Urząd Gminy w Kaźmierzu
OOG. 0052-XLVII/10
P r o t o k ó ł
z XLVII Sesji Rady Gminy Kaźmierz
2 marca 2010 r.
XLVII Sesja Rady Gminy Kaźmierz odbyła się 2 marca 2010r. w Gminnym Ośrodku Kultury w Kaźmierzu o godz. 18.15.
I. Sprawy organizacyjne.
Uroczystego otwarcia dokonał Przewodniczący Rady Pan Grzegorz Reinholz. Na początku sesji powitał zgromadzonych radnych, sołtysów, Wójta, Sekretarza oraz zaproszonych gości (listy obecności stanowią załączniki nr 1, 2 i 3 do niniejszego protokółu).
Po stwierdzeniu kworum – obecnych było 15 radnych Przewodniczący przeszedł do odczytania zaproponowanego porządku obrad, a radni jednogłośnie 15 głosami ,,za” przyjęli go (porządek obrad stanowi załącznik nr 4 do protokółu). Następnie radni dokonali wyboru sekretarza sesji. Jednogłośnie 15 głosami ,,za” został wybrany Radny Zdzisław Jerzyk.
Radni także jednogłośnie 15 głosami ,,za” przyjęli bez odczytywania protokół z poprzedniej sesji.
II. Sprawozdania.
· Informację międzysesyjną przedstawił Przewodniczący Rady Gminy. Wspomniał, że brał udział w Spotkaniu Noworocznym Wójta Gminy oraz w przygotowaniu posiedzenia komisji i sesji.
· Informację międzysesyjną przedstawił także Wójt Gminy – stanowi ona załącznik nr 5 do protokółu.
· Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w roku 2008 przedstawił w formie multimedialnej Kierownik Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Jakubowski – raport stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokółu.
III. Pytania i wnioski radnych
Radny Andrzej Marciniak zabrał głos jako pierwszy. Zadał pytanie odnoście drogi powiatowej w Chlewiskach, która od lat nie jest remontowana, choć w ostatnim czasie nawet Komisja Budżetu i Gospodarki Komunalnej składała w tej sprawie wniosek. Mieszkańcy są oburzeni, że Rada Gminy uchwala dotację do remontów dróg mniej znaczących dla strategii Gminy.
Kolejne pytanie radnego Marciniaka dotyczyło komunikacji gminnej, która miała ruszyć w 2008r. Wieś Chlewiska pozostaje bez komunikacji, ponieważ nawet PKS i KSK wycofało swoje kursy. Wnioskuje, aby wprowadzić chociaż 3 kursy.
Następne pytanie radnego odnosiło się do mieszkania komunalnego w Chlewiskach. Chciałby wiedzieć kiedy będzie dalej remontowane.
Także radny Andrzej Szulc zadał pytanie odnoście przyłączy w Piersku,. Czy są na nich jeszcze zadłużenia. Poprosił także o wyjaśnienie sytuacji domu komunalnego przy ul. Dworcowej w Kaźmierzu.
Radny Marek Człapa zawnioskował o remont drogi w Sokolnikach Małych. Od lat są wnioski i monity w tej sprawie. A droga jest bardzo niebezpieczna.
Radna Bogumiła Magdziarek poprosiła o wyjaśnienie kwestii opłat za przedszkola, ponieważ rodzice są zaniepokojeni tak dużym ich wzrostem. Czy w nowych stawkach jest opłata stała w wysokości 90 zł, i jaka jest regulacja wyliczania godzin pobytu dzieci w przedszkolu.
Kolejne pytanie radnej Magdziarek dotyczyło tablicy informacyjnej na Rynku.
Nastąpiła 10 minutowa przerwa w obradach.
IV. Dyskusje i decyzje.
W tej części sesji radni przeszli do podejmowania prawomocnych uchwał.
Projekt pierwszej uchwały dot. nabycia nieruchomości w Kaźmierzu. Omówił ją Kierownik Wydziału Nieruchomości i Inwestycji Pan Marek Nowak. Działki stanowią poszerzenie dróg gminnych, które usprawnią inwestycje na tym terenie. Przewodniczący Rady odczytał uchwałę, radni przystąpili do głosowania. W wyniku głosowania 15 głosami ,,za” podjęli:
Uchwałę Nr XLVII/250/10
w sprawie nabycia nieruchomości
Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokółu.
