nie przewiduje się wpływu inwestycji na zwiększenie zanieczyszczenia wód powierzchniowych i podziemnych.
- Odnośnie ochrony gleby, planowane zadanie w nieznaczny sposób spowoduje zakłócenie w sposobie użytkowania ziemi i to jedynie w trakcie budowy. Wykonanie wykopów oraz układanie rur czasowo wpłynie na zmianę struktury gleby. Zaprojektowana sieć kanalizacyjna będzie całkowicie szczelna, a wbudowane materiały będą bezpieczne dla środowiska.
- Wszelkie ujemne czynniki występujące w trakcie prowadzonych robót niezbędnych przy realizacji inwestycji będą miały charakter tymczasowy.
- Planowane zadanie nie należy do inwestycji stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008r. Nr 25, poz.150 ze zm.). Ustalono, że na etapie realizacji i eksploatacji nie będą stosowane substancje oraz technologie, które stwarzałałyby ww. ryzyko.
- Budowa sieci kanalizacyjnej z uwagi na swoje położenie nie będzie oddziaływać transgranicznie.
- Realizacja inwestycji nie wpłynie negatywnie na klimat i krajobraz. Po zakończeniu prac budowlanych teren budowy zostanie przywrócony do stanu poprzedniego, aby nie naruszać jego walorów przyrodniczych krajobrazowych.
Budowa kanalizacji sanitarnej wraz przyłączami do zabudowań umożliwi odprowadzanie ścieków do oczyszczalni, a zatem przyczyni się do wykluczenia zbiorników bezodpływowych, czego efektem będzie poprawa stanu środowiska oraz eliminacja przedostawania się ścieków do gruntu i wody. Zastosowanie prawidłowych rozwiązań projektowych, technicznych i technologicznych, zachowanie podstawowych zasad sztuki budowlanej oraz właściwa organizacja prac budowlanych zapewni ochronę środowiska na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia.
Mając na uwadze rodzaj zamierzenia inwestycyjnego, jego skalę i lokalizację należy uznać, że planowane przedsięwzięcie nie powinno spowodować zagrożenia dla środowiska i zdrowia ludzi.
W ocenie Wójta Gminy Papowo Biskupie nie stwierdzono ryzyka wystąpienie negatywnego oddziaływania zamierzenia na środowisko, wobec tego brak jest potrzeby poddania przedmiotowego przedsięwzięcia ocenie oddziaływania na środowisko i sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, wobec tego orzeczono jak w sentencji decyzji.
Pouczenie
Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz decyzji o pozwoleniu na budowę. Wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.
Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu, ul. Targowa 13/15, 87-100 Toruń za pośrednictwem Wójta Gminy Papowo Biskupiew terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
Załączniki:
Otrzymują:
Do wiadomości:
ul. Dworcowa 63, 85-950 Bydgoszcz
ul. Łunawska 2a, 86-200Chełmno
