Urząd Gminy Papowo Biskupie
Papowo Biskupie, dnia 7 października 2015r.
Wójt Gminy
Papowo Biskupie
GB.6220.3.2.2015.MR
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r. poz.1235 ze zm.) w związku z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r. poz.267 ze zm.), a także § 3 ust. 1 pkt 60 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397), stosownie do wszczętego w dniu 10.09.2015 r. postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na wniosek Gminy Papowo Biskupie reprezentowanej przez Sekretarza P. Dariusza Śliwińskiego z siedzibą Papowo Biskupie 128, 86-2221 Papowo Biskupie
postanawiam
nie nakładać obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia pn.,,Przebudowa drogi gminnej nr 060609C Papowo Biskupie- Storlus” na działkach nr 63/2, obręb Papowo Biskupie, nr 56, obręb Żygląd, nr 41, obręb Storlus, gmina Papowo Biskupie.
UZASADNIENIE
W dniu 10 września 2015r. Sekretarz Gminy Papowo Biskupie złożył w jej imieniu wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.,,Przebudowa drogi gminnej nr 060609C Papowo Biskupie-Storlus”. Inwestycja ma być realizowana na działkach nr 63/2 w miejscowości Papowo Biskupie, nr 56 w miejscowości Żygląd oraz nr 41 w miejscowości Storlus.
Do wniosku dołączono kartę informacyjną przedsięwzięcia oraz załącznik mapowy.
Po zapoznaniu się z załączonymi do wniosku dokumentami, w tym z kartą informacyjną przedsięwzięcia stwierdzono, że planowana inwestycja jest przedsięwzięciem mogącym potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, wymienionym w § 3 ust. 1 pkt 60 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Teren przeznaczony pod realizację przedmiotowego zadania nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
W toku postępowania administracyjnego Wójt Gminy Papowo Biskupie wystąpił w dniu 11 września 2015r. do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Chełmnie o wyrażenie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia.
Organy opiniujące:
- Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy postanowieniem znak: WOO.4240.554.2015.DM z dnia 30 września 2015r. wyraził opinię, że nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla ww. zadania,
- Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Chełmnie w opinii: znak: N.NZ.408.V.22.15 z dnia 23 września 2015r. uznał, że nie ma potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko.
W przedmiotowej sprawie, z dołączonej do wniosku karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że planuje się wykonanie przebudowy drogi gminnej nr 060609C Papowo Biskupie- Storlus o długości ok. 2,60 km. Przebudowa przedmiotowej drogi obejmuje odcinek zlokalizowany od skrzyżowania z drogą powiatową nr 1616 C Bielczyny- Staw – Krusin w miejscowości Papowo Biskupie do zabudowań na działce nr 48/3 w miejscowości Storlus. W ramach przedsięwzięcia przewiduje się wykonanie poszerzenia istniejącej podbudowy pod jezdnię, umożliwiając zwiększenie szerokości jezdni z istniejących 3,00 m do 5,00m , wykonanie nowej nawierzchni z betonu asfaltowego oraz obustronnych poboczy o szer. 0,80m., wykonanie elementów bezpieczeństwa ruchu drogowego (bariery i poręcze ochronne, oznakowanie poziome i pionowe).
Przewidywany zakres oraz technologia wykonania planowanych robót obejmuje:
- usunięcie warstwy humusu,
- wykonanie podbudowy na poszerzeniach jezdni z kruszywa kamiennego,
- frezowanie istniejącej powierzchni bitumicznej,
- mechaniczne oczyszczenie nawierzchni,
- skropienie emulsją asfaltową,
- ułożenie warstwy wiążącej i ścieralnej z betonu asfaltowego,
- profilowanie poboczy i utwardzenie kruszywem kamiennym,
- odtworzenie i oczyszczenie rowów przydrożnych,
- wykonanie oznakowania poziomego i pionowego,
- ustawienie urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego,
- ewentualne zabezpieczenie lub przebudowę istniejącego uzbrojenia terenu, kolidującego z realizacją inwestycji.
