Urząd Gminy Kobylin-Borzymy
P r o t o k ó ł Nr 5/07
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rewizyjnej i Komisji Inwestycji i Budżetu
odbytego w dniu 14 listopada 2007 roku
w Urzędzie Gminy Kobylin-Borzymy
Posiedzenie odbywało się w Sali konferencyjnej Urzędu Gminy Kobylin-Borzymy przy ul. Głównej 11. Posiedzenie rozpoczęło się o godz. 1000, a zakończyło się o godz. 1230.
W posiedzeniu Komisji udział wzięli Przewodniczący i członkowie obu Komisji Rady Gminy:
1/ Jarończyk Sławomir – Przewodniczący Komisji Inwestycji i Budżetu,
2/ Kropiewnicki Paweł – członek KIiB,
3/ Bagiński Zbigniew – członek KIiB,
4/ Duchnowski Wojciech – członek KIiB,
5/ Zimnoch Ireneusz – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej,
6/ Kołakowski Zbigniew – członek KR,
7/ Dworakowski Mirosław – członek KR.
/Lista obecności w załączeniu/.
Ponadto w posiedzeniu Komisji uczestniczyli:
1/ Wojciech Mojkowski – Wójt Gminy,
2/ Bogdan Piszczatowski – Sekretarz,
3/ Helena Sikorska – Skarbnik Gminy,
4/ Ryszard Czajkowski – Przewodniczący Rady Gminy.
Przewodnictwo we wspólnym posiedzeniu Komisji Rady Gminy Kobylin-Borzymy powierzono Panu Sławomirowi Jarończyk - Przewodniczącemu Komisji Inwestycji i Budżetu, który powitał wszystkich obecnych i poinformował, że w posiedzeniu uczestniczą wszyscy członkowie obu komisji, tj. 7 osób i jest to wystarczająca liczba do podejmowania prawomocnych opinii i wniosków. Następnie przedstawił porządek posiedzenia i zapytał, czy są uwagi lub zmiany, co do jego treści.
Członkowie komisji nie wnieśli uwag i przez głosowanie jednogłośnie przyjęli zaproponowany porządek posiedzenia, który przedstawia się następująco:
Porządek posiedzenia:
1/ Otwarcie posiedzenia.
2/ Przyjęcie porządku dziennego.
3/ Dyskusja nad projektem budżetu Gminy na 2008 rok.
4/ Przygotowanie sprawozdań z działalności Komisji za 2007 rok.
5/ Wolne wnioski.
Przebieg posiedzenia:
Do punktu 3:
Dyskusję w tym punkcie rozpoczął Wójt Gminy. Poinformował, iż w dniu wczorajszym odebraliśmy zmodernizowaną drogę we Wnorach Starych i jest to koniec inwestycji do wykonania na ten rok. Na przyszły rok mamy zaplanowaną przebudowę drogi w Makowie oraz remont hydroforni w Kobylinie-Borzymach. Będzie to duża inwestycja, która pochłonie większość środków przeznaczonych na inwestycje w przyszłym roku. Wójt wyjaśnił, iż powyższy remont jest konieczny ze względu na słabą jakość wody, która już w tej chwili jest warunkowo dopuszczona do spożycia. Ponadto przewidziana jest również do wykonania termomodernizacja budynku Urzędu Gminy w tym wymiana okien instalacji CO i docieplenie elewacji.
Wójt poinformował, iż będziemy składać wniosek o dofinansowanie remontu hydroforni. Będziemy mogli się ubiegać o dofinansowanie z programu PROW lub PROWP w zależności od warunków jakie zostaną w nich określone. Jeżeli chodzi o PROW to są już znane kryteria i punktacja oceny wniosków są to w przypadku gospodarki wodnej:
- dochód podatkowy Gminy na 1 mieszkańca – można uzyskać maksymalnie 4 punkty (gdy dochód podatkowy Gminy na 1 osobę nie przekroczy 50% średniej wojewódzkiej),
- stopień bezrobocia w Powiecie na terenie którego położona jest Gmina – można uzyskać maksymalnie 2 punkty, gdy bezrobocie jest równe średniej wojewódzkiej, 1 punkt gdy będzie jej równe, 0 punktów, gdy będzie niższe,
- stopień zwodociągowania Gminy – ilość punktów zależy od wskaźnika zwodociągowania Gminy:
- 25% zwodociągowania – 3 punkty,
- 25%-50% zwodociągowania – 2 punkty,
- 50%-75% - 1 punkt.
