Urząd Gminy w Kaźmierzu
OOG. 0052-XLII/09
P r o t o k ó ł
z XLII Sesji Rady Gminy Kaźmierz
z dnia 21 października 2009r.
XLII Sesja Rady Gminy Kaźmierz odbyła się 21 października 2009r. w świetlicy wiejskiej w Gorszewicach o godz. 18.30.
I. Sprawy organizacyjne.
Uroczystego otwarcia dokonał Przewodniczący Rady Pan Grzegorz Reinholz. Powitał zgromadzonych radnych, sołtysów, Wójta oraz zaproszonych gości (listy obecności radnych, sołtysów i gości stanowią załączniki nr 1, 2 i 3 do niniejszego protokółu).
Po stwierdzeniu kworum – obecnych było 14 radnych (brak radnego: Zbigniewa Smolarka) Przewodniczący przeszedł do wyboru sekretarza sesji. Radni jednogłośnie 14 głosami ,,za” wybrali na sekretarza radną Marię Wypych.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał proponowany przebieg obrad, a radni jednogłośnie 14 głosami ,,za” przyjęli go (porządek obrad stanowi załącznik nr 4 do protokółu).
Radni jednogłośnie 14 głosami ,,za” przyjęli bez odczytywania protokół z poprzedniej sesji.
II. Sprawozdania.
Informację międzysesyjną przedstawił Przewodniczący Rady Gminy. Oświadczył, że brał udział w uroczystym otwarciu kompleksu boisk wielofunkcyjnych Orlik 2012. Brał również udział w przygotowaniu wspólnej komisji oraz Sesji Rady Gminy. Następnie Przewodniczący przedstawił sporządzoną przez siebie analizę oświadczeń majątkowych radnych – analiza stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokółu.
Analizę oświadczeń majątkowych złożonych przez Sekretarza, Skarbnika i Kierowników Gminnych Jednostek Organizacyjnych przedstawił Wójt Gminy – stanowi ona załącznik nr 6 do protokółu.
III. Pytania i wnioski radnych
Brak pytań i wniosków radnych.
IV. Dyskusje i decyzje.
W tej części sesji radni przeszli do podejmowania prawomocnych uchwał.
Projekt pierwszej uchwały dotyczył stawek podatku od nieruchomości na rok 2010. Omówiła go Pani Edyta Hamera. Wspomniała, że projekt uchwały zawiera stawki nie przekraczające maksymalnych. Przedstawiła stawki zaproponowane przez komisję:
a) 1 m² powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych lub ich części 0,65 zł
b) od 1 m² powierzchni użytkowej budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych
lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej, 18,70 zł
c) od 1 m² powierzchni użytkowej budynków lub ich części zajętych
na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu
kwalifikowanym materiałem siewnym, 9,57 zł
d) od 1m2 powierzchni użytkowej budynków lub ich części zajętych
na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania
świadczeń zdrowotnych, 4,16 zł
e) od 1 m² powierzchni użytkowej pozostałych budynków lub ich części,
w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku
publicznego przez organizacje pożytku publicznego, 6,10 zł
f) od wartości budowli określonej na podstawie art.4 ust.1 pkt.3 oraz ust. 3-7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, 2%
g) od 1 m² powierzchni gruntów związanych z prowadzeniem działalności
gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów
i budynków, 0,77 zł
h) od 1 ha powierzchni gruntów pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne
retencyjne lub elektrowni wodnych, 4,04 zł
i) od 1 m² powierzchni gruntów pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie
odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje
pożytku publicznego, 0,33 zł
W trzech pozycjach kwoty maksymalne zostały obniżone. Przewodniczący Rady dodał, że każda komisja szczegółowo omawiała tę uchwałę. Radny Andrzej Szulc zaproponował, aby stawka podatku od działalności gospodarczej została podniesiona do kwoty 18,80 zł.
W zamian można zrezygnować z podatku od posiadania psów. Przewodniczący Rady stwierdził, że jest to podatek, który rośnie najszybciej, ale zaproponował głosowanie. Radny Michał Człapa zaproponował kwotę 18,70 zł, tak jak ustaliły Komisja Rolnictwa i Komisja Oświaty. Odbyło się głosowanie. ,,Za” kwotą 18,70 zł głosowano 10 radnych, 4 radnych ,,wstrzymało się”. W tej części sesji, o godz. 18.50, dotarł Radny Zbigniew Smolarek. Liczba radnych wzrosła do 15 osób.
