Urząd Gminy w Kaźmierzu
P r o t o k ó ł
ze wspólnego posiedzenia Komisji Stałych Rady Gminy
z dnia 24 listopada 2009r.
Posiedzenie wspólne Komisji Stałych Rady Gminy odbyło się w dniu 24 listopada 2009r. w salce konferencyjnej urzędu gminy, o godz. 18.15 na wniosek Przewodniczącego Rady Gminy Pana Grzegorza Reinholza.
Posiedzenie zostało zwołane w celu omówienia projektów uchwał na zbliżającą się sesję Rady Gminy.
W posiedzeniu uczestniczyło 15 radnych (lista obecności stanowi załącznik do protokółu).
Uchwały zostały omówione w następującej kolejności:
1) zmiany do budżetu na 2009r. – uchwałę omówiła Skarbnik Małgorzata Jaworska. Rozpoczęła od dochodów na które składają się:
· dotacja na wypłatę podatku akcyzowego – Minister Finansów nie ma niestety pieniędzy, dlatego gmina otrzymała tylko połowę wnioskowanej kwoty i w związku z tym jak tylko pieniądze wpłyną to akcyza zostanie wypłacona, ale tylko w połowie,
· opłaty za użytkowanie wieczyste – wspomniała, że 11 podmiotów odwołało się do SKO od wydanej decyzji,
· rezygnacja ze sprzedaży nieruchomości w Kaźmierzu i Bytyniu – zadanie to zostało przeniesione na przyszły rok,
· zwiększenie subwencji oświatowej – wypłata odszkodowań dla zwalnianych nauczycieli oraz na odprawy emerytalne,
· sfinansowanie prac komisji kwalifikacyjnych,
· zwiększenie dotacji na świadczenia rodzinne,
· zmiana dotacji na składki ubezpieczenia zdrowotnego,
· dotacja na zasiłki i pomoc w naturze,
· dotacja na dożywianie dzieci w szkołach,
· dotacja z WFOŚiGW na budowę sieci kanalizacji sanitarnej w Kaźmierzu – rejon
ul. Nowowiejskiej,
· pozostałe zmiany są spowodowane wykonaniem budżetu na 31 listopada 2009r.
Omówiła także wydatki, na które składają się :
· wypłata podatku akcyzowego – poprosiła o wprowadzenie zmian w dz. 010, par. 01095 w związku z niewywiązaniem się Wojewody z obowiązku wypłat akcyzy,
· pozostałe zmiany są spowodowane załącznikiem dochodowym.
Dodała także że zakupiono samochód dla OSP Kaźmierz, przeznaczono także środki na zakup worków do selektywnej zbiórki odpadów PET.
2) kolejna uchwała dotyczyła zmiany statutu Zakładu Usług Komunlanych – omówił ją Sekretarz Karol Hartwich. Wspomniał, że nowa ustawa o finansach publicznych zmienia zakres zadań zakładu. W starej uchwale istnieje nadal „Zarząd” i to też należy zmienić. Dodatkowe zadania nałożone na ZUK to obsługa szaletów publicznych, administrowanie targowiska, obsługa przystanków komunikacji lokalnej oraz gospodarowanie lokalami użytkowymi.
3) następna uchwałą dotyczyła Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy. Omówił ją także Sekretarz. Uchwała została przygotowana w porozumieniu z Zakładem Usług Komunalnych. Gmina ma obowiązek ustalenia programu na 5 lat. Obecny stracił ważność. Program określa m.in. wpływy czynszowe, planowane remonty, kwestię sprzedaży lokali mieszkalnych. Jest to jednak tylko plan.
4) kolejna uchwała dotyczyła programu współpracy z organizacjami pozarządowymi. Omówił ją Pan Andrzej Odwrot. Uchwała pozostaje niezmiennej treści, są dwie organizacje kultury fizycznej – KKS i UKS, które są otwarte na współdziałanie społeczeństwa. Zmianie ulega tylko data danego roku.
5) następny projekt także omówił Pan Andrzej Odwrot. Uchwała dotyczyła wspierania rozwoju sportu kwalifikowanego. Podobna uchwała została podjęta w 2008r. W treści znajdują się zapisy, kto może ubiegać się o dotacje z Gminy Kaźmierz. Zmiany uściślają koszty kwalifikowane. Na wniosek KKS Czarni znalazł się w uchwale zapis o uprawnieniach zawodników, wpisowych do rozgrywek oraz składkach członkowskich.