- wnioskowana kwota dofinansowania wynosi nie więcej niż 50% kosztów kwalifikowanych – 1 punkt.
Wójt wyjaśnił, iż w pierwszej kolejności wsparcie otrzymają projekty, które uzyskają w sumie najwięcej punktów. W przypadku dwóch tak samo wycenionych przedsięwzięć, decydować będzie niższy wskaźnik dochodów podatkowych Gminy w przeliczeniu na jednego mieszkańca, a gdyby i w tym przypadku wskazanie beneficjenta było niemożliwe, kolejność zarejestrowania poprawnie wypełnionego wniosku.
Wójt poinformował, że mamy już praktycznie przygotowaną dokumentację na modernizację hydroforni. Czekamy na uruchomienie programów, które jeszcze nie są ostatecznie sprecyzowane.
Wójt poinformował, że na przyszły rok mamy zaprojektowane ok. 2,3 km drogi do modernizacji w Makowie. Będziemy się starać uzyskać dofinansowanie ze środków unijnych, wnioskując do Programu RPO.
Pani Skarbnik wyjaśniła, iż ze względu na konieczność poniesienia dużych nakładów finansowych potrzebnych przy remoncie hydrofornii na pozostałe inwestycje pozostaje nam niewiele środków własnych. Z tego też powodu będziemy zmuszeni do zaciągnięcia kredytu. Pani Skarbnik poinformowała, iż na przyszły rok mamy zaplanowane inwestycje na kwotę 3.750 mln zł., przy czym sama modernizacja stacji uzdatniania wody to kwota 2.300 mln zł. Wobec powyższego na pozostałe inwestycje pozostaje nam kwota w wysokości 1.455 mln zł. Jest to niewystarczająca suma do zrealizowania wszystkich zaplanowanych na przyszły rok zamierzeń, w związku z czym Gmina w przypadku podjęcia tych inwestycji do realizacji będzie musiała korzystać z kredytu.
Pani Skarbnik – Helena Sikorska przedstawiła Komisji założenia budżetowe Gminy na 2008 rok. Pani Sikorska omówiła szczegółowo projekt subwencji na rok 2008, jaki otrzymaliśmy z Ministerstwa Finansów.
Ponadto poinformowała, że dużym obciążeniem dla budżetu Gminy jest dział Oświata, gdzie dodatkowo dokładamy jeszcze ok. 1 mln złotych. Poinformowała również, iż na przyszły rok mamy już wykonane projekty na sumę około 550 tys. zł., w tym projekt termomodernizacji budynku Urzędu Gminy to kwota 450 tys. zł. Wójt wyjaśnił przy tym, że jeżeli uzyskamy dofinansowanie na powyższą inwestycję to spróbujemy również wymienić instalację elektryczną w budynku Urzędu.
Pani Sikorska zapytała następnie Komisje o propozycje dotyczące inwestycji jakie należałoby uwzględnić w budżecie Gminy na 2008 rok. Radny Dworakowski zapytał o możliwość zakupu nowego samochodu strażackiego. Wójt wyjaśnił, iż złożymy odpowiedni wniosek o dofinansowanie zakupu nowego samochodu strażackiego.
Pozostali członkowie Komisji nie wnieśli żadnych nowych uwag do przedstawionych przez Panią Skarbnik założeń budżetowych na 2008 rok.
W tym punkcie członkowie Komisji omówili również zmiany w podatkach i opłatach lokalnych. Wyjaśnień udzieliła Pani Skarbnik, przedstawiając stawki i zwolnienia jakie obowiązywały na terenie Gminy w ubiegłym roku. Ponadto poinformowała, iż w przyszłym roku stawki te ulegną zmianie ze względu na wzrost wskaźników, na podstawie których obliczany jest wymiar podatków. W tej kwestii do dyspozycji Rady Gminy pozostaje ewentualna zmiana stawek podatku.
Pani Skarbnik przedstawiła średnią cenę skupu żyta ogłoszoną w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za okres pierwszych trzech kwartałów 2007 roku, która wynosi 58,29 zł za 1 q. Pani Skarbnik przypomniała, iż w porównaniu do ubiegłego roku (35,52 zł/q) powyższa cena uległa wzrostowi. Komisje podjęły dyskusję nad powyższym problemem. Pani Skarbnik przypomniała, iż do tej pory Rada Gminy korzystała z możliwości obniżenia podstawy wymiaru podatku rolnego. W tym roku ustawowa cena skupu żyta została podwyższona i w związku z tym członkowie Komisji jednogłośnie zaproponowali, aby podnieść stawkę podatku rolnego.