Po dogłębnym omówieniu uchwały Przewodniczący Rady przeszedł do jej odczytania.
W wyniku głosowania 12 głosami ,,za”, 1 głosem ,,przeciw” i 2 glosami ,,wstrzymującymi się” radni podjęli:
Uchwałę Nr XLII/220/09
w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2010 rok
Uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokółu.
Kolejna uchwała dotyczyła uchwalenia podatku od posiadania psów. Omówiła ją także Pani Edyta Hamera. Wspomniała, że taka forma podatku jest jedyną formą jego poboru. Przewodniczący Rady dodał, że komisje zastanawiały się nad sensem podejmowania tej uchwały. Podatek ten jest bowiem bardzo mało ściągalny. Zaproponował, aby nie podejmować tej uchwały. Następnie odczytał uchwałę a radni przystąpili do głosowania.
W jego wyniku 15 głosami ,,przeciw” radni nie podjęli:
Uchwały w sprawie opłaty od posiadania psów na 2010 rok
Następna uchwała dotyczyła zwolnień od podatku od nieruchomości. Uchwała zwalnia
z obowiązku podatkowego takie instytucje jak:
a) grunty, budynki, lub ich części, wykorzystywane na potrzeby ochrony przeciwpożarowej,
b) grunty, budynki, lub ich części zajęte na świadczenie usług w zakresie pomocy społecznej,
c) grunty, budynki, lub ich części wykorzystywane przez instytucje kultury
i świetlice wiejskie,
d) piwnice, sutereny budynków mieszkalnych,
e) grunty, budynki, lub ich części wykorzystywane na cele sportowe i rekreacyjne oraz kąpieliska ogólnodostępne.
Chodzi o uniknięcie sytuacji, aby gmina sama sobie nie płaciła podatku. Budynki te są bowiem w zarządzie gminy. Z powodu braku pytań Przewodniczący Rady odczytał uchwałę. W wyniku głosowania 15 głosami ,,za” radni podjęli:
Uchwałę Nr XLII/221/09
w sprawie wprowadzenia zwolnień od podatku od nieruchomości
Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokółu.
Kolejna uchwała została omówiona także przez Panią Edytę Hamerę. Dotyczyła opłaty targowej. W uchwale zaproponowana jest kwota 15,00 zł jako stawka dzienna. Inkasentem będzie administrator targowiska oraz sołtysi na terenie wsi.
Przewodniczący Rady odczytał uchwałę, radni przystąpili do głosowania i 15 głosami ,,za” podjęli:
Uchwałę Nr XLII/222/09
w sprawie opłaty targowej
Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokółu.
Uchwałę w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, na terenie Gminy Kaźmierz omówił Kierownik Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Jakubowski. Wymagania dla przedsiębiorców wynikają z zapisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, które wyraźnie mówią o tym, że owe wymagania ustala Rada Gminy w drodze uchwały, a nie jak wcześniej było Wójt – Zarządzeniem. Po omówieniu uchwały Przewodniczący odczytał jej treść. Radni przystąpili do głosowania i w jego wyniku 15 głosami ,,za” podjęli:
Uchwałę Nr XLII/223/09
w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych, na terenie Gminy Kaźmierz
Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokółu.
Kolejną uchwałę także omówił Pan Marek Jakubowski. Tematyka dotyczyła wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części. Pan Jakubowski wyjaśnił, że przyczyna zmiany tej uchwały jest taka sama, jak tej podjętej wcześniej. Wymagania ustala Rada Gminy w drodze uchwały, a nie jak wcześniej było Wójt – Zarządzeniem. Po omówieniu uchwały Przewodniczący odczytał jej treść. Radni przystąpili do głosowania i w jego wyniku 15 głosami ,,za” podjęli:
Uchwałę Nr XLII/224/09
w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części na terenie Gminy Kaźmierz
Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokółu.
Następna uchwała dotyczyła miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Kaźmierza rejon ul. Konopnickiej. Omówił ją Kierownik Wydziału Nieruchomości
i Inwestycji Pan Marek Nowak. Chodzi o zmianę planu na cele zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Grunty objęte miejscowym planem są klasy III. Uchwała została szczegółowo zreferowana na posiedzeniu komisji przez Panią Beatę Jeziorną, dlatego Przewodniczący przeszedł do jej odczytania. W wyniku głosowania 15 głosami ,,za” radni podjęli:
Uchwałę Nr XLII/225/09
w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Kaźmierza rejon ul. Konopnickiej i Dolnej
Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokółu.
