WYJAŚNIENIA

W

PRZETARGU   NIEOGRANICZONYM

na zadanie p.n.:

"Zakup samochodu komunalnego - śmieciarki "

Zamawiający doprecyzowuje zapisy SIWZ dotyczące w szczególności danych okręcających przedmiot zamówienia. Zapisy własne.

1. „… Elektroniczny ogranicznik prędkości do 80 km/h….”

Ograniczenie prędkości powinno zamykać się w przedziale od 80 do 90 km/h – prędkość możliwa na ograniczeniu nie mniejsza niż 80 km/h i nie większa niż 90 km/h.

2. „ … Apteczka …”

Apteczka oznakowana i wyposażona co najmniej:

• sterylne kompresy gazowe,
• plastry z opatrunkiem,
• plaster bez opatrunku,
• bandaże,
• opaska elastyczna,
• środek dezynfekujący (np. jodyna),
• ustnik do wykonania sztucznego oddychania metodą usta-usta,
• chusta trójkątna,
• lateksowe rękawiczki ochronne (przynajmniej jedna para),
• koc z foli termoizolacyjnej,
• agrafki,
• nożyczki.

3. „ … Gaśnica …”

2 szt.
1 - gaśnica 2kg typu ABC, z zamocowaniem na pojeździe

2 – gaśnica 1kg typu ABC z zamocowaniem w kabinie

4. „…Dwa światła typu „kogut” koloru żółtego (kabina i tył pojazdu)…”

Montowane na stałe, kolor (żółty – pomarańczowy); tylne mocowanie w sposób nie kolidujący z rozładunkiem pojazdu. Żarówka halogenowa.

ZAPYTANIA I ODPOWIEDZI:

1.    Czy Zamawiający dopuści do przetargu pojazd z elektronicznym ogranicznikiem prędkości  do 85 lub 89 km/h? Dotyczy zapisu z Działu Il Przedmiot zamówienia punki 2.2 Podwozie.

Podane wartości są standardowe w podwoziu, które zamierzamy zaproponować w ofercie przetargowej oraz spełniają wymogi ustawy Prawo o ruchu drogowym.

2.  Czy Zamawiający dopuści do przetargu pojazd bez „stopek do obsługi pojazdu?” Dotyczy zapisu Z Działu ll Przedmiot zamówienia punkt 2.3 Zabudowa. Zapis ten koliduje zwymaganym przez Zamawiającego „sprzęgiem do ciągnięcia przyczepy lekkiej".

3. - Czy Zamawiający dopuści silnik wysokoprężny o mocy minimalnej 120 kW z AdBlue, spełniający normę EURO 5 oraz wielkość emisji CO2 nie przekraczającą 3000g/l spalonego oleju napędowego?

Zamawiający opisał pojazd w bardzo precyzyjny sposób określając podwozie określanej marki, gdyż tylko takie podwozie o takich parametrach nie posiada AdBlue. W związku z tym że termin realizacji uniemożliwia zamówienie podwozia w takiej kompletacji oraz dokonania zabudowy śmieciarki sugeruje, żetakie podwozie jest dostępne tylko dla jednego dostawcy, co uniemożliwia uczciwą konkurencję w przedmiotowym postępowaniu.

Jedyną przeszkodą do złożenie oferty na alternatywnym podwoziu jest zapis o silniku bez AdBlue.

Prosimy o dopuszczenie sugerowanego rozwiązania.

4. - Zamawiający określił w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia iż pojazd powinien posiadać silnik o mocy minimalnej 120 kW bez Adblue, spełniający normę EURO 5.

Zamawiający określając iż silnik powinien spełniać normę emisji spalin Euro 5 bez zastosowania środka Adblue ograniczył możliwość złożenia oferty innym producentom podwozi samochodów ciężarowych niż MAN. Tylko firma MAN produkuje samochody w klasie 11 000 - 14 000 kg które odpowiadają opisom zawartym w SIWZ przez Zamawiającego. Norma Euro 5 jest osiągana oprócz systemu EGR którego Zamawiający wymaga (bez zastosowania środka Adblue) również poprzez system SCR (selektywna redukcja katalityczna) czyli z zastosowaniem środka Adblue. System SCR jest stosowany przez wszystkich pozostałych producentów samochodów ciężarowych i jest prawnie dopuszczony do eksploatacji, a samochody z tym systemem posiadają stosowne homologacje umożliwiające ich rejestracje w krajach UE.

Zapis zawarty w SIWZ przez Zamawiającego wskazuje Jednoznacznie na tylko jednego producenta samochodów ciężarowych, co ogranicza uczciwą konkurencję i jest niezgodne z Ustawą Prawo Zamówień Publicznych.

Ad. 1 Wyjaśnienia własne pkt. 1.

Ad. 2 Zamawiający dopuści dow ofercie pojazdu – brak stopek. Zapis „stopek do obsługi” pozostał z wersji przed dodaniem zapisu o zapięciu przyczepy lekkiej i należy go traktować jako omyłkę.

