Urząd Gminy w Kaźmierzu
P r o t o k ó ł
z posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska
oraz Komisji Budżetu i Gospodarki Komunalnej
w dniu 27 października 2009r.
W dniu 27 października 2009r. w sali konferencyjnej Urzędu Gminy odbyło się posiedzenie Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska oraz Komisji Budżetu i Gospodarki Komunalnej. Posiedzenie zostało zwołane w celu omówienia kwestii obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego. Na posiedzenie został zaproszony Sekretarz Gminy Karol Hartwich oraz Pan Stanisław Kłos – Delegat Wielkopolskiej Izby Rolniczej oraz Józef Przekop – Prezes Gminnego Związku Kółek i Organizacji Rolniczych.
Na początku Sekretarz wspomniał, że średnia cena skupu żyta podana przez GUS to 34,10 zł. Tak niska nie była od 8 lat. Dla budżetu gminy skutkuje to 250 000 zł mniej wpływów. Dalsze jego umniejszanie będzie miało katastrofalne skutki dla budżetu gminy. Poprosił radnych, aby przemyśleli swoją decyzję i pozostawili cenę podaną przez GUS.
Radny Michał Człapa zaproponował, obniżenie stawki do kwoty 30,00 zł, aby wziąć pod uwagę sytuację rolników.
Pan Stanisław Kłos także zabrał głos, porównując stawkę z gminami ościennymi. Otóż Gmina Obrzycko ma stawkę 33,50 zł. Pniewy – przyjęły cenę GUS-owską. Stwierdził, że w ubiegłym roku średnia cena skupu żyta na terenie Gminy Kaźmierz była najwyższa. Zaproponował, aby stawkę obniżyć.
Pan Józef Przekop przychylił się do wniosku Pana Kłosa. On osobiście odwiedzał firmy, które skupują zboże, i wie że sytuacja jest bardzo zła. Skup odbywa się po bardzo niskiej cenie. Proponuje obniżenie stawki do 30,00 zł z q.
Radny Andrzej Szulc, zauważył z całym szacunkiem dla pracy rolników, że gminy nie stać na takie obniżenie. Proponuje, aby pozostawić cenę GUS-owską.
Radny Zdzisław Jerzyk zauważył, że w działalności gospodarczej też nastał ciążki okres a podatek został podwyższony. Zaproponował jednak cenę 32,00 zł za q.
Głos zabrał Sekretarz, który stwierdził, że w rolnictwie obowiązuje sektorowość, decyzja Rady zaważy na całości, a podatek rolny jest kluczowym dla naszej gminy. Gmina Kaźmierz jest bowiem gminą typowo rolniczą i podatek ten ma ogromne znaczenie dla naszych finansów. Wspomniał, że z powodu braku środków, w budżecie na 2010 r. nie zostały zamieszczone takie inwestycje jak np. dalsza gazyfikacja gminy. Obniżenie podatku o 1 zł będzie tylko miało efekt psychologiczny, a wpłynie znacznie na całość budżetu gminy. Dodał także, że opinia Wielkopolskiej Izby Rolniczej nie jest opinią wiążącą dla Rady Gminy.
Radna Sylwia Zgoła zauważyła, że sytuacja w rolnictwie jest bardzo ciężka. Może dojść to tego, że rolnicy nie będą płacić podatku. Sekretarz dodał, że nie ma problemu z wpływami z tego podatku.
Pan Stanisław Kłos poprosił, aby uszanować trud rolniczy i zrobić coś dla rolników w postaci obniżenia podatku rolnego.
Radny Andrzej Marciniak także zaproponował obniżenie podatku, ale nie do 30,00 zł, ponieważ w każdej dziedzinie życia jest ciężko. Oponuje za kwotą pomiędzy 32,00 zł a 34,00 zł. Choć będzie to posunięcie bardziej psychologiczne niż ekonomiczne.
Radny Bogusław Wurst jest za pozostawieniem stawki zaproponowanej przez GUS.
Radny Marek Człapa zabrał głos i stwierdził, że rolnicy wiedzą, że jest to ważny podatek dla gminy. Chciałby jednak, żeby te pieniądze wpłynęły do wsi, do rolników.
Radny Zbigniew Smolarek także stwierdził, że w każdej dziedzinie jest dzisiaj ciężko i też jest za pozostawieniem ceny GUS-owskiej. Aby gmina mogła wykonywać, inwestycje musi mieć na to pieniądze.
Radny Michał Człapa skwitował dyskusje stwierdzeniem, że po wysłuchaniu wszystkich opinii widać, że nie ma szans na obniżenie podatku.
Pan Józef Przekop zauważył, że dyskusja nie przynosi, wg niego, żadnych efektów. Nie widzi sensu w spotykaniu się. Poprosił, aby radni szukali oszczędności w innych dziedzinach. Wyraził swoją opinię.
Radny Zbigniew Smolarek przerwał i stwierdził, że jeżeli każdy podatek będzie obniżany to nic nie zrobimy w zakresie inwestycji, bo nie będzie pieniędzy.
