Gmina Krobia
Uchwała Nr XX/147/2012
Rady Miejskiej w Krobi
z dnia 29 marca 2012 r.
w sprawie zmiany Uchwały Nr XL/314/2009 Rady Miejskiej w Krobi z dnia 26 sierpnia 2009 r. w sprawie regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Krobia
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 z późn. zm.), oraz art.90fustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), uchwala się, co następuje:
§ 1. W załączniku do Uchwały Nr XL/314/2009 Rady Miejskiej w Krobi z dnia 26 sierpnia 2009 r. w sprawie regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Krobia skreśla się w rozdziale IV § 13.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza sięBurmistrzowi Krobi.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Uzasadnienie do uchwały Nr XX/......../2012
Rady Miejskiej w Krobi
z dnia 29 marca 2012 r.
w sprawie zmiany Uchwały Nr XL/314/2009 Rady Miejskiej w Krobi z dnia 26 sierpnia 2009 r. w sprawie regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Krobia
W związku ze złożeniem przez Prokuratora Rejonowego w Gostyniu skargi do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Poznaniu na uchwałę Rady Miejskiej w Krobi z dnia 26 sierpnia 2009 roku Nr XL/314/2009 w sprawie regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Krobia z wnioskiem o uchylenie zaskarżonej uchwały w części obejmującej rozdział IV § 13 Załącznika nr 1 do w/w uchwały wobec faktu, iż zapisy tej uchwały stanowią naruszenia prawa zaszła konieczność zmiany przedmiotowej uchwały w tym zakresie.
Odnosząc się do zakwestionowanego przepisu rozdziału IV § 13 Załącznika do uchwały wskazać należy, że narusza on przepis art.90 e ust.1 w zw. z art.90 fpkt. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty, albowiem bez podstawy prawnej definiuje użyte w ustawie pojęcie „zdarzenia losowego” poprzez przyjecie, że do wymienionych zdarzeń losowych należą: wypadek, długotrwała choroba lub śmierć w rodzinie , klęska żywiołowa. Natomiast art. 90 e ust. 1 stanowi, że uczniowi znajdującemu się w trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego może być przyznany przez burmistrza zasiłek szkolny.
Tak sformułowane przepisy rangi ustawowej wskazują, że Rada Miejska ustanawiając na podstawie art.90 fustawy o systemie oświaty przepisy prawa miejscowego w postaci regulaminu miała uprawnienia jedynie do ustalania trybu i sposobu udzielania zasiłku szkolnego w zależności od zdarzenia losowego. Rada Miejska nie posiada kompetencji i uprawnień do zawężania pojęcia „zdarzenia losowego” uprawniającego do otrzymywania pomocy socjalnej przewidzianej w ustawie o systemie oświaty. Istnieje bowiem szereg stanów faktycznych, nie wskazanych w rozdziale IV § 13 załącznika do uchwały, w których następstwie zdarzenia losowego sytuacja materialna ucznia pogorszy się przejściowo w sposób utrudniający mu dostęp do edukacji, a wobec treści zaskarżonego przepisu organ wykonawczy gminy pozbawiony będzie prawnej możliwości przyznania uczniowi zasiłku szkolnego.
Wobec powyższego podjęcie uchwały jest zasadne.
Sporządziła :
Katarzyna Szablewska