Ad. 3 i 4

Wyjaśnienie faktyczne

Zamawiający dopuszcza każde rozwiązanie i rodzaj silnika, które spełnia normę EURO5

lecz na zasadzie spalin w systemie EGR. Intencją Zamawiającego jest aby zamówiony przedmiot spełniał normę bez AdBlue gdyż jest to rozwiązanie kłopotliwe w eksploatacji oraz nie funkcjonalne przy niższych temperaturach. Gmina nie posiada pomieszczeń ogrzewanych na pojazd. Nie można też mówić o krótkim terminie realizacji, gdyż termin zamknięcia kontraktu - 24.04.2013 nie jest terminem bardzo rygorystycznym i nie stwarza komplikacji w zestawieniu odpowiedniego podwozia. Dodatkowym faktem jest słaba dostępność produktu AdBlue w okolicy Zamawiającego. Najbliższa stacja z możliwością tankowania produktu – w odległości 40-50 km. Występuje również dodatkowy układ co powiększa możliwość awaryjności podczas eksploatacji a więc docelowo zwiększenie jej kosztów.

Wyjaśnienie prawne

Sam silnik jest tylko i wyłącznie jednym z elementów zamówienia na które składa się montaż nadwozia na dostępnym podwoziu, wyposażonym w wymagany przez Zamawiającego silnik zgodny z wymogami EURO 5 bez AdBlue. Wykonawca dokonujący montażu nadwozia ma możliwość dostępu do półproduktu w formie wymaganej. Dostępność wymaganego podwozia nie jest ograniczeniem dla Wykonawcy dokonującego na bazie tego elementu montażu nadwozia. Z racji zaś tego, iż zamówieniu podlega całość pojazdu jako śmieciarki nie może być mowy o ograniczeniu konkurencyjności dla podmiotów bezpośrednio zainteresowanych tym zamówieniem. W opinii Zamawiającego skoro sami producenci silnika nie będą startowali bezpośrednio do postępowania a jedynie udostępniali swoje produkty jako elementy składające się na całość zamówienia (nie jest to kupno kompletnego samochodu danej marki) nie jest to ograniczenie gdyż każdy z ewentualnych oferentów może mieć dostęp do elementu składowego. Zamawiający nie stosuje również w tym zakresie ograniczeń terytorialnych. Finalny produkt ma być jedynie funkcjonalny dla Zamawiającego. Dopuszczenie innych rozwiązań uzyskania przy pomocy AdBlue, nie jest w opinii Zamawiającego zastosowaniem równoważnym gdyż osiągnięcie podobnych parametrów wiąże się z dodatkowymi elementami tak zakupu jak i obsługi. Ograniczenia uczciwej konkurencji nie można rozumieć w ten sposób, że zamawiający nie może ustalać określonych standardów poprzez stawianie wymogów mających na celu wykonanie zamówienia zgodnie z jego założeniami i w najlepszy dla siebie pod względem wymogów i użytkowania sposób. Wymogi te jedynie muszą być możliwe do spełnienia dla przeciętnego wykonawcy co w tym wypadku ma zastosowanie.

WYJAŚNIENIA WŁASNE cz. II (opublikowane 21.01.2013)

Zamawiające zwraca uwagę Dostawcom, aby zmodyfikować załączone druki oferty zgodnie z wyjaśnieniami i odpowiedziami przedstawionymi do postępowania.

Poprawę można wykonana jako edycję na komputerze lub przekreślając i poprawiając jeśli oferta wypisywana ręcznie. Jedyny warunek – zapis musi być jednoznacznie czytelny.

ZAPYTANIA I ODPOWIEDZI cz. II

1. Czy zamawiający dopuszcza silnik spełniający normy emisji spalin EURO 5 poprzez zastosowanie SCR czyli selektywnej redukcji katalitycznej?

Z posiadanych informacji wynika, że w tej klasie pojazdu normę emisji spalin EURO 5 bez zastosowania AdBiue posiada tylko jedna marka. W związku z powyższym żądanie spełnienia przez Zamawiającego tego warunku ogranicza uczciwą konkurencję, w myśl art. 7 ust. 1 Ustawy PZP z dnia 29 stycznia 2004 z późn. zm.

2. Czy Zamawiający dopuści zmianę dopuszczalnej masy całkowitej pojazdu z 11000 kg - 14000 kg na 11000 kg -16000 kg?

Uzasadnienie:

Pojazd o podwyższonej dopuszczalnej masie całkowitej jest w stanie zabrać więcej odpadów komunalnych a co za tym idzie stać się bardziej ekonomicznym dla użytkownika. Podwyższenie dopuszczalnej masy całkowitej spowoduje także mniejszą możliwość przeciążenia pojazdu oraz jego podzespołów biorąc pod uwagę fakt, że Zamawiający wymaga minimalnej ładowności pojazdu po zabudowie 5500 kg

3. Zwracamy się do Zamawiającego o udzielenia odpowiedzi na poniższe pytania dotyczące przedmiotu zamówienia.

a) Czy Zamawiający dopuszcza dostawę samochodu o DMC16 ton?

b) Czy Zamawiający wymaga by samochód w okresie 24 miesięcy miał opłaconą przez Wykonawcę polisę. OC, AC i NW?

Ad. 1  Odpowiedź ad.3 i 4 z części I zapytań.

Ad. 2 i 3 a).

Zamawiający dopuszcza zmianę górnej granicy DMC jednak ze względów technicznych nie może ona być większa niż 16.200,00 kg.

Ad 3b

Zamawiający ubezpiecza pojazd na koszt własny. Warunkiem jest aby dostarczone zostały wszelkie dokumenty by można było ubezpieczyć pojazd na rzecz Zamawiającego w dniu odbioru.

Ad 4