Projekt kolejnej uchwały dotyczył zbycia w drodze bezprzetargowej nieruchomości stanowiącej własność gminy. Przedstawił ją także pan Marek Nowak. Zbycie dotyczy działki nr 157/1 w Kopaninie. W przeszłości znajdował się tam rów. Właścicielem działki jest Pan Piaskowski, który wystąpił z wnioskiem o jej nabycie. Radni nie mieli pytań, dlatego Przewodniczący Rady przeszedł do odczytywania uchwały, odbyło się głosowanie i 15 głosami ,,za” radni podjęli:
Uchwałę Nr XLVII/251/10
w sprawie zbycia w drodze bezprzetargowej nieruchomości stanowiącej własność gminy
Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokółu.
Następna uchwała dotyczyła wydzierżawienia lokalu użytkowego. Omówił ją Pan Marek Nowak. Chodzi o wydzierżawienie lokalu przy strażnicy OSP Kaźmierz na okres 10 lat. Lokal w perspektywie kilku lat nie będzie wykorzystywany przez gminę. Po podjęciu uchwały odbędzie się przetarg. Po zakończeniu omawiania Przewodniczący Rady przeszedł do odczytania uchwały. W wyniku głosowania, 15 głosami ,,za” radni podjęli:
Uchwałę Nr XLVII/252/10
w sprawie wydzierżawienia lokalu użytkowego położonego w Kaźmierzu przy ul. Topolowej
Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokółu.
Także kolejną uchwałę omówił Pan Marek Nowak. Dotyczyła zbycia w drodze przetargu nieruchomości stanowiącej własność gminy. Działka leży we wsi Piersko. Na tę działkę zostanie przygotowany operat szacunkowy. Po jego opracowaniu odbędzie się przetarg nieograniczony. Po zakończeniu omawiana Przewodniczący Rady odczytał uchwałę, a radni w głosowaniu 15 głosami ,,za” podjęli:
Uchwałę Nr XLVII/253/10
w sprawie zbycia w drodze przetargu nieruchomości stanowiącej własność gminy
Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokółu.
Następna uchwała dotyczyła Planu Odnowy Miejscowości Kaźmierz na lata 2010 - 2017. Przedstawił ją Pan Marek Nowak. Podjęcie uchwały jest konieczne w celu wystąpienia z wnioskiem o przyznanie środków unijnych na przebudowę płyty Rynku. Procedura dotycząca zebrań wiejskich została zachowana. W dniu 24 lutego mieszańcy Kaźmierza podjęli uchwałę dot. Planu Odnowy Miejscowości. Po przedyskutowaniu projektu, Przewodniczący Rady odczytał uchwałę a radni w głosowaniu 15 głosami ,,za” podjęli:
Uchwałę Nr XLVII/254/10
w sprawie zatwierdzenia ,,Planu Odnowy Miejscowości Kaźmierz na lata 2010 – 2017”
Uchwała stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokółu.
Projekt następnej uchwały dotyczył bezpłatnego przekazania urządzeń oświetleniowych w m. Komorowo na rzecz ENEA. Uchwałę omówił także Pan Marek Nowak. W roku ubiegłym została przeprowadzona inwestycja dot. budowy linii oświetleniowej we wsi Komorowo. Propozycja wywołania uchwały nastąpiła w związku z wyłonieniem jednego zarządcy lamp, co ułatwi np. konserwację czy wymianę żarówek. Z powodu braku pytań Przewodniczący Rady odczytał uchwałę a radni przystąpili do głosowania. W jego wyniku 14 głosami ,,za” i 1 głosem ,,wstrzymującym się” podjęli:
Uchwałę Nr XLVII/255/10
w sprawie bezpłatnego przekazania urządzeń oświetleniowych w m. Komorowo na rzecz ENEA
Uchwała stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokółu.
Kolejny przedstawiony projekt dotyczył zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzenia ścieków. Uchwałę omówił Pan Marek Jakubowski. Ustawa wskazuje, że to rada gminy podejmuje uchwałę o zatwierdzeniu taryf. Terminy dotyczące złożenia wniosku przez przedsiębiorcę zostały zachowane. Wspomniał, że taryfa jest zestawieniem cen i opłat, jakie mają być stosowane, na podstawie kosztów ewidencyjnych roku poprzedniego i przedstawia koszty roku obecnego. Spostrzeżone na komisji błędy zostały wyeliminowane, co nie wpłynęło na wysokość taryfy. Głos zabrała także Dyrektor Zakładu Usług Komunalnych Pani Ewa Spychała. Przeprosiła za powstały błąd i wyjaśniła na czym on polegał. Był to błąd obliczeniowy księgowej. Wyjaśniła następujące kwestie:
· koszty amortyzacji,
· wydatki osobowe
· wynagrodzenia – założony jest wzrost o 1% ustawową podwyżkę oraz uzupełnione
o ewentualne nadgodziny spowodowane awariami.
