Urząd Miasta w Nieszawie
Nieszawa, dnia 13 grudnia 2019 r.
KOPS.271.2.2019
ZAPYTANIE OFERTOWE
Świadczenie usług polegających na udzieleniu schronienia osobom bezdomnym, potrzebującym pomocy - schronienia (z wyjątkiem nieletnich), których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Miejska Nieszawa /w oparciu o art. 101 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1507, z późn. zm.)/.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Nieszawie, ul. 3 Maja 2, 87-730 Nieszawa zaprasza do złożenia oferty na:
Świadczenie usług polegających na udzieleniu schronienia osobom bezdomnym, potrzebującym pomocy - schronienia (z wyjątkiem nieletnich), których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Miejska Nieszawa /w oparciu o art. 101 st. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2019 r. poz 1507, z późn. zm.)/.
Postępowanie jest prowadzone bez zastosowania ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz.1843), na podstawie art. 4 pkt 8.
CPV: 85311000-2 Usługi opieki społecznej obejmujące miejsca noclegowe.
1. Zamawiający:
Gmina Miejska Nieszawa
ul. 3 Maja 2, 87-730 Nieszawa
NIP Gminy: 8911623112
(dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nieszawie
ul. 3 Maja 2, 87-730 Nieszawa)
tel.54-283-80-31, e-mail: mops@nieszawa.pl
2. Przedmiot zamówienia.
2.1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na udzieleniu schronienia osobom bezdomnym, potrzebującym pomocy - schronienia (z wyjątkiem nieletnich), których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Miejska Nieszawa /w oparciu o art. 101 st. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2019 r. poz 1507, z późn. zm.)/, poprzez zapewnienie tymczasowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych (mężczyzn), w schronisku dla osób bezdomnych (kobiet) oraz w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi.
2.2. Przedmiot zamówienia został podzielony na trzy części:
2.2.1. część nr 1 zamówienia - udzielenie schronienia w schronisku dla
osób bezdomnych (mężczyzn);
2.2.2. część nr 2 zamówienia - udzielenie schronienia w schronisku dla
osób bezdomnych (kobiet);
2.2.3. część nr 3 zamówienia - udzielenie schronienia w schronisku dla
osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi.
2.3. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Każdy z Wykonawców może złożyć ofertę na jedną lub więcej części zamówienia. Każda z części zamówienia będzie badana i oceniana osobno.
Jeżeli nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej w danej części zamówienia ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego, ofert dodatkowych. Wykonawcy składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach.
2.4. Każdorazowe umieszczenie osoby o której mowa w pkt. 2.1. odbywa się na podstawie indywidualnej decyzji administracyjnej wydanej przez Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nieszawie (dalej zwanym Kierownikiem MOPS) o umieszczeniu w schronisku dla osób bezdomnych (o którym mowa w punkcie 2.2.1., 2.2.2., 2.2.3.).
2.5. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się podjęcie świadczenia usług w oparciu o dane przekazane faksem lub telefonicznie lub e-mailem. Takie zlecenie usług zostaje potwierdzone kopią skierowania lub decyzji administracyjnej w ciągu 7 dni.
2.6. Podmiot składający ofertę według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 zobowiązany jest do zapewnienia osobom o których mowa w pkt 2.1. minimalnego standardu podstawowych usług oraz minimalnego standardu schronisk dla bezdomnych mężczyzn i kobiet oraz osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi (szczegóły w punkcie 2.11.).
2.7. Zamawiający przewiduje, że prognozowana średnia liczba osób skierowanych w ciągu roku
2.7.1. do schroniska dla osób bezdomnych (mężczyzn) – wyniesie do 2 osoby bezdomne,
2.7.2. do schroniska dla osób bezdomnych (kobiet) – 1 osoba bezdomna,
2.7.3. do schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi – 1 osoba bezdomna.
2.8. Ze względu na specyfikację przedmiotu zamówienia, faktyczna liczba osób, którym świadczone będą usługi schronienia będzie uzależniona od rzeczywistej liczby osób, które będą wymagać pomocy w formie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Miejskiej Nieszawa. Zamawiający zastrzega sobie prawo niewyczerpania całego zakresu przedmiotu zamówienia bez ponoszenia żadnych konsekwencji, w tym finansowych. Rzeczywista liczba osób skierowanych do placówki Wykonawcy może ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu. Wykonawca składając ofertę oświadcza, że przyjmuje do wiadomości, iż z tytułu zmniejszenia lub zwiększenia liczby osób faktycznie skierowanych do schroniska nie będą mu przysługiwały żadne roszczenia, w tym pieniężne wobec Zamawiającego.
2.9. Zamawiający będzie pokrywał koszty pobytu osób skierowanych wyłącznie za czas ich rzeczywistego pobytu w placówce. W związku z powyższym, gdy pobyt osoby bezdomnej w schronisku nie obejmuje pełnego miesiąca – wynagrodzenie Wykonawcy stanowiło będzie iloczyn dni faktycznego pobytu oraz dobowej stawki za pobyt wynikającej ze złożonej oferty.
2.10. Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli jakości świadczonych usług oraz zgodności ich wykonywania z umową i wymaganiami zawartymi w niniejszym zapytaniu.
2.11. Wymagania wspólne dla wszystkich części zamówienia:
2.11.1 Wykonawca zapewni osobie bezdomnej skierowanej przez Zamawiającego całodobowe, tymczasowe schronienie oraz usługi ukierunkowane na wzmacnianie aktywności społecznej, wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej;
2.11.2. Usługi świadczone będą zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 48a ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (Dz. U. z 2019 r., poz. 1507, z późn. zm.), "zwanej dalej ustawą o pomocy społecznej" oraz zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2018 r., poz. 896).