Projekt następnej uchwały omówił także Pan Marek Nowak. Jej tematyką było przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego we wsi Kiączyn, rejon ul. Jabłoniowej. Obszar obejmuje ok. 11 ha. Wywołanie tego planu zostało spowodowane wyznaczeniem tam obwodnicy Kaźmierza. Na ten teren wpływają wnioski o wydanie warunków zabudowy, w związku z czym należy tam wyznaczyć także pas drogowy. Po zakończeniu omawiania uchwały Przewodniczący przeszedł do jej odczytania. W wyniku głosowania 15 głosami ,,za” radni podjęli:
Uchwałę Nr XLII/226/09
w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego we wsi Kiączyn rejon ul. Jabłoniowej
Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokółu.
Przedostatnią uchwała dotyczyła zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kaźmierz w części obejmującej wieś Młodasko. Omówił ją również Pan Marek Nowak. Uchwała została szczegółowo zreferowana na posiedzeniu komisji. Pan Nowak wspomniał tylko, że wywołana uchwała jest konsekwencją uchwały podjętej w maju 2008r. Następnie Przewodniczący odczytał projekt, radni przystąpili do glosowania. W jego wyniku 15 głosami ,,za” radni podjęli:
Uchwałę Nr XLII/227/09
w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kaźmierz w części obejmującej wieś Młodasko - obszar wschodni
Uchwała stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokółu.
Ostatnia uchwała związana była ze zmianą Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kaźmierz w części obejmującej obręb Radzyny. Zreferował ją Pan Marek Nowak. Wyjaśnił, że chodzi o zmianę terenów z funkcji wieloprzestrzennych na mieszkaniowe. Elementem ma być także wprowadzenie obwodnicy oraz zmiana terenów usługowych na tereny zielone. Po omówieniu uchwały Przewodniczący przystąpił do jej odczytania. W wyniku głosowania 15 głosami ,,za” radni podjęli”
Uchwałę Nr XLII/228/09
w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kaźmierz w części obejmującej obręb Radzyny
Uchwała stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokółu.
V. Odpowiedzi na pytania i wnioski.
Nie realizowano, ponieważ radni nie mieli pytań i nie wnieśli wniosków.
VI. Wolne głosy i komunikaty.
Jako pierwszy głos zabrał Sekretarz Karol Hartwich. Poinformował radnych o tym, że ukazała się na stronie GUS informacja o cenie skupu żyta. Stawka wynosi 34,10 zł za 1q. Parametr ten służy do ustalenia podatku rolnego na rok przyszły. Odbiega ona bardzo od stawki maksymalnej za rok ubiegły. Wtedy wynosiła 55,80 zł. Rada Gminy ustaliła 44,00 zł. Po obliczeniach wykonanych przez Wydział Księgowości okazuje się, że skutek obniżenia będzie wynosił 250 483,00 zł. Poprosił radnych o dyskusje. Radny Michał Człapa zaproponował, aby omówić tę kwestię w komisjach. Przewodniczący Rady zastanawia się nad sensem obniżenia tego podatku, ale zaznaczył, że to jego zdanie. Podatek od działalności gospodarczej też jest wysoki, ale zgadzamy się go płacić dla dobra całej gminy. Radna Sylwia Zgoła stwierdziła, że zmierza się do tego, aby sektor rolniczy upadł. Sekretarz dodał, że udział Gminy Kaźmierz w podatku PIT maleje z roku na rok, dlatego zastanawia się, dlaczego Rada chce obniżać tak kluczowy dla gminy podatek. Obniżka GUS w stosunku do roku ubiegłego wynosi 20%. Cena podana przez Radę musi być także zaopiniowana przez Wielkopolską Izbę Rolniczą.
Radni zdecydowali, że kwestię poruszą na posiedzeniach poszczególnych komisji.
VII. Zakończenie obrad Rady Gminy Kaźmierz.
Przewodniczący Rady zakończył obrady XLII Sesji Rady Gminy Kaźmierz o godzinie 19.45, dziękując wszystkim za przybycie.
Obradom przewodniczył:
Przewodniczący Rady Gminy
Grzegorz Reinholz