Radny Wojciech Trojanek obliczył, że podwyżka wynagrodzeń wyniesie 11%. Pani Dyrektor zapewniła jednak, że wliczona jest 1% podwyżka wynagrodzeń oraz nadgodziny. Radny Trojanek poruszył temat niedawnego braku wody w Piersku przez blisko 12 godzin. Przewodniczący Rady wtrącił, że się dowiadywał o tę sprawę i radny Trojanek minął się z prawdą. Pani Dyrektor zapewniła, że dysponuje bilingami telefonicznymi i może przedstawić, jak cała sytuacja wyglądała. Radny Trojanek dodał, że sama Pani Dyrektor nie odbiera telefonów, i zastanawia się po co został zakupiony agregat prądotwórczy. Pani Dyrektor dodała, że jest on załączany w przypadku otrzymania powiadomienia z ENEA o długotrwałym wyłączeniu prądu. Przewodniczący Radny w tym miejscu przerwał dyskusję i poprosił o wrócenie do tematu uchwały.
Radny Andrzej Marciniak zawnioskował o podniesienie kwoty dotacji do ścieków dowożonych do kwoty 1,20 zł.
Radna Bogumiła Magdziarek poprosiła Panią Dyrektor ZUK o podanie wyliczeń tabeli I raz jeszcze, co Pani Spychała uczyniła. Radny Andrzej Szulc zapytał, skąd tak znaczna różnica w wyliczeniach. Pani Dyrektor wyjaśniła, że jest to kwestia pomyłki programu księgowego. Może jednak przedstawić co składa się na poszczególne kwoty. Radny Trojanek wtrącił, że z artykułu przekazanego z materiałami na sesję wynika, że zdanie Rady Gminy nie ma znaczenia, a społeczeństwo będzie myślało, że podwyżka to sprawa radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że pomyłki są rzeczą ludzką. Pani Dyrektor raz jeszcze przeprosiła za zaistniałą sytuację, ale wyjaśniła, że koszty związane z przesyłem wody są ogromne: składa się na niego także m.in. zakup materiałów, wywóz osadu, badania wody, zakup odzieży roboczej i inne. Radna Magdziarek ponownie poruszyła temat podwyżki wynagrodzeń. Pani Dyrektor raz jeszcze zapewniała, że w zaplanowanej kwocie jest 1% wzrost wynagrodzenia a pozostałe to nadgodziny. Jak kwota nie zostanie wykorzystana to zostanie przeznaczona na inne cele. Radni poprosili o wyjaśnienie, skąd taka duża kwota na podróże służbowe. Pani Dyrektor odpowiedziała, że zakład posiada 2 samochody osobowe służbowe, pozostałe to delegacje i ryczałty. Dodała także, że o 13% wzrosły opłaty stałe, wzrost na ściekach jest o 10%. Skarbnik Małgorzata Jaworska wtrąciła, że w sprawozdaniu z wykonania budżetu są szczegółowe wyliczenia. Przewodniczący Rady zawnioskował o niepodejmowanie tej uchwały. Sekretarz Gminy Karol Hartwich wspomniał, że za kilka dni taryfa zacznie obowiązywać. Zgadza się z tym, że w obliczeniach nastąpił błąd, ale Zakład Usług Komunalnych nadal jest własnością Gminy. Konstrukcja niezbędnych dochodów jest skonstruowana prawidłowo, i nie można domniemywać, że chodzi o ,,naciągnięcia”. Nadwyżka ZUK i tak wraca do urzędu. Wspomniał, że tam gdzie są utworzone spółki, taryfa rośnie i opłaty są jeszcze wyższe, ponieważ liczy się amortyzacja całej spółki.
Po zakończeniu dyskusji Rada jednogłośnie zdecydowała o wycofaniu w trakcie obrad uchwały z porządku sesji.
