Urząd Gminy Kobylin-Borzymy
Protokół Nr V/07
z sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy
odbytej w dniu 21 marca 2007 roku
Posiedzenie odbyło się w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Kobylin-Borzymy przy ul. Głównej 11, pod przewodnictwem Pana Ryszarda Czajkowskiego - Przewodniczącego Rady Gminy. Posiedzenie rozpoczęło się o godz. 1000, a zakończyło o godz. 1400.
W sesji udział wzięło 13 radnych, na ogólną liczbę 15 tj. 86,67 %
(zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik do oryginału protokołu).
Radni nieobecni nieusprawiedliwieni:
Janucik Izabela
Kłoskowska Honorata
Ponadto w sesji udział wzięli:
Wójt Gminy - Pan Wojciech Mojkowski
Skarbnik Gminy - Pani Helena Sikorska,
Pracownik MPO Białystok - Pan Andrzej Wojtenka,
Dyrektor Banku Spółdzielczego Oddział w Kobylinie - Pan Jan Średnicki,
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Kobylinie - Borzymach - Pani Bożena Piszczatowska,
Dyrektor Zespołu Szkół w Kobylinie - Borzymach - Pani Dorota Maleszewska,
Dyrektor Szkoły Podstawowej w Szypułkach Święchach - Pan Jan Kierzkowski,
Dyrektor Szkoły Podstawowej we Wnorach Kużelach - Pani Genowefa Kamińska,
Pracownik Urzędu Gminy - Pani Teresa Stypułkowska,
Sekretarz Urzędu Gminy - Pan Bogdan Piszczatowski,
Sołtysi wsi - 26 osób (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik do oryginału protokołu).
Przebieg sesji:
Obrady V Sesji Rady Gminy Kobylin - Borzymy prowadził Pan Ryszard Czajkowski - Przewodniczący Rady. Na początku dokonał otwarcia sesji i powitał radnych, Pana Wójta, zaproszonych gości oraz sołtysów. Następnie na podstawie listy obecności poinformował, że na ogólną liczbę 15 radnych w obradach sesyjnych uczestniczy 13 radnych. Przypomniał, że zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym uchwały zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady. Zatem dzisiejsze uchwały powinny być w ten sposób podjęte.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że porządek obrad V sesji Rady Gminy Kobylin - Borzymy został Panom i Paniom radnym doręczony wraz z materiałami będącymi przedmiotem obrad, po czym zaproponował, aby wprowadzić zmiany porządku dziennego - dodać punkt:
8c) rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie powiadomienia o obowiązku złożenia oświadczenia lustracyjnego.
Pan Przewodniczący zarządził głosowanie nad przyjęciem porządku obrad. Za przyjęciem porządku głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. W oparciu o wyniki głosowania Pan Przewodniczący obrad stwierdził, że porządek obrad V Sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy został przyjęty jednogłośnie.
Oto treść przyjętego porządku obrad:
Otwarcie sesji.
Przyjęcie porządku dziennego.
Przyjęcie informacji o protokole z poprzedniej sesji.
Sprawozdanie Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
Sprawozdanie Wójta z realizacji uchwał Rady Gminy oraz z działalności w okresie międzysesyjnym.
Przedstawienie sprawozdania z realizacji planu gospodarki odpadami i raportu z wykonania programu ochrony środowiska.
Rozpatrzenie sprawozdań Kierowników gminnych jednostek organizacyjnych Gminy z działalności merytorycznej i finansowej za 2006 rok, tj.:
Biblioteki Publicznej Gminy Kobylin - Borzymy,
Ośrodka Pomocy Społecznej w Kobylinie - Borzymach,
Szkół prowadzonych przez Gminę Kobylin - Borzymy
Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie:
Przyjęcia budżetu Gminy Kobylin - Borzymy na 2007 rok,
Przyjęcia Programu Ochrony Środowiska oraz Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Kobylin - Borzymy,
powiadomienia o obowiązku złożenia oświadczenia lustracyjnego.
Sprawozdanie Kierownika Posterunku Policji ze stanu bezpieczeństwa na terenie Gminy Kobylin - Borzymy.