2.11.3. Wykonawca zobowiązany będzie do:
2.11.3.1 prowadzenia pracy socjalnej, w tym motywowania osób bezdomnych do podjęcia zatrudnienia oraz podjęcia terapii odwykowej i samopomocy;
2.11.3.2. zapewnienia bezdomnym 1 ciepłego posiłku w miejscu do tego przeznaczonym;
2.11.3.3. zapewnienia ubrania stosownego do pory roku i możliwości wyprania brudnej odzieży;
2.11.3.4. zapewnienia środków higieny osobistej oraz środków opatrunkowych i leków dostępnych bez recepty;
2.11.3.5. zapewnienia mieszkańcom schroniska miejsca do spania oraz dostępu do WC i łazienki;
2.11.3.6. zapewnienia pomocy w załatwianiu spraw urzędowych ukierunkowanych na wzmocnienie aktywności społecznej i uzyskanie samodzielności życiowej;
2.11.3.7. współpracy z Zamawiającym w zakresie realizacji indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności i zawartych kontraktów socjalnych;
2.11.3.8. pisemnego informowania Zamawiającego o wydaleniu ze schroniska podaniem przyczyny w terminie 4 dni od dnia zdarzenia.
2.12. Rozliczenie usług przez Wykonawcę następować będzie co miesiąc w terminie do 10 dnia następnego miesiąca z wyłączeniem miesiąca grudnia, za który rozliczenie następować będzie do 15 grudnia danego roku.
2.13. Zapłata za wykonanie usługi będzie regulowana miesięcznie po wykonaniu usługi w terminie 14 dni od daty doręczenia faktury do MOPS w Nieszawie. Podstawą rozliczenia będzie złożenie przez Wykonawcę faktury z załączonym imiennym wykazem osób objętych schronieniem w danym miejscu i ilości dni udzielonego schronienia.
3. Opis wymagań stawianych Wykonawcy:
3.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
3.1.1 posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności związanej z przedmiotem zapytania ofertowego, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania,
3.1.2. są podmiotem wpisanym do rejestru placówek udzielających tymczasowego schronienia prowadzonego przez Wojewodę Kujawsko - Pomorskiego,
3.1.3. posiadania odpowiedniej wiedzy i doświadczenia, niezbędnych do prawidłowego wykonania usług oraz zatrudniona kadra posiada kwalifikacje określone w ustawie o pomocy społecznej,
3.1.4. pozostawania w sytuacji ekonomicznej i finansowej, pozwalającej na prawidłowe wykonanie zamówienia,
3.1.5. spełniają standardy podstawowych usług i minimalny standard obiektów określonych w ustawie o pomocy społecznej oraz w Rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowi, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2018 r., poz. 896).
3.2. Miejsce świadczenia usług : województwo kujawsko - pomorskie.
3.3. Zamawiający uzna wyżej wymienione warunki za spełnione, jeśli Wykonawca oświadczy, iż spełnia w/w warunki – w oświadczeniu zawartym w treści oferty (zał. nr 1).
4. Termin realizacji zamówienia: od daty podpisania umowy do 31 grudnia 2020 r.
5. Opis sposobu obliczania ceny:
Wykonawca zobowiązany jest skalkulować cenę ofertową (jednostkową) za wykonanie zamówienia tak, aby obejmowała wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia oraz warunki stawiane przez zamawiającego – zgodnie z drukiem oferty, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego zapytania.
6. Kryteria wyboru oferty: najniższa cena za 1 dobę pobytu 1 osoby bezdomnej w schronisku zaoferowana przez oferenta – 100%.
7. Zamawiający zastrzega sobie prawo do swobodnego wyboru oferty oraz odstąpienia od wyboru oferty bez podawania przyczyny i ponoszenia jakichkolwiek skutków prawnych i finansowych.
8. Sposób przygotowania oferty :
8.1. Ofertę sporządzić należy na załączonym druku „OFERTA” ( zał.nr.1).
8.2. Ofertę sporządzić należy w języku polskim, w formie pisemnej.
8.3. Do oferty należy załączyć:
8.3.1. aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji
o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
8.3.2. w przypadku podmiotów działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego oraz do innych kościołów i związków wyznaniowych, obowiązkowym dokumentem jest kopia dekretu o mianowaniu księdza na proboszcza parafii, pełnomocnictwo lub upoważnienie zarządu głównego wydane dla osób go reprezentujących z oddziałów terenowych nieposiadających osobowości prawnej.
8.4. Oferta winna być podpisana przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy. W przypadku składania oferty w siedzibie zamawiającego lub pocztą na kopercie należy umieścić napis „Zapytanie ofertowe na świadczenie usług polegających udzieleniu schronienia osobom bezdomnym, potrzebującym pomocy - schronienia (z wyjątkiem nieletnich), których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Miejska Nieszawa /w oparciu o art. 101 st. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2019 r. poz 1507, z późn. zm.)/".
8.5. Ofertę złożyć można osobiście u Zamawiającego pokój nr 3 , pocztą (decyduje data wpływu do MOPS), na adres Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej ul, 3 Maja 2, 87-730 Nieszawa, pocztą elektroniczną na adres mops@nieszawa.pl
8.6. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane. W toku badania i oceny ofert Zamawiający, może żądać od oferentów wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
9. Termin złożenia oferty: Ofertę złożyć należy do dnia 30.12.2019 r. godz.14.00.
10. Osoby upoważnione do kontaktu z Wykonawcami:
Pani Emilia Wiśniewska – Kierownik MOPS w Nieszawie
tel. 54 283 80 31
mgr Emilia WiśniewskaZałączniki - 4