Kolejna uchwała dotyczyła dotacji przedmiotowych dla Zakładu Usług Komunalnych. Omówił ją Pan Marek Jakubowski. Wspomniał, że przedłożony projekt zakłada dopłatę:
· do 1 m³ ścieków dowożonych z gospodarstw domowych 1,00 zł brutto
· do 1 godzinę funkcjonowania szaletu publicznego 19,00 zł
· miesięcznie do 1 km na bieżące utrzymanie drogi gminnej 240,00 zł
· miesięcznie do 1000 m² terenów zieleni na bieżące ich utrzymanie 30,00 zł
W terenach zieleni zmienia się areał obszaru objętego pielęgnacją do 250 tys. m2 . Radni nie zadawali pytań, dlatego Przewodniczący Rady odczytał projekt a radni przystąpili do głosowania, w wyniku którego 11 głosami ,,za”, 3 głosami ,,przeciw” i 1 głosem ,,wstrzymującym się” podjęli:
Uchwałę Nr XLVII/256/10
zmieniająca uchwałę w sprawie dotacji przedmiotowych dla Zakładu Usług Komunalnych w Kaźmierzu na rok 2010
Uchwała stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokółu.
Następną uchwałę dotyczącą zmiany studium we wsi Bytyń rejon ul. Pniewskiej i Lipowej omówiła Pani Beata Jeziorna. Obszar, który podlega zmianie to 6 ha - jest przeznaczony pod aktywizację gospodarczą. Wspomniała, że uchwała szczegółowo została omówiona na komisji. Przewodniczący przeszedł do odczytania uchwały, radni głosowani i 15 głosami ,,za” podjęli:
Uchwałę Nr XLVII/257/10
w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kaźmierz w obszarze działek o numerach ewidencyjnych 120/16 i 120/27 we wsi Bytyń rej. ulicy Pniewskiej i ulicy Lipowej
Uchwała stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokółu.
Przedostatnia uchwała została omówiona także przez Panią Beatę Jeziorną. Dotyczyła zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego we wsi Gorszewice. Obszar obejmuje 15 ha. Uchwała została także szczegółowo przedstawiona na posiedzeniu komisji, dlatego Przewodniczący Rady odczytał jej treść. Radni w głosowaniu jawnym 15 głosami ,,za” podjęli:
Uchwałę Nr XLVII/258/10
w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kaźmierz w części obejmującej wieś Gorszewice (działki o nr ewid. 94/3 i 94/4)
Uchwała stanowi załącznik nr 18 do niniejszego protokółu.
Ostatnia uchwała dotyczyła zmian do budżetu na 2010 rok. Analizy dokonała Skarbnik Gminy Małgorzata Jaworska. Uchwała została szczegółowo zweryfikowana przez komisję, poprosiła jednak, aby ująć jeszcze jedną zmianę, która wpłynęła w między czasie od Wojewody Wielkopolskiego. Zmiana dotyczyła zmiany składki na ubezpieczenia zdrowotne. Poprosiła o ujęcie tej zmiany. Następnie Przewodniczący Rady odczytał uchwałę, radni przystąpili do głosowania i 14 głosami ,,za” i 1 głosem ,,wstrzymującym się” podjęli:
Uchwałę Nr XLVII/259/10
w sprawie zmiany budżetu na 2010 r.
Uchwała stanowi załącznik nr 18 do niniejszego protokółu.
V. Odpowiedzi na pytania i wnioski.
Odpowiedzi na postawione pytania udzielił Wójt Wiesław Włodarczak. Wyjaśnił, że przeanalizował dokumentację modernizacji drogi w Chlewiskach i jest naniesione złagodzenie zakrętu. Dokumentacja wraz z mapką została przekazana do Zarządu Dróg Powiatowych. Wójt poprosił także Zarząd o wyszczególnienie, które drogi będą remontowane w tym roku i w jakim terminie. Pani Dyrektor ZUK zapewniła także, że w najbliższym tygodniu będą naprawiane drogi gminne masą ciepłą.
Następne pytanie dotyczyło komunikacji gminnej. Wójt wie, że od lat już ten temat nurtuje Radę Gminy. Rozmawiał z Panem Królem, Prezesem Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego w Rokietnicy, który chętnie przedłużył by swoją linię do Chlewisk, ale wszystko jest kwestią pieniędzy i przetargu. Obecnie gmina ma zawartą jedną umowę z wolnej ręki z Przedsiębiorstwem TP BUS z Tarnowa Podgórnego. Są czynione projekty ustawy zmieniające przepisy dot. komunikacji. Może ta zmiana pozwoli odpowiednio dzielić środki finansowe w tej kwestii.