Analiza oświadczeń majątkowych.
Interpelacje i zapytania radnych.
Wolne wnioski i informacje.
Zamknięcie sesji.
Do punktu 3:
Radny Piotr Kurzyna przedstawił informację o protokole z poprzedniej sesji Rady Gminy Kobylin - Borzymy odbytej dnia 28 grudnia 2006 roku. Uwag nie wniesiono. Przedstawiony protokół radni przyjęli jednogłośnie w głosowaniu jawnym.
Do punktu 4:
Przewodniczący Rady Gminy Kobylin-Borzymy przedstawił sprawozdanie ze swej działalności w okresie międzysesyjnym.
Przestawione sprawozdanie Rada przyjęła bez zastrzeżeń.
Sprawozdanie w załączeniu do protokołu
Do punktu 5:
Pan Wójt Gminy przedstawił informację o realizacji uchwał i działaniach podejmowanych przez siebie w okresie międzysesyjnym.
Podczas obrad IV Sesji Rady Gminy Kobylin - Borzymy odbytej dnia 28 grudnia 2006 r. Rada Gminy podjęła 8 uchwał, które zostały przekazane na merytoryczne stanowiska pracy w celu ich realizacji.
Uchwały te zgodnie z przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym zostały w ramach nadzoru przekazane Wojewodzie Podlaskiemu, uchwała w sprawie zmian w budżecie do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łomży. Ponadto 2 uchwały zostały przekazane do publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego. Podjęte uchwały zostały załączone do zbioru uchwał i przekazane do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie na tablicy ogłoszeń oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.
Następnie Pan Wójt przedstawił informację o działaniach podejmowanych przez siebie w okresie międzysesyjnym:
Od 01 stycznia 2007 r. został zatrudniony Sekretarz w Urzędzie Gminy, w związku z tym uległ zmianie Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy.
Powołano Społeczną Komisję Mieszkaniową do rozpatrywania problematyki gospodarki lokalami wchodzącymi w skład zasobu gminy Kobylin - Borzymy. Komisja omówiła bieżące sprawy gospodarki mieszkaniowym zasobem Gminy i rozpatrzyła 1 wniosek.
We wszystkich miejscowościach odbyły się wybory sołtysów. Sołtysów wybrano w 36 sołectwach, w 4 nie wybrano.
W styczniu złożono 2 wnioski do Urzędu Marszałkowskiego na dofinansowanie remontów dróg dojazdowych do pól.
Złożono wniosek do Urzędu Wojewódzkiego na zakup agregatu prądotwórczego do hydrofornii w Kobylinie - Borzymach. W planie jest remont hydroforni ( potrzeba remontu była omówiona przez Komisję Inwestycji i Budżetu ).
Podpisano list intencyjny na budowę Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Czerwonym Borze.
W styczniu odbywała się zbiórka folii przez SUR Sokoły. Ustalono z SUR Sokoły, że zbiórka folii i plastików będzie się odbywać raz na kwartał, o terminie zbiórki będą powiadamiani sołtysi wsi.
Od 1 marca działa Punkt Doradztwa Rolniczego. Rolnicy mogą korzystać z pomocy w wypełnianiu wniosków o dopłaty obszarowe do gruntów rolnych.
Pytań i uwag do powyższego sprawozdania nie zgłoszono.
Rada Gminy przyjęła powyższe sprawozdanie do akceptującej wiadomości.
Do punktu 6:
W tym punkcie Pani Teresa Stypułkowska przedstawiła realizację planu gospodarki odpadami i raport z wykonania programu ochrony środowiska. Sprawozdania w załączeniu.
Następnie Pan Andrzej Wojtenka pracownik MPO Białystok przedstawił zasady i sposób prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów na terenie Gminy Kobylin - Borzymy. W tej chwili zbiorniki na odpady posiada 80% mieszkańców (z tego 10-15% klientów nie płaci). Aby poprawić wyniki należy wprowadzić segregacją odpadów. Oferta MPO obejmuje wywóz nieczystości stałych powiązany z selektywną zbiórką odpadów, która z znacznym stopniu obniży ilość gromadzonych śmieci, a tym samym obniży zanieczyszczenie środowiska. MPO w Białymstoku prowadzi także działalność w zakresie usuwania odpadów niebezpiecznych i odpadów innych niż niebezpieczne.