Następnie Pani Skarbnik omówiła podatek leśny. Zależy on od średniej ceny skupu drzewa tartacznego. W tym roku Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłosił średnią cenę skupu drewna w kwocie 147,28 zł. za 1 m3. Członkowie komisji postanowili pozostawić stawki ustawowe. Pani Skarbnik poinformowała, iż w ubiegłym roku do budżetu Gminy z tytułu podatku leśnego wpłynęło ok. 40 tys. złotych.
Pani Skarbnik omówiła również stawki podatku od nieruchomości i środków transportowych. Przedstawiła stawki z ubiegłego roku i poinformowała, że w tym roku górne stawki podatków od nieruchomości i środków transportowych wzrosły o 2%. Członkowie Komisji postanowili, aby problem wysokości wszystkich podatków szerzej omówić na najbliższej Sesji Rady Gminy.
Do punktu 4:
W tym punkcie członkowie Komisji przygotowali sprawozdania ze swej działalności za rok 2007, które zostaną przedstawione na najbliższej Sesji Rady Gminy.
/sprawozdania w załączeniu do protokołu/.
Do punktu 5:
W tym punkcie głos zabrał Sekretarz Gminy i poinformował, iż do Gminy wpłynęło pismo Pana Dyrektora Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „POZ” z Wysokiego-Mazowiecka, informującego o mającym się odbyć remoncie w Ośrodku Zdrowia w Kobylinie-Borzymach. Wójt wyjaśnił, że to Gmina jest właścicielem budynku Ośrodka Zdrowia i z tego też powodu musimy wyrazić zgodę na przeprowadzenie remontu. Wójt poinformował, iż Pan Dyrektor został zaproszony na dzisiejsze spotkanie, aby przedstawić koszty planowanego remontu. Jednak z powodów służbowych nie mógł przybyć na dzisiejszą komisję i przesłał nam pisemnie koszty modernizacji budynku Ośrodka Zdrowia /pismo stanowi załącznik do protokołu/.
Wójt poinformował również, że Pan Malinowski wydzierżawił od Gminy budynek Ośrodka Zdrowia na okres 10-u lat. Z tego tytułu płaci dla Gminy czynsz, który jest bardzo niski. Wójt wysunął wniosek, aby zaproponować Dyrektorowi Malinowskiemu podniesienie czynszu dzierżawnego. Radni podjęli dyskusję, aby ewentualnie podnieść stawkę czynszu, jednak ostatecznie pozostawili powyższy problem otwarty. Ponadto członkowie Komisji wyrazili zgodę na przeprowadzenie remontu w Ośrodku Zdrowia w Kobylinie-Borzymach, gdyż uznali, iż jest to dla naszego dobra i dobra wszystkich mieszkańców.
Pan Sekretarz poinformował również, iż Agencja Nieruchomości Rolnych w Suwałkach zwróciła się do nas z propozycją oddania Gminie w formie nieodpłatnej dróg w Kurowie /pismo stanowi załącznik do protokołu/. Następnie Wójt przedstawił wszystkim obecnym na Posiedzeniu powyższe drogi na przesłanej mapie. W sumie na terenie po byłym PGR Kurowo jest około
4 km km dróg, które Agencja Nieruchomości Rolnych w Suwałkach chce przekazać Gminie nieodpłatnie. Agencja zwraca się do nas z pismem, czy jesteśmy zainteresowani przejęciem tych dróg. Musimy zastanowić się nad powyższym wnioskiem i w ciągu trzech miesięcy Rada Gminy musi podjąć odpowiednią uchwałę o ile zgodzimy się przejąć powyższe drogi.
Członkowie Obu Komisji postanowili powyższy problem omówić na najbliższej sesji Rady Gminy.
Z uwagi na wyczerpanie się porządku dziennego Przewodniczący Komisji Inwestycji i Budżetu dziękując wszystkim za przybycie, zamknął Posiedzenie Komisji Rewizyjnej i Komisji Inwestycji i Budżetu o godz. 1230.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Komisji
Inwestycji i Budżetu
Sławomir Jarończyk
Protokolant
………………….
Monika Wiśniewska
Kobylin-Borzymy, dnia 14.11.2007 r.