Jeżeli chodzi o drogę w Sokolnikach Małych to dokumentacja jest zrobiona, ale nie wiadomo czy Starosta planuje na ten rok jej modernizację. Wiadomo, że każda gmina będzie chciała aby na jej terenie coś się działo.
Na pytanie dotyczące lokali mieszkalnych odpowiedziała Pani Dyrektor ZUK. Wspomniała, że w 2009r. przeznaczyła 4000,00 zł na remont jednego z mieszkań, gdzie wymieniono stolarkę drzwiową, wykonano tynki, roboty malarskie, podłączono zlewozmywak, naprawiono zabezpieczenie elektryczne, oddzielono oba lokale. Drugi lokal zostanie także sukcesywnie wyremontowany.
Sprawa przyłączy w Piersku wygląda tak, że 24 410,00 zł zostało wpłaconych od mieszkańców (2 osobom umorzono opłatę w wysokości 800,00 zł, 2 osoby nie podpisały umowy o partycypację). Od 3 osób brakuje wpłat w całości, a od 2 osób w części. Osoby te są sukcesywnie wzywane do zapłaty. Windykacje będę niebawem wysyłane raz jeszcze. Jeżeli te osoby nie uregulują opłat to sprawa trafi do sądu, jednak każde założenie sprawy w sądzie to są koszty, więc trzeba będzie rozważyć czynniki ekonomiczne. Radny Szulc stwierdził, że mogą płacić w ratach. Pani Dyrektor powiedziała, że to już jest rozłożone na raty.
Jeżeli chodzi o dom przy ul. Dworcowej to są plany wykonania 4 sanitariatów dla poszczególnych rodzin. Ma to zostać wykonane w marcu i kwietniu br.
Na pytanie radnej Magdziarek odpowiedział Wójt Gminy – sprawę tablic informacyjnych przeanalizuje.
Dyrektor Janusz Stróżyk odpowiedział na pytanie dot. opłat za przedszkole. Poprosił o czas na dokładne analiz. Wspomniał, że każdy rodzic płaci powyżej 5 godzin, dzieci do 4 godzin pojawiają się sporadycznie, a te na 6 godz. – rodzic poniesie koszt 140 zł. Wyjaśnił kwestię obliczania stawek i wpisów godzin przebywania dziecka w przedszkolu. Poprosił o trochę dobrej woli ze strony rodziców. Jeżeli bowiem dziecko jest chore to rodzic nie ponosi opłat, tak samo jak są ferie. Przedstawił także wyliczenia, które zostały już zamieszczone na stronie internetowej. Z obliczeń wynika, że koszt pobytu dziecka w przedszkolu powinien wynosić godzinowo 3,50 zł. Miesiąc marzec pokaże jaka będzie skala i jak podejdą do niej rodzice. Radny Zdzisław Jerzyk zauważył, że miesiąc ten może dać błędną analizę, ponieważ rodzice będą angażować do odbioru dzieci dziadków. Pan Stróżyk wspomniał, że w miesiącu marcu są zapisy dzieci do szkoły i już z góry rodzic będzie wiedział ile będzie płacić. Wtedy będzie wiadomo, jak się zorganizuje prace przedszkola we wrześniu.
VI. Wolne głosy i komunikaty.
Sołtys wsi Stanisław Jarząb podziękował kaźmierskiej policji i radnym podczas włamania do świetlicy wiejskiej w Radzynach.
Przewodniczący Rady wspomniał o sesji wyjazdowej do Bystrzycy Kłodzkiej w terminie 1-3 maja 2010r.
Radna Maria Wypych podziękowała Kierownikowi ZUK za odśnieżanie przy blokach
na ul. Nowowiejskiej i ul. Parkowej.
VII. Zakończenie obrad Rady Gminy Kaźmierz.
Przewodniczący Rady zakończył obrady XLVII Sesji Rady Gminy Kaźmierz o godzinie 21.15, dziękując wszystkim za przybycie.
Obradom przewodniczył:
Przewodniczący Rady Gminy
Grzegorz Reinholz