Do punktu 7:
W tym punkcie porządku obrad sprawozdania z działalności merytorycznej i finansowej za 2006 rok gminnych jednostek organizacyjnych Gminy Kobylin-Borzymy przedstawili ich Kierownicy:
Sekretarz UG - Pan Bogdan Piszczatowski w zastępstwie za Kierownika Biblioteki Publicznej Gminy Kobylin-Borzymy - Panią Zdzisławę Kłoskowską,
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Kobylinie-Borzymach - Pani Bożena Piszczatowska,
Dyrektor Zespołu Szkół w Kobylinie-Borzymach - Pani Dorota Maleszewska,
Dyrektor Szkoły Podstawowej we Wnorach Kużelach - Pani Genowefa Kamińska"
Dyrektor Szkoły Podstawowej w Stypułkach Święchach - Pan Jan Kierzkowski.
Sprawozdania w załączeniu do protokołu
Przewodniczący stwierdził, że Rada Gminy przez aklamację przyjęła powyższe sprawozdania do akceptującej wiadomości, a następnie zarządził 15 min. przerwę.
Do punktu 8:
a) Po wznowieniu obrad Pan Przewodniczący wyjaśnił, iż do Rady Gminy wpłynęły 3 opinie o projekcie budżetu Gminy Kobylin - Borzymy na 2007 r. (RIO w Białymstoku oraz z Komisji Rewizyjnej jak i Komisji Inwestycji i Budżetu). Wszystkie opinie nie stwierdzają uchybień i opiniują projekt budżetu pozytywnie.
Projekt budżetu przedstawiła Pani Skarbnik.
W budżecie zaplanowano kwotę 300 tys. zł na remont budynku Urzędu Gminy Kobylin - Borzymy (elewacja zewnętrzna i wymiana okien). Pan Wójt wyjaśnił, iż budynek Urzędu Gminy od momentu jego postawienia nie przechodził generalnego remontu, w poprzednich kadencjach planowano kompleksowo odnowić budynek, ale nie został to wykonane. Jeśli Rada Gminy wyrazi zgodę, to zostanie przeprowadzony kompleksowy remont budynku, w najbliższych latach.
Sołtys Jan Kamiński zapytał dlaczego wybrano do przebudowy drogi dojazdowe: Kobylin Pieniążki do Kobylin Kruszewo i Sikory Tomkowięta do Sikor Bartyczek, Wójt wyjaśnił że wnioski o dofinansowanie remontów dróg dojazdowych można składać na takie drogi które nie posiadają statusu drogi gminnej, oraz spełniają określone wymagania. Wybierając wyżej wymienione drogi kierowano się głównie tym, że oprócz dojazdu do pól dodatkowo po tych drogach jeździ autobus szkolny - częste awarie zawieszenia autobusów wynikają głównie ze złego stanu dróg - a także są to drogi dojazdowe do kolonistów.
Sołtys wsi Kierzki zapytał czy w projektach dróg do wykonania w tym roku jest przewidziana wieś Kierzki, Wójt poinformował, że planowany jest do wykonania w tym roku projekt przebudowy drogi we wsi Kierzki.
Pan Przewodniczący przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia budżetu Gminy Kobylin - Borzymy na 2007 rok.
W głosowaniu jawnym wzięło udział 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 1 wstrzymał się od głosu, głosów przeciwnych nie było. Uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr V/22/07
w sprawie przyjęcia budżetu Gminy Kobylin - Borzymy na 2007 rok
stanowi załącznik do protokołu
b) Następnie Pan Przewodniczący przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu Ochrony Środowiska oraz Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Kobylin - Borzymy.
Radny Mościcki Dariusz zapytał czym różnią się przedstawione plany od obecnie obowiązujących i dlaczego je zmieniamy. Odpowiedzi udzieliła Pani Teresa Stypułkowska - pracownik Urzędu Gminy. Przedstawiła Plan Gospodarki Odpadami i Ochrony Środowiska, który został opracowany na nowo (wcześniejsze opracowania nie zawierały wszystkich informacji). Nowe opracowania Programu i Planu zostały uzupełnione o brakujące dane m.in. likwidacja „dzikich wysypisk śmieci”.
