Strona główna / OBWIESZCZENIA,ZAWIADOMIENIA,PETYCJE

PROJEKT

ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY MAJDAN KRÓLEWSKI

z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2011 rok

Rozdział 1

Postanowienia ogólne

Ilekroć w tekście jest mowa o:

1)      Ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.),

2)      Organizacjach – rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty,          o których mowa w art.3 ust.3 ustawy,

3)      Programie – rozumie się przez to roczny program współpracy Gminy Majdan Królewski w danym roku z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami,             o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.),

4)      Stronie internetowej – rozumie się przez to stronę www.majdankrolewski.pl

5)      Wójcie rozumie – rozumie się przez to Wójta Gminy Majdan Królewski,

6)      Radzie – rozumie się Radę Gminy Majdan Królewski,

7)      Gminie – rozumie się Gminę Majdan Królewski

Rozdział 2

Cel główny i cele szczegółowe programu

1. Nadrzędnym celem programu współpracy samorządu Gminy Majdan Królewski  z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy jest kształtowanie ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa między administracją publiczną i organizacjami pozarządowymi działającymi na obszarze Gminy poprzez wspieranie tych organizacji w realizacji ważnych celów społecznych oraz stwarzanie warunków dla powstawania różnorodnych inicjatyw i struktur działających na rzecz lokalnej społeczności a także integrowanie różnych podmiotów polityki lokalnej obejmującej swym zasięgiem sferę zadań publicznych.
2. Celami szczegółowymi współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami są m.in.;

a)        kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego w regionie poprzez tworzenie sprzyjających warunków dla powstawania inicjatyw lokalnych, wsparcie aktywności obywatelskiej mieszkańców Gminy, umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycję; promocję postaw obywatelskich i prospołecznych, przeciwdziałanie dyskryminacji i wykluczeniu społecznemu;

b)        poprawa, jakości życia mieszkańców, poprzez zaspokajanie potrzeb społecznych,

c)        włączenie zainteresowanych organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego do realizacji programów służących rozwojowi Gminy.

Rozdział 3

Zasady współpracy

1. Współpraca Gminy z podmiotami Programu wynika z woli partnerów i opiera się na zasadach;

a)      pomocniczości – która oznacza, że Gmina Majdan Królewski zleca realizację zadań publicznych, a podmioty Programu zapewniają ich wykonanie w sposób profesjonalny, terminowy i spełniający oczekiwania odbiorców,

b)      suwerenności stron – która oznacza, że partnerzy mają prawo, w ramach zawartych umów, do samodzielnego wyboru sposobu, metod, czasu i miejsca realizacji zadań oraz osób je realizujących, a także przyjmują na siebie odpowiedzialność za osiągnięcie zaplanowanych efektów,

c)      partnerstwa – która oznacza, że partnerzy dążą do kompromisu, uwzględniają zgłaszane uwagi, wyjaśniają rozbieżności, wysłuchują siebie nawzajem, wymieniają poglądy, konsultują pomysły, wymieniają informacje, aktywnie uczestniczą we współpracy,

d)      efektywności – która oznacza, że partnerzy uznają za podstawowe kryterium zlecenia zadań publicznych osiąganie maksymalnych efektów z ponoszonych nakładów,

e)      uczciwej konkurencji i jawności – co oznacza w szczególności, że partnerzy są rzetelni i uczciwi, działania i procedury są przejrzyste, decyzje są obiektywne, wszyscy potencjalni realizatorzy zadań publicznych mają jednakowy dostęp do informacji i jednakowe możliwości ubiegania się o dotacje.

1. Zarówno Gmina jak organizacje pożytku publicznego w trakcie udzielania dotacji oraz wydatkowania przyznanych środków publicznych działają zgodnie z prawem i dobrymi obyczajami.