Planowane roboty zawierają się w granicach istniejącego pasa drogowego.
Planowane parametry techniczne przebudowywanego odcinka drogi:
- klasa drogi- L;
- kategoria ruchu- KR1;
- długość odcinka- ok.2,60 km;
- szerokość jezdni- 5,00 m;
- szerokość poboczy-2 x 0,80 m;
- pochylenie poprzeczne jezdni- 2%.
Przewidywane ilości surowców i materiałów wykorzystywanych w trakcie prowadzenia robót:
- mieszanki mineralno-asfaltowe: ok.1700 t,
- emulsja asfaltowa- ok.6 t;
- kruszywo kamienne- ok.2300 m³.
Brak danych na temat ilości wykorzystywanych energii, wody i paliw.
Przedmiotowa droga ma znaczenie jedynie lokalne i umożliwia dojazd do usytuowanych wzdłuż niej zabudowań i terenów uprawnych. Dostęp do nieruchomości przylegających do pasa drogowego odbywa się poprzez zjazdy o nawierzchni bitumicznej.
Droga odwadniana jest powierzchniowo, poprzez odpowiednie spadki poprzeczne i podłużne. Wody opadowe i roztopowe odprowadzane są do istniejących rowów lub na sąsiadujący teren.
Droga gminna na cały odcinku przebiega przez teren zabudowy mieszkaniowej zagrodowej oraz użytków rolnych.
Ze względu na przebudowę drogi w istniejącym pasie drogowym, nie przewiduje się innego wariantu jej realizacji.
Biorąc pod uwagę powyższe oraz kierując się kryteriami zawartymi w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397), po przeprowadzonej analizie załączonych dokumentów ustalono, że :
1. Planowana inwestycja będzie realizowana poza terenami przyrodniczymi, podlegającymi ochronie prawnej na podstawie ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151 , poz. 1220 z późn. zm.), w tym poza wyznaczonymi, mającymi znaczenie dla Wspólnoty i projektowanymi przekazanymi do Komisji Europejskiej obszarami Natura 2000.
Inwestycja zlokalizowana jest w obszarze dorzecza Wisły. Należy zauważyć, że nie jest ona związana z ingerencją w cieki, a na etapie eksploatacji nastąpi uregulowanie gospodarki ściekowej, dlatego planowana przebudowa nie wpłynie na ryzyko nieosiągnięcia celów środowiskowych zawartych w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły, przyjętym uchwałą Rady Ministrów z dnia 22 lutego 2011r. ( M.P. z dnia 21 czerwca 2011r., Nr 49, poz. 549).
2.Planowane prace nie wymagają usunięcia drzew i krzewów. Planuje się jedynie wycinkę pojedynczych odrostów przy drzewach, ograniczających widoczność.
3.W wyniku prowadzonych prac nie przewiduje się zajęcia terenów chronionych, powierzchni występowania cennych przyrodniczo siedlisk, w tym obszarów leśnych, wodnych, wodno-błotnych i łąk.
Na obszarze planowanej przebudowy nie stwierdzono występowania korytarzy masowych migracji zwierząt, w tym gadów i płazów.
4.Na terenie realizacji zamierzenia nie występują obszary leśne, wybrzeży, tereny górskie, strefy ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych, obszary, na których standardy jakości zostały przekroczone, o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, o znacznej gęstości zaludnienia, jak również obszary ochrony uzdrowiskowej. Planowane zadanie nie wiąże się z niszczeniem cennych siedlisk przyrodniczych lub gatunków roślin i zwierząt objętych ochroną, a także naruszeniem ciągłości i integralności obszarów Natura 200.