W głosowaniu jawnym wzięło udział 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr V/23/07
w sprawie przyjęcia Programu Ochrony Środowiska oraz
Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Kobylin - Borzymy
stanowi załącznik do protokołu
c) W tym punkcie Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż 15 marca 2007 r. weszła w życie ustawa z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów. Pracodawca w terminie jednego miesiąca od dnia wejścia w życie przepisów, winien powiadomić osoby podlegające lustracji - o obowiązku złożenia oświadczenia. Powiadomione osoby muszą złożyć oświadczenie w ciągu jednego miesiąca od dnia doręczenia powiadomienia. W przypadku nie złożenie w terminie oświadczenia lustracyjnego następuje pozbawienie funkcji publicznej z mocy prawa, z dniem, w którym upłynął termin do złożenia oświadczenia. Wypełnione druki wojewoda (w przypadku wybranych w bezpośrednich wyborach wójtów i radnych) lub organ powołujący (w przypadku sekretarzy i skarbników) powinien przekazać do IPN.
Obowiązek składania oświadczeń lustracyjnych dotyczy tych, którzy urodzili się przed 01.08.1972r.
Następnie Pan Przewodniczący przedstawił projekt uchwały w sprawie powiadomienia o obowiązku złożenia oświadczenia lustracyjnego.
W głosowaniu jawnym wzięło udział 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr V/24/07
w sprawie powiadomienia o obowiązku
złożenia oświadczenia lustracyjnego
stanowi załącznik do protokołu
Do punktu 9:
Sprawozdanie Kierownika Posterunku Policji ze stanu bezpieczeństwa na terenie Gminy Kobylin - Borzymy przedstawił sierż. sztab. Tomasz Koliński.
Poinformował, iż weszły w życie i są realizowane sądy 24-godzinne. Orzekają w takich sprawach, jak wybryki chuligańskie, zniszczenie mienia, groźby karalne, znieważenie funkcjonariuszy, naruszenie nietykalności cielesnej czy spowodowanie wypadku drogowego pod wpływem alkoholu. Chodzi o przestępstwa zagrożone karą najwyżej 5 lat więzienia i te, których sprawcy zostali złapani na "gorącym uczynku" lub zaraz po popełnieniu przestępstwa. W 2006 roku na terenie Gminy Kobylin - Borzymy zatrzymano 5 nietrzeźwych kierowców, były 2 kradzieże oraz 6 włamań, nałożono 191 mandatów karnych w ruchu drogowym. Teren Gminy Kobylin - Borzymy jest terenem dość spokojnym, jednakże występuje duża liczba interwencji domowych, których głównym sprawcą jest alkohol. Posterunek Policji ściśle współpracuje z Gminną Komisją ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Do punktu 10:
Analizę oświadczeń majątkowych radnych przedstawił Przewodniczący Rady Gminy. W związku z obowiązkiem wynikającym z art. 24 h ust. 6 ustawy o samorządzie gminnym wszyscy radni złożyli oświadczenia w ustawowym terminie. Analizując oświadczenia nie stwierdzono nieprawidłowości.
W tym punkcie o udzielenie głosu poprosił Wójt - informując, iż Sekretarz Gminy złożył oświadczenia majątkowe w terminie oraz analizując oświadczenia nie stwierdzono nieprawidłowości.
Do punktu 11:
W tym punkcie nikt głosu nie zabrał.
Do punktu 12:
Do Rady Gminy wpłynął ustny wniosek Pana Jana Dąbrowskiego z miejscowości Kropiewnica Gajki dotyczący skrócenia godzin otwarcia baru w Kobylinie - Borzymach. Przewodniczący Rady poddał wniosek pod głosowanie. Za przyjęciem wniosku nikt nie głosował, za odrzuceniem głosowało 13 radnych. Wniosek został odrzucony jednogłośnie przez Radę.
