Burmistrz Miasta Nieszawa
Nieszawa, dnia 16.06.2009r.
DŚ-7621-02-05/09
POSTANOWIENIE
Na podstawie art.123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2000 Nr 98, poz. 1071 z późn. zm), oraz art. 64 ust.1, art. 65 ust.2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowiska (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), a także § 3 ust.1 pkt 52 lit. b Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko ( Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Pani Alicji Kozłowskiej zam. w Nieszawie z dnia 14.05.2009r.
postanawiam:
Odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko polegającego na „Utworzeniu pensjonatu JAGIELLONKA w mieście Nieszawa, przy ul. Narutowicza 3, działka nr 475 – obręb Nieszawa, poprzez rozbudowę i przebudowę istniejącego budynku po byłej restauracji Jagiellonka o salę balową wraz ze zmianą sposobu użytkowania części obiektu na pomieszczenia noclegowe (gościnne)”.
Uzasadnienie
Postępowanie w przedmiotowej sprawie zostało wszczęte na wniosek Pani Alicji Kozłowskiej zam. w Nieszawie. Planowane przedsięwzięcie należy do kategorii przedsięwzięć, o których mowa w art. 59 ust.1 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227). Wymienione jest także w § 3 ust.1 pkt 52 lit. b Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.), dla których przeprowadzenie oceny o oddziaływaniu na środowisko może być wymagane.
Mając powyższe na uwadze, tut. organ wystąpił do Starosty Aleksandrowskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Aleksandrowie Kujawskim o wyrażenie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko. W/w organy w swoich postanowieniach: Starosta Aleksandrowski postanowieniem znak: GR/Gś.7633-50/09 z dnia 01.06.2009r; a Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny opinią z dnia 04.06.2009r. znak: N.NZ-42-2-3-3/09 stwierdziły brak potrzeby przeprowadzenia takiej oceny.
Po przeanalizowaniu wniosku, załączonej karty informacyjnej, a także uwzględniając w/w opinie, stwierdzono brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Postanowienie w tym zakresie zostało udostępnione opinii publicznej, poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta Nieszawa, oraz umieszczenie na stronie internetowej www.nieszawa.biuletyn.net/. Ponadto informacja o niniejszym postanowieniu została zawarta w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach, prowadzonym przez Urząd Miasta Nieszawa.
Planowane przedsięwzięcie dotyczy utworzenia pensjonatu „Jagiellonka” w mieście Nieszawa poprzez rozbudowę i przebudowę istniejącego budynku po byłej restauracji Jagiellonka o salę balową na 100 osób i salę konferencyjną na 40 osób wraz ze zmianą sposobu użytkowania części obiektu na pomieszczenia noclegowe (gościnne – ogółem dla 30 osób) o powierzchni zabudowy całego budynku wraz z rozbudową
Podstawowe dane o obiekcie:
Ø Ilość kondygnacji 2 + piwnica
Ø Powierzchnia użytkowa
Ø Powierzchnia zabudowy
Ø Kubatura budynku
Ø Wysokość budynku w kalenicy
Ø Długość budynku
Ø Szerokość budynku:
- od strony nowo dobudowanego budynku
- od strony istniejącego budynku
Projektowany obiekt będzie budynkiem dwukondygnacyjnym wraz z piwnicą, z tarasem wejściowym i pochylnią dla osób niepełnosprawnych. W części parteru przewidziano pomieszczenia na: kuchnię i zaplecze kuchenne, salę balową i konferencyjną, pomieszczenie kierownika oraz WC. Piętro zagospodarowane będzie na pokoje noclegowe (gościnne). Piwnica zagospodarowana będzie na pomieszczenia socjalne, zaplecze kuchenne, kotłownię skład opału, żużlownię, śmietnik i pomieszczenie wentylacji. W budynku w istniejącym szybie windowym uruchomiona będzie winda towarowa. W holu głównym znajdować się będzie dźwig platformowy dla osób niepełnosprawnych (np.: typu CIBES) umożliwiającym komunikację niepełnosprawnym z parteru na pierwsze piętro.
W pensjonacie zatrudnionych będzie 8 osób w systemie dwuzmianowym.
Instalacja elektryczna doprowadzona kablem ziemnym z istniejącego przyłącza. Miejsce na składowanie odpadów stałych znajduje się w piwnicy projektowanego budynku. Budynek ogrzewany będzie kotłownią ekologiczną o mocy 200 kW na paliwo stałe eko-groszek.
