Gmina Krobia
Uchwała Nr IX/62/2011
Rady Miejskiej w Krobi
z dnia 16 maja 2011 r.
w sprawie uchylenia uchwały Nr XVI/117/2004 Rady Miejskiej w Krobi
z dnia 11 marca 2004 r. w sprawie zatwierdzenia zarządzenia Nr 227/2003
Burmistrza Krobi z dnia 31 grudnia 2003 r. w sprawie przepisów porządkowych regulujących zasady używania (detonowania) materiałów pirotechnicznych
Na podstawie art. 41 ust. 2 w związku z art. 40 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z późn. zm.) oraz art. 4 ust. 3 i art. 14 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 17, poz. 95) uchwala się, co następuje:
§ 1. Uchyla się w całości uchwałę Nr XVI/117/2004 Rady Miejskiej w Krobi z dnia
11 marca 2004 r. w sprawie zatwierdzenia zarządzenia Nr 227/2003 Burmistrza Krobi z dnia 31 grudnia 2003 r. w sprawie przepisów porządkowych regulujących zasady używania (detonowania) materiałów pirotechnicznych.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Krobi.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 3 dni od dnia ogłoszenia. Uchwała podlega ogłoszeniu w drodze obwieszczenia w gminie i na tablicy informacji Urzędu Miejskiego
w Krobi oraz publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Uzasadnienie
do uchwały Nr IX/......./2011
Rady Miejskiej w Krobi
z dnia 16 maja 2011 r.
w sprawie uchylenia uchwały Nr XVI/117/2004 Rady Miejskiej w Krobi z dnia
11 marca 2004 r. w sprawie zatwierdzenia zarządzenia Nr 227/2003 Burmistrza Krobi
z dnia 31 grudnia 2003 r. w sprawie przepisów porządkowych regulujących zasady
używania (detonowania) materiałów pirotechnicznych
Uchwałą Nr XVI/117/2004 z dnia 11 marca 2004 r. Rada Miejska w Krobi zatwierdziła zarządzenie Nr 227/2003 Burmistrza Krobi z dnia 31 grudnia 2003 r. w sprawie przepisów porządkowych regulujących zasady używania (detonowania) materiałów pirotechnicznych.
W trybie nadzoru, uchwała w ustawowym terminie nie została zakwestionowana przez Wojewodę Wielkopolskiego.
Wnioskiem z dnia 12 kwietnia 2011 r. Prokuratura Apelacyjna w Poznaniu, na podstawie art. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (Dz. U. z 2008 r. Nr 7, poz. 39) wniosła o uchylenie powyższej uchwały, zarzucając jej istotne naruszeniem prawa, tj. art. 41 ust. 2 w zw. z art. 40 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym polegające na wydaniu przepisów porządkowych, pomimo że ustawowe wartości nie wymagają ochrony przewidzianej w uchwale, bowiem są chronione przepisami kodeksu wykroczeń. W uzasadnieniu wniosku w zakresie stawianych zarzutów przywołane zostało orzecznictwo sądowoadministracyje.
Powołane orzecznictwo sądowoadministracyjne ukształtowane zostało już po podjęciu przez Radę Miejską przedmiotowej uchwały (orzecznictwo pochodzi z lat 2006 – 2008).
Po analizie prawnej wniosku Prokuratury uznano, iż należy się zgodzić się z argumentacją zawartą w tymże wniosku. Działania zmierzające do obrony stanowiska wyrażonego w uchylanej uchwale, biorąc pod uwagę aktualne stanowisko judykatury, skazane są na niepowodzenie w przypadku, gdyby Prokuratura Apelacyjna w Poznaniu złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Powyższe oznacza, że podjęcie uchwały w proponowanym brzmieniu jest uzasadnione.
Dodatkowo podkreślenia wymaga, że wyeliminowanie z obrotu uchwały w sprawie przepisów porządkowych wymaga zachowania trybu, jaki obowiązuje dla jej podjęcia. Wyeliminowanie takiej uchwały z obrotu prawnego wymaga zatem: podjęcia uchwały uchylającej, ogłoszenia jej w drodze obwieszczenia, a także dla celów informacyjnych, uchwała taka powinna zostać ogłoszona w Dzienniku Urzędowym.
Sporządziła:
Katarzyna Szablewska
