Gmina Krobia
Uchwała Nr L/409/2010
Rady Miejskiej w Krobi
z dnia 27 maja 2010 r.
w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych
mających charakter cywilnoprawny przypadający Gminie Krobia lub jej
jednostkom podległym oraz wskazania organu do tego uprawnionego
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z późn. zm.), art. 59 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240; z późn. zm.) uchwala się, co następuje:
§ 1. Określa się szczegółowe zasady, sposób i tryb umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadający Gminie Krobia lub jej jednostkom podległym, warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną oraz wskazuje się organ uprawniony do udzielania tych ulg.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) należnościach pieniężnych – rozumie się przez to kwotę główną zobowiązań mających charakter cywilnoprawny, odsetki za opóźnienie oraz inne należności uboczne,
2) dłużniku – rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej;
3) uldze – rozumie się przez to umorzenie, odroczenie lub rozłożenie na raty spłaty należności pieniężnych przypadających Gminie Krobia lub jej jednostkom podległym.
§ 3. 1. Ulg w spłacie należności pieniężnych można udzielać na wniosek dłużnika, w przypadku gdy:
1) dłużnik – osoba fizyczna znajduje się w trudnej sytuacji finansowej i materialnej wywołanej zdarzeniem losowym,
2) dłużnik – osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej wywołanej zdarzeniem losowym,
3) należność pieniężna nie została zaspokojona w toku zakończonego postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego, lub sąd odrzucił wniosek o ogłoszeniu upadłości w związku z brakiem wystarczających środków na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego,
4) w wyniku czynności egzekucyjnych, dłużnik – osoba fizyczna lub osoby pozostające na jego utrzymaniu byliby pozbawieni niezbędnych środków utrzymania,
5) w innych przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika lub interesem publicznym.
2. Udzielanie ulg, o których mowa w ust.1, następuje w formie pisemnej poprzez zawarcie porozumienia między dłużnikiem a organem wymienionym w § 9 uchwały.
3. Odmowa udzielenia ulg, o których mowa w ust. 1, następuje w formie jednostronnego oświadczenia woli złożonego przez organ wymieniony w § 9 uchwały.
§ 4. 1. Ulg w spłacie należności pieniężnych można udzielać z urzędu, w przypadku wystąpienia okoliczności wymienionych w art. 56 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.).
2. Udzielanie ulg, o których mowa w ust. 1, następuje w formie określonej w art. 58 ust. 2 i 3 ustawy wymienionej w ust. 1.
§ 5. 1. Dłużnik składa organowi wymienionemu w § 9 uchwały umotywowany wniosek o udzielenie ulgi dołączając dokumenty potwierdzające okoliczności w nim wymienione.
2. W przypadku stwierdzenia, iż przedstawione dokumenty są niewystarczające do udzielenia ulgi, organ wymieniony w § 9 uchwały wzywa dłużnika do ich uzupełnienia.
3. Nieuzupełnienie wniosku przez dłużnika w wyznaczonym terminie, powoduje pozostawienie go bez rozpatrzenia.
§ 6. Udzielanie ulg, w przypadku gdy obok dłużnika są zobowiązane inne osoby, może nastąpić tylko wtedy, gdy warunki udzielania ulg zachodzą wobec wszystkich zobowiązanych.
§ 7. Od należności pieniężnych, których termin zapłaty odroczono, lub które rozłożono na raty, nie pobiera się odsetek za okres od dnia przyznania ulgi do upływu terminów zapłaty określonych w porozumieniu.
§ 8. 1. Należność pieniężna staje się natychmiast wymagalna wraz z odsetkami należnymi od pierwotnego terminu wymagalności do dnia zapłaty, w przypadku gdy:
1) dowody, na podstawie których udzielono ulgi, okazały się fałszywe,
2) zostanie ustalone, że dłużnik wprowadził organ wymieniony w § 9 uchwały w błąd, co do okoliczności uzasadniających udzielenie ulgi,
3) dłużnik nie spłacił należności pieniężnej w odroczonym terminie.
