GKiOŚ.6220.2. 2012 Mstów, dnia 28.03.2012 r.
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 63 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U z 2008 r. Nr 199 poz. 1227 ze zm.), a także § 3 ust. 1 pkt. 80 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 22.11.2011 r. Pana Romana Heręży Zakład Produkcyjno -Handlowo -Usługowy „TRANS-BUD" ul.16 Stycznia 38 , 42-244 Mstów, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia polegającego na: zmianie sposobu użytkowania obiektu na działce przy ul. 16 Stycznia 38 w Wancerzowie nr ewidencyjny działki 608/3 k.m.7 obręb Wancerzów gmina Mstów na działalność w zakresie zbierania i odzysku odpadów innych niż niebezpieczne.
postanawiam
stwierdzić potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na: zmianie sposobu użytkowania obiektu na działce przy ul. 16 Stycznia 38 w Wancerzowie nr ewidencyjny działki 608/3 k.m.7 obręb Wancerzów gmina Mstów na działalność w zakresie zbierania i odzysku odpadów innych niż niebezpieczne oraz konieczności sporządzenia raportu w pełnym zakresie zgodnym z art.66 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U z 2008 r. Nr 199 poz. 1227 ze zm.) oraz dodatkowo winna obejmować:
1)rozwiązania organizacyjno techniczne zapobiegające procesowi pylenia powstającego w trakcie eksploatacji przedsięwzięcia.
2)rozwiązania organizacyjno techniczne ograniczające wpływ hałasu na tereny podlegające ochronie akustycznej.
3)informacje o wpływie przedsięwzięcia na obszary podlegające ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody znajdujące się w zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia tj Parków Krajobrazowych Orlich Gniazd na którym to ma się znajdować inwestycja.
U Z A S A D N I E N I E
Pan Roman Heręży Zakład Produkcyjno -Handlowo -Usługowy „TRANS-BUD" ul.16 Stycznia 38. , 42-244 Mstów ,zwrócił się do Wójta Gminy Mstów z wnioskiem z dnia 22.11.2011 r. o wydanie decyzji o środowiskowej dla planowanego przedsięwzięcia.
Planowane przedsięwzięcie jest przedsięwzięciem wymienionym w § 3 ust.1 pkt. 80 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397) planowane przedsięwzięcie zaliczane jest do mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których może istnieć potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Wójt Gminy Mstów przed wydaniem niniejszego postanowienia zasięgnął opinii organów, o których mowa w art. 64 ust. 1 pkt. 1,2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
Ponadto biorąc pod uwagę że przedmiotowe przedsięwzięcie znajduje się w Parku Krajobrazowym Orlich Gniazd Wójt Gminy Mstów wystąpił z pismem Nr.GK.6220.2.2011 do Zespołu Parków Krajobrazowych Województwa Śląskiego Oddział w Smoleniu 42-436 Pilica informującym o wszczęciu postępowania ww. sprawie.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Częstochowie biorąc pod uwagę planowaną inwestycję ,która obejmuje między innymi zmianę sposobu użytkowania zadaszonej wiaty z utwardzoną nawierzchnią i murowanymi ścianami bocznymi na działalność w zakresie zbierania i odzysku odpadów innych niż niebezpieczne. Biorąc pod uwagę szczegółowe uwarunkowania związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia w tym rodzaj, charakterystykę i usytuowanie przedsięwzięcia w niewielkim oddaleniu od terenów z zabudową mieszkalną, skalę i zakres przedsięwzięcia obejmującą odzysk odpadów w ilości około 750/Mg miesięcznie oraz zasięg możliwego oddziaływania przy przesiewaniu ww. ilości odpadów w piśmie z dnia 12.12.2012r. Nr.NS-NZ.523-127/11 wyraził opinię o potrzebie przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko
Również Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Katowicach w postanowieniu z dnia 20.12.2011r., znak WOOŚ.4240.871.2011.WW wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, ponieważ w tym przypadku zachodzą szczegółowe uwarunkowania określone w art. 63 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U z 2008 r. Nr 199 poz. 1227 ze zm.).
