Przejdź do wyszukiwarki
Przejdź do menu górnego
Przejdź do menu lewego
Przejdź do treści głównej
Przejdź do strony startowej
Przejdź do danych adresowych
czwartek, 28 marca 2024
Herb / logo podmiotu Gmina Krobia
63-840 Krobia, ul. Rynek 1
tel. +48 065 571 11 11, fax +48 065 571 11 11
e-mail: krobia@krobia.pl, http: www.krobia.pl
Wersja archiwalna BIP.
Nowa wersja dostępna pod adresem http://krobia.biuletyn.net/

Strona główna / Uchwały Rady / z 2008 roku


wysoki kontrast powiększ czcionkę Ikona drukarki Ikona koperty
 
2008-10-30

Uchwała Nr XXVII/213/2008 w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2009 rok

Uchwała Nr XXVII/213/2008

Rady Miejskiej w Krobi

z dnia 30 października 2008 r.

 

w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2009 rok

 

 

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r.
o samorządzie gminnym (t. j. z 2001r. Dz. U. Nr 142, poz. 1591; z późn. zm.), oraz  art. 4¹ ust. 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości               i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007r. Nr 70 poz. 473; z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

 

§ 1. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych                  na terenie Gminy Krobia na 2009 rok, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

 

 

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Krobi.

 

 

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

                                                         Załącznik nr 1

                                                                                     do uchwały Nr XXVII/213/2008

                                                                         Rady Miejskiej w Krobi

                                                                                   z dnia 30 października 2008 r.

 

 

 

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2009 rok

 

I. Wstęp

 

            Wśród wielu problemów społecznych występujących w Polsce, jako jeden                            z czołowych, wysuwają się problemy związane z nadużywaniem alkoholu. Mają one istotny wpływ na zdrowie fizyczne i psychiczne zarówno jednostek, jak i rodzin, a ich konsekwencje dotyczą nie tylko osób uzależnionych, ale wpływają też na całą populacje.

            W obecnej dobie nie zastanawiamy się już, czy warto pomagać osobom, rodzinom              i dzieciom dotkniętym problemem alkoholizmu, ale jak to robić szybciej, skuteczniej                     i efektywniej.

            Pomagać to nie tylko minimalizować skutki alkoholizmu, ale pomagać to przede wszystkim zapobiegać, czyli edukować, uświadamiać, wskazywać alternatywne sposoby spędzania wolnego czasu, radzenia sobie z sytuacjami trudnymi, konfliktami, jak skutecznie bez używek rozładowywać napięcia i rodzącą się agresję.  Pomagać to również wspierać młodych ludzi w kształtowaniu prawidłowych postaw osobowościowych, aby nie było potrzebne „podpieranie się” substancjami uzależniającymi. Uczyć umiejętności mówienia „nie” w sytuacjach, gdy młody człowiek jest poddany presji otoczenia.

            Alkoholizm to choroba, która rozwijają się latami, niepostrzeżenie. Skutki uzależnień nie ograniczają się jedynie do ograniczeń fizycznych czy psychicznej degradacji samego uzależnionego, one dotykają wszystkich osób, które żyją, pracują czy przyjaźnią się                       z uzależnionym.

 

II. Diagnoza sytuacji

 

            W Polsce w ciągu ostatnich kilkunastu lat wzrosło spożycie alkoholu o ponad 20%, zmieniła się również struktura picia. Mimo, że chętniej pijemy alkohole słabsze, to coraz częściej po nie sięgamy, a wskaźniki spożycia alkoholi mocnych wcale mocno się nie zmieniły.

            Ponad połowę wypijanego alkoholu stanowi piwo (54,5%), drugą kategorię pod względem ilości spożycia stanowią wyroby spirytusowe (30,2%) i na końcu wina i miody pitne (15,3%).

            Skala uzależnienia od alkoholu wśród dorosłych jest dość trudna do określenia, choćby ze względu na fakt że leczeniu z powodu uzależnienia poddana jest niewielka liczba osób – do 15% osób uzależnionych (Cekiera, 1994). Większość danych wskazuje, że                    w Polsce jest 3-5 milionów osób nadużywających  alkoholu i około 800 tysięcy do miliona uzależnionych (por. Moskalewicz i inni, 1991; Woronowicz, 1993; Cekiera, 1994). Do tej niechlubnej liczby dodać należy osoby żyjące z osobą uzależnioną lub bezpośrednio pod jej wpływem, których jest co najmniej trzy razy tyle (rodziny alkoholików). Dokładne dane  dotyczące skali uzależnienia od alkoholu przedstawia poniższa tabela.