2. W przypadku, gdy dłużnik nie spłacił którejkolwiek z rat - niespłacona należność pieniężna staje się natychmiast wymagalna wraz z odsetkami należnymi od pierwotnego terminu wymagalności do dnia zapłaty.
§ 9. Do udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych uprawniony jest Burmistrz Krobi.
§ 10. 1. W przypadkach, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, 2, 3 (w odniesieniu do zakończonego postępowania upadłościowego), 4 i 5 uchwały oraz w przypadku określonym w art. 56 ust. 1 pkt 5 ustawy o finansach publicznych, udzielanie ulg następuje zgodnie z przepisami Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy de minimis (Dz. U. UE. L. 379 z dnia 28 grudnia 2006 r.).
2. Pomoc de minimis, o której mowa w ust. 1, może być udzielona, jeżeli wartość pomocy brutto uzyskanej przez przedsiębiorcę na mocy przepisów niniejszej uchwały łącznie z wartością brutto innej pomocy de minimis, otrzymanej przez przedsiębiorcę w ciągu bieżącego roku kalendarzowego oraz dwóch poprzedzających go lat kalendarzowych, nie przekracza kwoty 200 tys. euro brutto.
3. Dla podmiotów gospodarczych działających w sektorze transportu drogowego pułap, o którym mowa w ust. 3 nie może przekroczyć 100 tys. euro brutto.
4. W celu uzyskania pomocy, o której mowa w ust. 1, przedsiębiorca zobowiązany jest do przedstawienia organowi wymienionemu w § 9 uchwały, wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, które otrzymał od podmiotów udzielających pomocy w ciągu bieżącego roku kalendarzowego oraz dwóch poprzedzających go lat kalendarzowych albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie oraz informacji niezbędnych do udzielenia pomocy de minimis określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53, poz. 311).
§ 11. Burmistrz Krobi w corocznym sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy przedstawia Radzie Miejskiej w Krobi informację o łącznej liczbie i wysokości udzielonych ulg.
§ 12. Traci moc uchwała Nr XIV/97/2007 Rady Miejskiej z dnia 29 listopada 2007 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania terminu zapłaty oraz rozkładania na raty należności pieniężnych Gminy Krobia, jednostek organizacyjnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy Ordynacja podatkowa.
§ 13. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Krobi.
§ 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Uzasadnienie
do Uchwały Nr L/409/2010
Rady Miejskiej w Krobi
z dnia 27 maja 2010 r.
w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadający Gminie Krobia lub jej jednostkom podległym oraz wskazania organu do tego uprawnionego
Stosowanie ulg w zakresie podatków, opłat oraz niepodatkowych należności,
do których ustalania lub określania uprawniony jest organ podatkowy zostały uregulowane ustawą ordynacja podatkowa, na mocy której, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym, Burmistrz może udzielić ulgi w jej spłacie.
Istnieje potrzeba uregulowania zagadnień związanych z udzielaniem ulg w zakresie pozostałych należności pieniężnych. Umożliwia to ustawa o finansach publicznych,
z której wynika, że w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem publicznym należności pieniężne, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej, przypadające jednostce samorządu terytorialnego mogą być umarzane, a ich spłata odraczana lub rozkładana na raty. Szczegółowe zasady w tym zakresie, sposób i tryb udzielania ulg oraz wskazanie organu lub osoby do tego uprawnionej należy
do kompetencji Rady Miejskiej.
Niniejsza uchwała wskazuje Burmistrza Krobi jako organ uprawniony do udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych.
Należy dodać, iż poprzednio podjęta Uchwała w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy ordynacja podatkowa oraz udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności oraz wskazania organów do tego uprawnionych, została podjęta na podstawie ustawy o finansach publicznych z 30 czerwca 2005 r. W związku z wejściem w życie nowej ustawy zaistniała konieczności wydania nowych uregulowań w przedmiotowej sprawie.