W dniu 05.01.2012 r. wpłynęło do Urzędu Gminy Mstów pismo Nr.L.dz.3574/OKiDK/GP-114/B/EŻO/11 od Zespołu Parków Krajobrazowych Województwa Śląskiego w Katowicach ul. Krasickiego 25,42-500 Będzin dotyczące opinii w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia polegającego na: zmianie sposobu użytkowania obiektu na działce nr ewidencyjny 608/3 k.m.7 obręb Wancerzów gmina Mstów przy ul. 16 Stycznia 38 w Wancerzowie na działalność w zakresie zbierania i odzysku odpadów innych niż niebezpieczne. W piśmie tym Zespół Parków Krajobrazowych Województwa Śląskiego w Katowicach informuje ,że przedsięwzięcie koliduje i naruszy wartości przyrodnicze obszaru objętego ochroną prawną powołując się na art.17 pkt1.ust.1 ustawy o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 roku (Dz.U.2004 Nr.92 poz. 880) ,oraz § 2 pkt. 2 i 3 oraz § 3 pkt. 1 ust 1 Rozporządzenia Nr 18/06 Wojewody Śląskiego z dnia 18 kwietnia 2006 r. w sprawie Parku Krajobrazowego Orlich Gniazd. (Dz. U. Woj. Śląskiego z dn. 27.04.2006 r. Nr . 51,poz.1423)
Wobec stanowiska Zespołu Parków Krajobrazowych Województwa Śląskiego w Katowicach ul. Krasickiego 25,42-500 Będzin Wójt Gminy Mstów w dniu 19.01.2012 r. wydał decyzję umarzającą postępowania ww. sprawie, ponieważ nie jest możliwe zawarcie w decyzji powyższych warunków, albowiem teren na którym ma być przeprowadzone przedsięwzięcie nie może być wykorzystany w celu wskazanym we wniosku o wydanie decyzji. Pan Roman Heręży Zakład Produkcyjno -Handlowo -Usługowy „TRANS-BUD" ul.16 Stycznia 38 , 42-244 Mstów, w odwołał się od wydanej decyzji umarzającej postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia polegającego na: zmianie sposobu użytkowania obiektu na działce przy ul. 16 Stycznia 38 w Wancerzowie nr ewidencyjny działki 608/3 k.m.7 obręb Wancerzów gmina Mstów na działalność w zakresie zbierania i odzysku odpadów innych niż niebezpieczne za pośrednictwem Wójta Gminy Mstów w dniu 01.02.2012r złożył odwołanie od powyższej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie Al. Niepodległości 20/22 42-200 Częstochowa które to zostało przekazane do SKO w Częstochowie w dniu 06.02.2012r. Po rozpatrzeniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 06 marca 2012r w sprawie odwołania Pana Romana Heręży Zakład Produkcyjno -Handlowo -Usługowy „TRANS-BUD" ul.16 Stycznia 38 , 42-244 Mstów. Samorządowe Kolegium Odwoławczego w Częstochowie Al. Niepodległości 20/22 42-200 Częstochowa decyzją Nr.SKO.0812/I/2/12/2012 z dnia 06 marca 2012r. uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji wskazując na obowiązek sporządzenia oceny oddziaływania na środowisko bądź odstąpienia od obowiązku jej dokonania.
Biorąc charakter przedsięwzięcia oraz położenie planowanej inwestycji tutejszy organ pismem Nr.GKiOŚ.6220.2.2012 z dnia 9.03.2012r.wystąpił z prośbą o ponowną opinię w sprawie realizacji przedsięwzięcia polegającego na: zmianie sposobu użytkowania obiektu na działce przy ul. 16 Stycznia 38 w Wancerzowie nr ewidencyjny działki 608/3 k.m.7 obręb Wancerzów gmina Mstów na działalność w zakresie zbierania i odzysku odpadów innych niż niebezpieczne. Pismem z dnia 20.marca 2012r Zespól Parków Krajobrazowych Województwa Śląskiego w Katowicach zaopiniował negatywnie wyżej wymienione przedsięwzięcie, podtrzymując swoje poprzednie stanowisko ,że przedsięwzięcie naruszy wartości przyrodnicze, historyczne i kulturowe oraz walory krajobrazowe obszaru objętego ochroną prawną oraz, że przedsięwzięcie znajduje się na terenie Parków Krajobrazowych Orlich Gniazd.
Wójt Gminy Mstów biorąc pod uwagę opinie ww. organów jak również rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia, a zwłaszcza usytuowanie na terenach wymagających specjalnej ochrony, przewidywany rodzaj i skalę oddziaływania, w tym możliwość występowania znaczących uciążliwości postanowił jak w sentencji.
POUCZENIE
Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie, Al. Niepodległości 20/22, za pośrednictwem Wójta Gminy Mstów, w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia.
Otrzymują:
Urząd Gminy w Mstowie, ul. 16.Stycznia 14, 42-244 Mstów
Powiatowy Zarząd Dróg, ul. Sobieskiego 9, 42-200 Częstochowa
Roman Heręży Zakład Produkcyjno -Handlowo -Usługowy „TRANS-BUD" ul.16 Stycznia 38 , 42-244 Mstów
Tromczyński Zdzisław, Halina ul. Solskiego 19, 42-200 Częstochowa
Do wiadomości:
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Katowicach
ul. Powstańców 41 a, 40-024 Katowice
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Częstochowie
ul. Jasnogórska 15a, 42-200 Częstochowa.
3. Zespół Parków Krajobrazowych Województwa Śląskiego w Katowicach
ul. Krasickiego 25 42-500 Będzin