 

 

Odsetek

w populacji

W Polsce

38,6 mln

W mieście

100 tys. mieszkańców

W mieście

 25 tys. mieszkańców

W gminie

10 tys. mieszkańców

liczba osób uzależnionych od alkoholu

 

dorośli  żyjący                                        w otoczeniu alkoholika (współmałżonkowie, rodzice)

 

dzieci wychowujący się                       w rodzinach alkoholików

 

osoby pijące szkodliwie

ok.2

 

 

ok. 4

 

 

 

ok. 4

 

 

5-7

ok. 800 tys.

 

ok. 1,5 mln

 

 

ok. 1,5 mln

 

2-2,5 mln

ok. 2 000

 

 

ok. 4 000

 

 

 

ok. 4 000

 

 

5 000-7 000

ok. 500

 

 

ok. 1 000

 

 

 

ok. 1 000

 

 

1 250-1 750

ok. 200

 

 

ok. 400

 

 

 

ok. 400

 

 

ok. 500-700

Źródło: Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych – dane  z 2006 roku.

 

            Niepokojąco przedstawia się również skala zjawiska wśród dzieci i młodzieży.                 W ciągu ostatnich lat możemy zauważyć obniżenie wieku inicjacji alkoholowej – 50,3% chłopców i 38% dziewcząt po raz pierwszy wypiło wino lub wódkę przed 12 rokiem życia (Fatyga, Rogala-Obłękowska, 2002). Natomiast wśród młodzieży starszej wynik jest jeszcze bardziej zatrważający. Z obszernych badań przeprowadzonych przez Janusza Sierosławskiego wynika, że na 4500 osób z trzecich klas gimnazjalnych i drugich klas ponadgimnazjalnych (14-18 lat ponad 92% ma już za sobą inicjację alkoholową.

            Dla właściwego ukierunkowania podejmowanych działań konieczne jest opracowanie mapy problemów alkoholowych  na terenie Gminy.

            Według danych Policji w roku 2007 w stanie nietrzeźwym zatrzymano 19 kierujących pojazdami mechanicznymi i 10 kierujących pojazdami nie mechanicznymi, natomiast                 w I połowie 2008 roku pod wpływem alkoholu zatrzymano odpowiednio 10 i 8 kierujących. W tym samym okresie przeprowadzono 28 interwencji domowych związanych                                z nadużywaniem alkoholu, 18 w 2007 roku i 10 w I połowie 2008  roku.

            Na terenie wszystkich szkół położonych w Gminie przeprowadzone zostały badania ankietowe dotyczące środków uzależniających, którymi objęci zostali uczniowie klas V szkół podstawowych i II gimnazjum. Wynika z nich, że 23% uczniów szkół podstawowych i 42% uczniów gimnazjum piło alkohol. W obydwu grupach wiekowych badani uczniowie najczęściej sięgali po piwo – odpowiednio 37% i 60%. Spośród pijących badanych wino piło 58% uczniów szkół podstawowych i 5% uczniów gimnazjum, natomiast wódkę odpowiednio 5% uczniów szkół podstawowych i 10 uczniów gimnazjum.

Według stanu na dzień 13 października 2008 roku do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wpłynęły 34 wnioski o podjęcie działań zmierzających do skierowania osób uzależnionych na leczenie odwykowe.

 

III. Podstawa prawna

 

            Podstawę prawną działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych stanowią:

-        ustawa z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym, (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.);

-        ustawa z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości                                  i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U. z 2007r. Nr 70 poz. 473 z późn. zm.);

-        ustawa z dnia 12 marca 2004r o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz.593 z późn. zm.).

 

IV. Adresaci programu

 

Program przeznaczony jest dla:

-        osób uzależnionych od alkoholu;

-        rodzin, dzieci i osób dotkniętych problemem uzależnień;

-        przedstawicieli instytucji i służb pracujących z osobami i rodzinami dotkniętymi problemem uzależnień (pedagodzy, psycholodzy, nauczyciele, pracownicy socjalni, kuratorzy rodzinni i społeczni, policjanci, pracownicy służby zdrowia, duchowni);

-        wszystkich mieszkańców Gminy Krobia.

 

V. Cele programu

 

  1. Kierowanie lokalną polityką rozwiązywania problemów alkoholowych służącą zmniejszeniu aktualnych i zapobieganiu nowym problemom alkoholowym.
  2. Zwiększanie dostępności i skuteczności pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych oraz członków ich rodzin.
  3. Zmniejszenie degradacji zdrowotnej, społecznej i ekonomicznej osób oraz rodzin ponoszących skutki nadużywania alkoholu.
  4. Promowanie postaw społecznych ważnych dla profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
  5. Działalność wychowawcza i informacyjna w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych.
  6. Kontrola rynku napojów alkoholowych zwłaszcza w kontekście przestrzegania zakazu sprzedaży alkoholu nieletnim.