Nastąpiła dyskusja pomiędzy radnymi nad kwotą 33,00 zł. Sekretarz dodał, że obniżenie podatku o 1,00 zł będzie miało skutek w kwocie 24 800,00 zł. Komisja Rolnictwa opowiedziała się jednak za kwotą 33,00 zł (2 osoby głosowały ,,za” 1 osoba ,,przeciw”). Sekretarz dodał na koniec, że to Komisja Budżetu i Gospodarki Komunalnej ma decydujący głos w tej kwestii.
Pan Józef Przekop poprosił, aby poruszana kwestia znalazła swoje odbicie w Obserwatorze Kaźmierskim, ponieważ jego ubiegłoroczny artykuł się nie ukazał. Na tym temat podatku rolnego został wyczerpany.
Następnie radni przeszli do omawiania innych bieżących spraw. Głos zabrał Pan Marek Jakubowski i omówił kwestię regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy Kaźmierz. Zmieniła się bowiem ustawa o bateriach i akumulatorach, która wymusiła podjęcie działań i zmianę niektórych zapisów regulaminu. Dokonano zmian w § 1, 3 i 4. Głos zabrał radny Andrzej Marciniak, który słusznie zauważył, że na workach widnieją dane osobowe. Pan Jakubowski próbował wyjaśnić, że zapewne jest to spowodowane tym, by było wiadomo, kto odstawia worki i czy są należycie segregowane. Radny Marciniak poprosił o zajęcie się tą sytuacją.
Pan Jakubowski konturował omawianie uchwały. Zmiany nastąpiły także w § 7, 11 pkt. 3, 12, 16 pkt.2. Wspomniał także, że oczekuje na opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego, która jest niezbędna do podjęcia tej uchwały.
Radny Andrzej Marciniak chciałby jednak wnieść do regulaminu pewne zmiany, polegające na opodatkowaniu członków rodziny powyżej 4 osoby do połowy opłaty za wywóz śmieci – chodzi o kwestię ryczałtu w Chlewiskach. Pan Jakubowski zauważył, że rozwiązanie w Chlewiskach nie jest prawnie uregulowane. Jest to tylko umowa z Zakładem Usług Komunalnych. Inne rozwiązanie mogłoby być zastosowane, gdyby przeprowadzono referendum. Sekretarz dodał, ze uchwała tworzy treść generalną a w Chlewiskach jest umowa z ZUK jako odbiorcą śmieci. Radna Sylwia Zgoła zadała pytanie, gdzie jest zapis o częstotliwości odbioru śmieci. Nastąpiła dyskusja pomiędzy radnymi odnośnie opłat za wywóz nieczystości.
Kolejna uchwała dotyczyła podatku od środków transportowych. Ostatnie zmiany w tej uchwale były tylko kosmetyczne. Uważa, że teraz trzeba zmienić cały harmonogram podatkowy i podnieść opłaty. Zaproponowane stawki to:
1) od samochodów ciężarowych, o których mowa w art. 8 pkt 1 ustawy o podatkach
i opłatach lokalnych, o dopuszczalnej masie całkowitej pojazdu:
a. powyżej 3,5 tony do 5,5 tony włącznie: 680,00 zł;
b. powyżej 5,5 tony do 9 ton włącznie: 900,00 zł;
c. powyżej 9 ton do poniżej 12 ton: 1 000,00 zł;
2) od ciągników siodłowych i balastowych, o których mowa w art. 8 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, o dopuszczalnej masie całkowitej zespołu pojazdów od 3,5 tony i poniżej 12 ton - 1 100,00 zł;
3) od przyczep i naczep, o których mowa w art. 8 pkt 5 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, które łącznie z pojazdem silnikowym posiadają dopuszczalną masę całkowitą od 7 ton i poniżej 12 ton, z wyjątkiem związanych wyłącznie z działalnością rolniczą prowadzoną przez podatnika podatku rolnego - 300,00 zł;
4) od autobusów, o których mowa w art. 8 pkt 7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, o ilości miejsc do siedzenia:
a. mniejszej niż 30 miejsc: 1 300,00 zł;
b. równej lub wyższej niż 30 miejsc: 1 700,00 zł;
Przestawił także symulację kosztów i skutków obniżenia podatku. Zaproponowane stawki, są podniesione o 100,00 zł, w dwóch pozycjach o 200,00 zł.
Kolejna uchwała dotycząca dodatków mieszkaniowych dla nauczycieli pozostaje niezmienionej treści. Uchwała podejmowana jest bowiem na dany rok.
Na zakończenie Sekretarz omówił kwestię skargi, która wpłynęła do Urzędu Gminy na działalność Zakładu Usług Komunalnych w Kaźmierzu.
Na tym protokół zakończono.
Podpis protokolanta: Obradom przewodniczył:
Przewodniczący Komisji
Rolnictwa i Ochrony Środowiska
Michał Człapa