6) uchwałę ustalającą opłaty za korzystanie z szaletów publicznych omówił Sekretarz. Wspomniał, że jest propozycja, aby od nowego roku opłata ta wynosiła 1,00 zł. Nie jest to cena wygórowana a ostatnie koszty utrzymania i funkcjonowania szaletów wyniosły 22,00 zł na jednego klienta.
7) kolejny projekt dotyczył rozpatrzenia skargi na działalność ZUK. Skargą zajmie się Komisja Rewizyjna, która nie zdążyła się jeszcze zebrać. Przewodnicząca Komisji omówiła treść skargi. Pani Dyrektor Zakładu Usług Komunalnych wspomniała, że w 2006r. w lokalu wnioskodawczyni było spotkanie odnośnie wymiany wykładziny. Wyjaśniła, jak wyglądają kwestie remontów w domach komunalnych. Wszyscy lokatorzy otrzymali mieszkania w jednym czasie. Do tej pory wymieniono wykładziny w 2 lokalach. A ogółem jest to prawie 1300m. Przed jakimkolwiek remontem mieszkańcy powinni powiadomić zakład, poza tym skarżąca posłużyła się, bez porozumienia, danymi ZUK do wystawiania faktury. Pani Dyrektor wyjaśnił także kwestię wymiany wodomierza u skarżącej. Został on wymieniony, ponieważ zawierał oznaki pęknięcia. Podczas jego wymiany lokatorka zażyczyła sobie, aby wymienić całą instalację wodociągową. Wodomierz liczył prawidłowo. Radna Alina Bąk zapytała, czy w umowie jest zapis o właścicielu czy użytkowniku mieszkania. Pani Dyrektor odpowiedziała, że umowy są sporządzone według starych zasad. Jednak do wynajmującego należy wymiana wykładzin i to nie lokator powinien o tym decydować. Są jednak ważniejsze remonty do przeprowadzenia, chociażby wymiana okien, remonty dachów. Nastąpiła dyskusja na temat umów z najemcami mieszkań.
8) ostatnia uchwała dotyczyła opłat za pobyt dzieci w przedszkolu. Omówił ja Dyrektor Gminnego Zespołu Oświatowego Janusz Stróżyk. Uchwała zakłada wzrost opłat dla rodzica. Wojewoda uchylił tę ostatnią uchwałę, ponieważ opłata zmusi być zróżnicowana. W Dziennikach Urzędowych publikowane są 2 rodzaje takich uchwał – jeden zakłada system dzienny a jeden system godzinowy. Wspomniał, że to Rada Gminy ustala zasady na jakich rodzice będą ponosić opłaty. Za każdą godzinę ponad 5 godz., rodzic poniesie koszt 2,40 zł. Przedstawił symulację sporządzoną przez Dyrektora Przedszkola. W ostatecznym rozrachunku rodzic poniesie koszt 115,20 zł. i w tym dodatkowo będzie wprowadzony język angielski. Radny Wojciech Taisner zapytał, dlaczego opłata w symulacji jest wykazana za 3 godz. Pan Stróżyk odpowiedział, że do symulacji została przyjęta pewna średnia. Radna Alina Bąk spytała, czy jest już w przedszkolu ciepła woda. Pan Janusz odpowiedział, że tak. Wspomniał także, że była kontrola SANEPID-u i u jednego dziecka zdiagnozowano świńską grypę. Radny Zdzisław Jerzyk zauważył, że w przedszkolu są za małe sale, jest w nich bardzo gorąco i to sprzyja rozwijaniem się chorób. Poza tym jest tam stary system ogrzewania.
Radny Andrzej Szulc zadał pytanie, czy z terenu naszej gminy, są dowożone dzieci niepełnosprawne do szkół, ponieważ wyborcy pytają, jak jest eksploatowany nowo zakupiony samochód. Pan Stróżyk odpowiedział, że rodzice otrzymują zwrot kosztów za dowozy dzieci do szkół specjalnych, wychodzi to bowiem taniej. Nawiązała się dyskusja pomiędzy radnymi.
Na tym temat uchwał został wyczerpany.