 

VI. Zadania programu i sposób ich realizacji

 

  1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu

-        kontynuowanie działalności Punktu Konsultacyjno-Terapeutycznego dla osób uzależnionych i współuzależnionych,

-        prowadzenie programów profilaktycznych,

-        szerokie informowanie społeczeństwa o możliwościach korzystania z pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu, poprzez upowszechnianie materiałów edukacyjnych

  1. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej

-        finansowanie działalności świetlic środowiskowych, opiekuńczo-wychowawczych, których celem jest prowadzenie zajęć o charakterze profilaktycznym, socjoterapeutycznym i wychowawczym,

-        finansowanie obozów terapeutycznych, których celem jest prowadzenie zajęć     o charakterze profilaktycznym, socjoterapeutycznym i wychowawczym,

-        współpraca oraz przepływ informacji pomiędzy instytucjami i organizacjami zajmującymi się pomocą socjalną, medyczną, prawną, psychologiczną.

  1. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w szczególności dla dzieci, młodzieży

-        nawiązanie współpracy ze szkołami w celu współuczestniczenia w realizacji programów profilaktycznych,

-        prowadzenie w gazecie lokalnej kampanii edukacyjnej mającej na celu promowanie zdrowego stylu życia,

-        rozwijanie szeroko pojętej profilaktyki polegającej na organizowaniu ogólnodostępnych spotkań na temat uzależnień, współuzależnienie i form pomocy,

-        organizowanie i prowadzenie pozalekcyjnych zajęć mających na celu promowanie zdrowego stylu życia

  1. Wspomaganie działalności instytucji stowarzyszeń i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych

-        współpraca z organizacjami zajmującymi się innymi uzależnieniami,

-        wspieranie działalności instytucji, stowarzyszeń i organizacji zajmujących się statutowo profilaktyką i rozwiązywaniem problemów uzależnień, 

-        organizowanie dla nauczycieli cyklu zajęć warsztatowych o tematyce uzależnień.

 

VII. Działalność Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

 

            Komisja jest ciałem inicjującym, opiniującym i nadzorującym wykonanie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

  1. Regulamin działania Komisji:

-        przygotowanie i przedkładanie Gminnego Programu Profilaktyki                              i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii,

-        bieżąca kontrola zadań wynikających z Gminnego Programu,

-        współpraca z instytucjami i organizacjami działającymi w sferze profilaktyki,

-        organizacja spotkań, szkoleń dla nauczycieli, zajęć profilaktycznych dla dzieci,

-        odbywanie szkoleń w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,

-        stałe dyżury informacyjne dla mieszkańców Gminy,

-        prowadzenie rozmów interwencyjno-motywacyjnych z osobami wnioskowanymi o zastosowanie leczenia odwykowego,

-        kierowanie osób uzależnionych do Sądu Rejonowego w celu zastosowanie leczenia odwykowego,

-        zbieranie dokumentacji przypadków przemocy domowej,

-        opiniowanie wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych,

-        prowadzenie kontroli przestrzegania warunków sprzedaży, podawania                     i spożycia napojów alkoholowych,

-        prowadzenie analizy problemów alkoholowych i stanu zasobów w dziedzinie ich rozwiązywania na terenie gminy, wprowadzenie lokalnych inicjatyw,

-        rozpatrywanie pism dotyczących problematyki uzależnień i profilaktyki wpływających do Urzędu Gminy,

-        Komisja odbywa posiedzenia w miarę potrzeb, jednak nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu,

-        podjęte postanowienia, decyzje i wnioski Komisja podejmuje zwykle większością głosów w obecności co najmniej połowy składu osobowego Komisji,

-        z każdego posiedzenia jest sporządzany protokół.

  1. Kontrola podmiotów prowadzących sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych

A.    Kontroli podlegają wszystkie podmioty gospodarcze prowadzące sprzedaż                      i podawanie napojów alkoholowych przeznaczonych do Spożycia w miejscu                 i poza miejscem sprzedaży.

B.     Zakres kontroli obejmuje:

-        zgodność prowadzonej sprzedaży napojów alkoholowych z aktualnym zezwoleniem,

-        przestrzeganie warunków zawartych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości             i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,

-        przestrzeganie warunków, zasad sprzedaży i podawania napojów alkoholowych określonych przez Radę Miejską.