Biorąc pod uwagę opinie organów opiniujących oraz informacje zawarte w złożonych dokumentach załączonych do wniosku wynika, że planowane przedsięwzięcie nie będzie stanowiło zagrożenia dla środowiska naturalnego. Zasięg uciążliwości zamknie się w granicach władania terenem przez inwestora. Standardy jakości środowiska, poza terenem do którego inwestor ma tytuł prawny, zostaną dotrzymane. Ścieki socjalno-bytowe zostaną odprowadzone do miejskiej kanalizacji sanitarnej w ul. Narutowicza w Nieszawie i dalej na miejską oczyszczalnię ścieków, z tym, że ścieki z kuchni po uprzednim podczyszczeniu w separatorze tłuszczu. Wody opadowe i roztopowe z terenu obiektu zostaną odprowadzone do miejskiej kanalizacji deszczowej w ulicy Narutowicza. Przebudowa i rozbudowa budynku nie spowoduje zmian w środowisku przyrodniczym terenów otaczających podczas eksploatacji oraz nie będzie powodować przekroczeń dopuszczalnych standardów zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego. Analiza wpływu projektowanej przebudowy na klimat akustyczny wykazała, że budowla ta nie stworzy zagrożenia akustycznego przekraczającego normy hałasu na terenie zabudowy mieszkaniowej. Wody podziemne jak i wody powierzchniowe w przypadku właściwie prowadzonych robót budowlanych oraz właściwym odwodnieniu nie będą zagrożone.
Rozbudowa i przebudowa istniejącego budynku po byłej restauracji Jagiellonka wyklucza wariantowanie inwestycji w odniesieniu do lokalizacji.
Wariant zerowy – pozostawienie obiektu w aktualnym stanie nie tylko szpeci, ale również może zagrażać katastrofą budowlaną.
Wariant projektowany - komponuje z istniejącą zabudową w strefie ochrony konserwatorskiej i jest jednocześnie przyjazny dla środowiska.
Prace budowlane będą prowadzone w sposób zapewniający oszczędne korzystanie z terenu i minimalne przekształcenie jego powierzchni. Roboty będą organizowane w sposób minimalizujący ilość powstawania odpadów budowlanych.
W okresie realizacji przedsięwzięcia można spodziewać się uciążliwości w zakresie wpływu na powietrze związanych z emisją substancji zanieczyszczających pochodzących z procesu spalania paliw w silnikach spalinowych pojazdów i maszyn wykorzystywanych przy pracach budowlanych. Zasięg jego oddziaływania ograniczy się jednak do najbliższego otoczenia. Emisja substancji zanieczyszczających w okresie realizacji przedsięwzięcia będzie miała charakter lokalny i krótkoterminowy, a uciążliwości z nią związane ustaną wraz z zakończeniem prac budowlanych. Skala i zakres planowanego przedsięwzięcia jest ograniczony tylko do wykonania przebudowy istniejącego budynku. Planowane roboty budowlane w niewielkim stopniu wpłyną na poszczególne elementy środowiska. Dla oznaczenia krótkookresów uciążliwości, planuje się zorganizowanie zaplecza budowy wyposażonego w przenośne toalety oraz zaniechanie prac w godzinach nocnych. Tankowanie pojazdów i maszyn roboczych odbywać się będzie tylko na stacjach benzynowych. Ponadto, lokalizacja i charakter przedsięwzięcia wyklucza również możliwość istotnego oddziaływania na obszary Natura 2000. Planowana inwestycja obejmuje tereny przekształcone w wyniku działalności człowieka, a jej przebudowa wpłynie na bezpieczeństwo osób i mienia, estetykę środowiska oraz nie spowoduje zanieczyszczenia wód opadowych poprzez wykorzystanie istniejących rowów przydrożnych. Wykluczone jest transgraniczne oddziaływanie przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko. Nie przewiduje się również dla tego zadania utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania.
Mając powyższe na uwadze, uznano za zasadne nie nakładać na inwestora obowiązku przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko tego przedsięwzięcia i orzeczono jak w sentencji.
Informacja o niniejszej decyzji została zawarta w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach, prowadzonym przez Urząd Miasta Nieszawa, zamieszczona na stronie www.nieszawa.biletyn.net/.
Pouczenie
Na niniejsze postanowienie służy stronom zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku, które należy wnieść za pośrednictwem tut. Organu w ciągu 7 dni od daty otrzymania.
Burmistrz Miasta Nieszawa
inż. Andrzej Nawrocki
Otrzymują:
(Adresy osób w aktach sprawy)
Do wiadomości
1.Starostwo Powiatowe w Aleksandrowie Kujawskim
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Aleksandrowie Kujawskim