5.Wykonawca planowanej inwestycji powinien używać do prac ziemnych i montażowych sprawnych technicznie maszyn, bez wycieków paliwa i oleju, posiadających ważne świadectwa dopuszczenia do ruchu i eksploatacji Wszelkie prace prowadzone będą w porze dziennej, tj. w godzinach od 6.00 do 22.00. Okresowo może wystąpić hałas i oddziaływanie wibracyjne związane z pracą urządzeń i maszyn budowlanych, jednakże będzie ono krótkotrwałe. Występujące uciążliwości będą miały charakter okresowy i ustąpią z chwilą zamknięcia placu budowy.
6. Powstające na etapie realizacji zadania odpady będą gromadzone selektywnie, z placu robót niezwłocznie usuwane, w pierwszej kolejności przekazywane do odzysku, a następnie do unieszkodliwienia podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia na ich dalsze zagospodarowanie lub unieszkodliwienie, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012r o odpadach ( Dz. U. z 2013r. poz. 21 ze zm.).
7.Na etapie budowy głównymi przyczynami zanieczyszczenia wód i gleby mogą być spływy deszczowe i roztopowe z terenu budowy oraz wypłukiwane zanieczyszczenia z materiałów używanych do budowy. W czasie przebudowy drogi nie będą powstawały ścieki technologiczne, a jedynie niewielkie ilości ścieków socjalno- bytowych. Także eksploatacja drogi nie spowoduje powstawania ani ścieków technologicznych, ani socjalno-bytowych .Źródłami zanieczyszczeń w tej fazie będą spływy powierzchniowe pochodzące z nawierzchni. Planuje się odprowadzenie wód opadowych do ziemi i do utworzonych rowów bez dodatkowego oczyszczania.
Nie przewiduje się wpływu czynności realizacyjnych na zwiększenie zanieczyszczenia wód powierzchniowych i podziemnych oraz gleby.
Inwestycja będzie związana z niewielką emisja gazów cieplarnianych do atmosfery, pochodzących ze spalin poruszających się pojazdów, jednakże ich wpływ na środowisko będzie nieznaczący.
8.Planowane zadanie nie będzie stwarzać zagrożenia wystąpienia poważnej awarii w rozumieniu art. 248 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013r. poz.1232 ze zm.). Ustalono, że na etapie realizacji i eksploatacji nie będą stosowane substancje oraz technologie, które w myśl rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 10 października 2013r. w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej ( Dz. U. z 2013r. poz. 1479), stwarzałyby ww. ryzyko.
9. Realizacja zamierzenia nie spowoduje wzrostu natężenia ruchu pojazdów, zwiększenia ich prędkości czy zwiększenia udziału w ruchu pojazdów ciężkich, przyczyni się natomiast do zwiększenia płynności ruchu, zmniejszenia poziomu hałasu i emisji spalin do atmosfery, poprawi bezpieczeństwo komunikacyjne. Przedsięwzięcie należy traktować jako dostosowanie drogi do obecnych wymogów.
10.Nie przewiduje się wystąpienia znaczącego oddziaływania skumulowanego.
11. Planowane przedsięwzięcie nie wiąże się z oddziaływaniem transgranicznym.
Mając na uwadze rodzaj zamierzenia inwestycyjnego, jego skalę i lokalizację należy uznać, że planowane przedsięwzięcie na etapie realizacji i eksploatacji nie powinno spowodować zagrożenia dla środowiska i zdrowia ludzi.
W ocenie Wójta Gminy Papowo Biskupie nie stwierdzono ryzyka wystąpienie negatywnego oddziaływania zamierzenia na środowisko, wobec tego brak jest potrzeby poddania przedmiotowego przedsięwzięcia ocenie oddziaływania na środowisko.
Wójt
Andrzej Zieliński
POUCZENIE
Na niniejsze postanowienie nie służy zażalenie.
Otrzymują:
Do wiadomości:
Kontakt w sprawie: Małgorzata Rybacka , tel . 56 676 81 01, 56 676 81 44.