C.     Kontrola punktów sprzedaży i podawania napojów alkoholowych przeprowadzana jest przez co najmniej dwie osoby bez uprzedniego powiadomienia kontrolowanego.

D.    Osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli mają prawo do:

-        wstępu na teren nieruchomości, lokalu lub ich części, gdzie prowadzona jest sprzedaż napojów alkoholowych, w dniach i godzinach prowadzenia działalności,

-        żądanie pisemnych lub ustnych wyjaśnień oraz okazywania zezwoleń.

E.      Czynności kontrolnych dokonuje się w obecności kontrolowanego, osoby zastępującej kontrolowanego lub przez niego zatrudnionej, bądź wyznaczonej.

F.      Przedsiębiorca zobowiązany jest zapewnić warunki i środki niezbędne do sprawowania przeprowadzenia kontroli.

G.    Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który wraz z wnioskiem przekazuje się niezwłocznie do organu wydającego zezwolenia oraz do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

H.    Na podstawie protokołu kontroli organ wydający zezwolenia wzywa przedsiębiorcę do usunięcia stwierdzonych uchybień w wyznaczonym terminie,                     a jeżeli mogą one stanowić podstawę do cofnięcia zezwolenia – wszczyna postępowanie w przedmiocie cofnięcia zezwolenia.

  1. Zasady wynagrodzenia członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

-        za pracę w Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych                w 2009 roku jej członkom przysługuje wynagrodzenie w wysokości:

o   66 zł brutto za posiedzenie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,

o   66 zł brutto za posiedzenie podkomisji interwencyjno-motywacyjnej,

o   66 zł brutto za przeprowadzenie kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych.

-        wynagrodzenie wypłacane jest każdorazowo na podstawie listy obecności.

  1. Członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych nie będący pracownikami Urzędu korzystają z delegacji na takich samych zasadach jak inni pracownicy Urzędu.

 

VIII. Monitorowanie stanu problemów alkoholowych

 

            Pełnomocnik ds. uzależnień sprawuje na bieżąco nadzór nad realizacją Programu                 i podejmuje niezbędne działania zmierzające do osiągnięcia celów wyznaczonych                         w Programie.

            Wskaźniki monitoringu:

-        liczba osób objętych terapią,

-        liczba osób objętych działaniami pomocowymi,

-        liczba dzieci, młodzieży i dorosłych objętych działaniami profilaktycznymi, edukacyjnymi i informacyjnymi,

-        liczba osób korzystających z usług Punktu Konsultacyjno-Terapeutycznego,

-        liczba kontroli i skontrolowanych punktów sprzedaży napojów alkoholowych.

 

IX. Realizacja Programu

 

  1. Koordynację przedsięwzięć związanych z realizacją zadań własnych Gminy z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych zawartych w niniejszym programie prowadzi Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
  2. Za realizacje Programu odpowiadać będą:

-        Burmistrz Krobi,

-        Pełnomocnik ds. uzależnień i współpracy z organizacjami pozarządowymi,

-        Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Krobi,

-        Posterunek Policji w Krobi,

-        Punkt Konsultacyjno-Terapeutyczny,

-        szkoły na terenie Gminy Krobia.

 

X. Finansowanie

 

Źródłem finansowania zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych są środki finansowe z budżetu Gminy Krobia. Przeciwdziałanie alkoholizmowi i narkomani należą do zadań własnych gminy na podstawie ustawa z dnia            26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości  i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

Środki finansowe niewykorzystane, a przeznaczone na realizacje Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywaniu Problemów Alkoholowych przesuwa się jako środki nie wygasające na realizacje zadań w roku następnym.

           

XI. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu  Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

 

                  Sprawozdanie merytoryczne i finansowe z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przygotowuje Pełnomocnik ds. uzależnień wraz z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i przedstawia Radzie Miejskiej w Krobi do przyjęcia.

 

 
Data wytworzenia: 2008-10-30
Data udostępnienia: 2008-10-30
Ilość wyświetleń: 3103
Rejestr zmian: zobacz
Sporządzone przez: Administrator
Opublikowane przez: Maciej Smektała
Logo HTML 4.01 Logo CSS Logo UTF-8 Logo WCAG 2.0 AA
Niniejszy serwis internetowy stosuje pliki cookies (tzw. ciasteczka). Informacja na temat celu ich przechowywania i sposobu zarządzania znajduje się w Polityce prywatności.
Jeżeli nie wyrażasz zgody na zapisywanie informacji zawartych w plikach cookies - zmień ustawienia swojej przeglądarki.