Rozdział 4

Zakres przedmiotowy

Artykuł 4 ust.1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie określa ustawowy zakres sfery zadań pożytku publicznego i obejmuje praktycznie wszystkie istotne dziedziny realnego i potencjalnego zainteresowania samorządu lokalnego i organizacji pozarządowych oraz podmiotów działających w sferze pożytku publicznego.

Rozdział 5

Priorytetowe zadania publiczne

Zadaniami priorytetowymi programu współpracy na 2011 rok są w szczególności:

- ochrona i promocja zdrowia,

- wypoczynku dzieci i młodzieży,

- wspierania i upowszechniania kultury fizycznej,

- porządku i bezpieczeństwa publicznego,

- przeciwdziałania uzależnieniom i potologiom społecznym,

- nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania,

Wójt może na wniosek podmiotu programu, rozszerzyć listę zadań realizowanych w 2011r.

Rozdział 6

Formy współpracy

Współpraca Gminy z organizacjami może mieć charakter finansowy i pozafinansowy.

1. Współpraca finansowa – polega na zleceniu realizacji zadań publicznych poprzez:

a)      powierzanie wykonywania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na finansowanie ich realizacji,

b)      wspieranie wykonywania zadań publicznych, wraz z udzielaniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji

1. Współpraca pozafinansowa – polega na:

a)      wzajemnym informowaniu o planowanych kierunkach działalności,

b)      realizacji wspólnych projektów i inicjatyw na rzecz społeczności lokalnej,

c)      współdziałania w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, w szczególności z funduszy Unii Europejskiej,

d)     popularyzacji działalności organizacji pozarządowych w mediach i na stronach internetowych Gminy www.majdankrolewski.pl,

e)      konsultowaniu z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi        w art.3 ust.3 ustawy projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji

Rozdział 7

Sposób i ocena realizacji programu

1. Gmina prowadząc bezpośrednią współpracę z organizacjami pożytku publicznego, realizuje niniejszy program poprzez:

a)      przygotowanie i prowadzenie konkursów ofert dla organizacji na realizację zadań publicznych

b)      sporządzanie sprawozdań finansowych i pozafinansowych współpracy                         z organizacjami pozarządowymi

c)      podejmowaniu i prowadzeniu bieżącej współpracy z organizacjami pozarządowymi podejmującymi działania pożytku publicznego

Rozdział 8

Tryb powołania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert         w otwartych konkursowych

1. Do przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe, komisję konkursową w drodze zarządzenia powołuje Wójt Gminy w składzie:

- sekretarz Gminy – jako przewodniczący

- przedstawiciel organizacji pozarządowych

- dwóch merytorycznych pracowników Urzędu

2. Komisja obraduje na posiedzeniach zamkniętych, bez udziału oferentów

3. Do zadań komisji konkursowej należy stwierdzenie prawidłowości ogłoszenia konkursu, przeprowadzenie procedury konkursowej i przedłożenie wyników konkursów do zatwierdzenia Wójtowi,

4. Konkursy ogłasza się poprzez wywieszenie informacji na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy, zamieszczanie ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Gminy,

5. Termin składania ofert w odpowiedzi na ogłoszony konkurs nie może być krótszy niż 21 dni od dnia ukazania się ostatniego ogłoszenia,

6. Warunkiem rozpatrzenia oferty konkursowej jest spełnienie następujących wymogów:

a) oferta powinna być złożona w terminie określonym w ogłoszeniu;

b) do oferty należy dołączyć:

- aktualny dokument określający osobowość prawną – odpis z KRS,

- aktualny statut potwierdzony przez osobę statutowo uprawnioną do reprezentacji organizacji lub ustanowionego pełnomocnika,

- sprawozdanie merytoryczne i finansowe (bilans, rachunek wyników, informacja dodatkowa) z działalności organizacji za ubiegły rok lub w przypadku dotychczasowej krótszej działalności – za ten okres

c) oferta powinna być zgodna z przedmiotem działania określonym w statucie organizacji,

d) oferta powinna być podpisana przez osoby statutowo upoważnione do składania oświadczeń woli w zakresie spraw majątkowych,

e) ofertę należy złożyć na odpowiednim formularzu. Wzór oferty, umowy i sprawozdania określony został w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie: wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.