Radny Wojciech Trojanek spytał o kwestię eksploatacji śmieciarki. Proponuje, aby była ona wykorzystywana cały czas, nie tylko w określone dni, ponieważ mieszkańcy płacą duże pieniądze obcym przedsiębiorcom. A na śmieciarkę gmina wydała nie małe pieniądze. Radna Alina Bąk wspomniała, że ten przedsiębiorca przyjmuje wszystkie rodzaje plastików. Radny Taisner zaznaczył, że w Bytyniu worki na PET były wkładane w płoty, podczas gdy ZUK roznosił do domów. Pani Dyrektor ustosunkowała się do pytania Radnego Trojanka. Otóż śmieciarka jest wykorzystywana w pełni, musiałby bowiem zwiększyć zatrudnienie, tak jak Pan Nowak, który zatrudnia ludzi do segregacji. Chciałaby podpisać umowę, aby odpady ze zbiórki selektywnej przyjmował odpłatnie. W ustalonej kwocie 15,00 zł za śmieci jest ujęta także kwota za zbiórkę odpadów selektywnych, koszty paliwa i amortyzacji sprzętu. Nie chciałaby być posądzona o monopol w związku z tym, że zbierałaby śmieci z całej gminy. Poza tym Spółdzielnie Mieszkaniowe mają wielkie kontenery, których ZUK nie ma czym wywieść. Radny Michał Człapa zauważył, że ZUK nie powinien odbierać śmieci z przystanków, ponieważ to należy do zarządcy drogi.
Pani Dyrektor przypomniała także, że od 1 listopada obowiązują nowe zasady odbierania śmieci w związku z tym zostały rozdane worki na PET. W kubłach, które stały do tej pory na wioskach znajdowało się wszystko. A Pan Nowak zapewnił, że umowy ma podpisane i worki także rozdał. Prosiła, żeby o tę kwestię nie mieć do niej pretensji. Przewodniczący Rady zaproponował, aby zaprosić Pana Nowaka na posiedzenie komisji i z nim porozmawiać. Radny Wojciech Taisner dodał, że od 1 kwietnia śmieci w Bytyniu będą odbierane przez innego przedsiębiorcę. Jest bowiem na etapie załatwiania tej sprawy. Radny Marek Człapa zaproponował ogłoszenie konkursu na to zadanie. Pani Dyrektor wspomniała, że Pan Nowak ma wydaną koncesję na teren Gminy Kaźmierz, ale nie kwestionuje, że może wejść też inny przedsiębiorca. Radny Taisner zauważył, że Pan Nowak nie przekazał nawet informacji, jak postępować z PET-ami. Przewodniczący Rady stoi na stanowisku, że można dać szansę innemu przedsiębiorcy.
Radna Bogumiła Magdziarek spytała, co z innymi plastikami chemicznymi. Pani Dyrektor zapewniła, że spróbuje w przyszłym roku zakupić dodatkowe worki na inne plastiki – do chemii gospodarczej. Teraz można je wrzucać do pojemników, które znajdują się na terenie ZUK. Radna Magdziarek stwierdziła, że trzeba próbować rozwijać świadomość mieszkańców w tym kierunku. Pani Dyrektor podsumowała, że 1017 gospodarstw podpisało nowe umowy, 9 – odmówiło i są jeszcze 884 nie podpisane. Część umów zostało bowiem wysłanych pocztą, z tego tylko 124 wróciły. Czyli ok. 80% umów jest podpisanych. Ale mieszkańcy są niezadowoleni z tych zasad. Radny Andrzej Szulc dodał, że musi upłynąć trochę czasu zanim społeczeństwo się przyzwyczai.
Radny Michał Człapa zapytał, gdzie wystawić worki z PET. Pani Dyrektor odpowiedziała, że w ostatnią środę miesiąca będą odbierane z wiosek a w przedostatnią z Kaźmierza.
Radny Andrzej Marciniak nie może zgodzić się z tym, że segregowane są tylko PET-y a inne śmieci nie. Uważa, że to nie problem zatrudnić człowieka, ponieważ sprzęt jest zakupiony a stoi nie używany. Uważa, że należy rozwijać ekologiczną świadomość mieszkańców. Przewodniczący Rady dodał, że reformę należy wprowadzać stopniowo. Najpierw były worki na PET, teraz czas na chemię gospodarczą. Nastąpiła dyskusja pomiędzy radnymi, ponieważ np. w blokach nie ma gdzie trzymać tych worków.
Na tym temat zakończono.
Radna Sylwia Zgoła zapytała na koniec dlaczego w Komorowie była ostatnio rdzawa woda. Pani Dyrektor odpowiedziała, że była awaria sieci i pomimo, że jest ona płukana, to na początku zawsze taka płynie.
Przewodniczący Rady na zakończenie dodał, że Komisja Zdrowia, Opieki Społecznej, Oświaty i Kultury wystąpiła z wnioskiem o przyznanie medalu za zasługi dla Gminy Kaźmierz Doktorowi Andrzejowi Indyce.
Komisja zakończyła się o godz. 20.30.
Na tym protokół zakończono.
Protokolant: Obradom przewodniczył:
Przewodniczący Rady Gminy
Grzegorz Reinholz