Do Rady Gminy wpłynęło pismo od Pana Idźkowskiego z miejscowości Kropiewnica Racibory, który zwraca się z prośbą o sprzedaż dwóch działek gminnych przylegających do jego posesji. Rada Gminy po dyskusji zajęła stanowisko iż rozstrzygnięcie w tej sprawie podejmie po zapoznaniu się z opinią
mieszkańców wiosek Kropiewnica Gajki i Racibory, w związku z tym zobligowała Wójta do przedstawienia sprawy mieszkańcom powyższych wsi. Pan Wójt poinformował, iż zorganizuje zebranie mieszkańców wsi Kropiewnica Gajki i Racibory, na którym wypowiedzą się oni w tej sprawie. Jednocześnie Wójt poinformował iż w związku z planowanymi latem bieżącego roku zebraniami w sprawie melioracji korzystniej byłoby omówić kwestię sprzedaży działek na tych zebraniach, ze względu na przewidywaną większą frekwencję. W lutym Zarząd Dróg Powiatowych skierował do Gminy pismo z prośbą o przekazanie mieszkańcom informacji aby nie niszczyć i nie pogarszać stanu dróg poprzez: zaorywanie rowów, niszczenie skarp, zanieczyszczanie jezdni ziemią i obornikiem.
Firma „MNI S.A.” poinformowała, iż wkrótce nastąpi przebudowa centrali telefonicznej w Stypułkach Święchach i będzie istniała możliwość podłączenia stałego dostępu do Internetu.
W tym miejscu głos zabrał Dyrektor Banku Spółdzielczego - Pan Jan Średnicki. Znaczna część rolników otrzymała już dopłaty bezpośrednie za ubiegły rok. Do końca kwietnia funkcjonują kredyty preferencyjne na działalność gospodarczą i rolniczą na starych zasadach. Gmina Kobylin - Borzymy posiada w BS rachunek bieżący. Dyrektor zadeklarował korzystne oprocentowanie oraz niewielkie koszty obsługi rachunku.
Następnie głos zabrał Radny Powiatu Wysokomazowieckiego - Pan Leszek Mężyński, który złożył gratulacje nowo wybranym sołtysom. Poinformował, iż złożył wniosek do Zarządu Dróg Powiatowych, aby sporządzono wykaz inwestycji na koniec kadencji w poszczególnych gminach. Wkrótce nastąpi modernizacja drogi powiatowej Zalesie Łabędzkie - Piszczaty Piotrowięta.
Wójt Gminy Wojciech Mojkowski poinformował zebranych o nowej koncepcji przebudowy drogi S8, która została przedstawiona w lutym przez projektantów. Nowy projekt rozbudowy drogi krajowej Nr 8 do parametrów drogi ekspresowej nie przewiduje wjazdu i zjazdu w miejscowości Kobylin - Cieszymy. Poprzednie warianty przebudowy tej drogi ujmowały wjazd i zjazd z w/w drogi, zaś aktualna wersja nie zawiera takiego rozwiązania. Najbliższy wjazd i zjazd z drogi krajowej będzie możliwy jedynie w Sikorach Pawłowiętach oraz w Jeżewie Starym. Powiat Wysokomazowiecki wystąpił z wnioskiem do Generalnej Dyrekcji Dróg o możliwość budowy zjazdu i wjazdu w miejscowości Kobylin - Cieszymy. Zebrani na sesji podjęli dyskusję na ten temat z której wynikło, że omawiane skrzyżowanie stanowi kluczowy węzeł komunikacyjny ważny dla przyszłości i rozwoju Gminy. Wszyscy radni zgodnie przyjęli stanowisko, aby w omawianym miejscu powstał węzeł komunikacyjny umożliwiający wjazd i zjazd na nowoprojektowaną drogę S8. Zobowiązano Wójta Gminy do podjęcia działań w tym kierunku.
Do punktu 13:
W związku z wyczerpaniem się porządku dziennego Przewodniczący Rady Gminy, dziękując wszystkim za przybycie, zamknął obrady V sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy o godzinie 1400.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Rady
Ryszard Czajkowski
Protokolant:
.....................................
Sylwia Dzierzgowska
Kobylin-Borzymy, dn. 27.03.2007r.
9