7. oferty na realizację zadań publicznych, o których mowa w ustawie podlegają procedurze uzupełniania braków formalnych.

8. uzupełnienie braków formalnych o których mowa w pkt.7 dotyczyć może wyłącznie:

a) uzupełnienia brakujących podpisów pod wnioskiem, w przypadku gdy wniosek nie  został podpisany przez wszystkie osoby uprawnione statutowo do zaciągania zobowiązań majątkowych,

9) wykaz wszystkich ofert, które wpłynęły w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie wraz z informacją  o wynikach oceny formalnej i możliwości uzupełnienia braków formalnych podlega zamieszczeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy oraz na stronie internetowej     w terminie ustalonym w ogłoszeniu o konkursie. Braki formalne podlegające uzupełnieniu, organizacje mogą uzupełniać w terminie 3 dni od daty zamieszczenia listy.

10) w przypadku nie usunięcia braków formalnych oferty w oznaczonym terminie, oferta zostanie odrzucona z przyczyn formalnych bez możliwości kolejnego jej uzupełnienia.

11) komisja konkursowa ocenia złożone oferty pod względem formalnych oraz merytorycznym:

a) ocenia możliwość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową

b) ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,

c) ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacja pozarządowa będzie realizować zadanie publiczne,

d) w przypadku wspierania wykonywania zadania publicznego, uwzględnia planowany przez organizację pozarządową udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego,

12) z przebiegu konkursu sporządza się protokół, który powinien zawierać;

a) imiona i nazwiska członków komisji konkursowej,

b) liczbę zgłoszonych ofert spełniające określone warunki oraz oferty odrzucone

c) wskazanie ofert najkorzystniejszych z uwzględnieniem kwot przyznanych dotacji

d) podpisy członków komisji konkursowej

13) komisja konkursowa rozwiązuję się z chwilą rozstrzygnięcia konkursu ofert.

14) wykaz organizacji, których przyznano dotacje, rodzaj zadań i kwotę przyznaną na ich realizację, ogłasza Wójt poprzez wywieszenie ogłoszenia na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy oraz jego publikację na stronie internetowej, BIP w terminie 30 dni od dnia zakończenia postępowania konkursowego, nie później jednak niż 3 miesiące od daty jego ogłoszenia.

15) dotacja jest przyznawana do wysokości środków zaplanowanych w uchwale budżetowej na ten cel.

16) dotacje nie mogą być udzielone na:

a) realizację projektów finansowanych z budżetu Gminy z innego tytułu

b) zakup nieruchomości,

c) finansowanie kosztów działalności gospodarczej podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego

16) po ogłoszeniu wyników otwartego konkursu Gmina zawiera umowę o wsparcie lub powierzenie realizacji zadania publicznego z organizacją

Rozdział 9

Postanowienia końcowe

1. program ma charakter otwarty. Zakłada możliwości uwzględnienia nowych form       współpracy oraz ogłoszenia konkursów na zadania określone w niniejszym programie.

1. uchwalony program współpracy podaje się do publicznej wiadomości przez    zamieszczenie go na stronie internetowej Urzędu Gminy, Biuletynie Informacji Publicznej.
2. do zachowania zasady jawności i konkurencyjności do publicznej wiadomości w podobny sposób podaje się też wszystkie informacje dotyczące bieżącej współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami.
3. program współpracy obejmuje organizacje pozarządowe oraz innych jednostek prowadzących swoją działalność na terenie Gminy lub na rzecz jego mieszkańców i spełniają wymogi określone w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
4. zmiany w ,,Programie” mogą być dokonywane w trybie uchwały Rady Gminy Majdan Królewski.
5. w sprawach nie uregulowanych w niniejszym Programie zastosowania mają przepisy ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, ustawy Kodeks Cywilny, ustawy o finansach publicznych.