Urząd Gminy w Kaźmierzu
Protokół
z posiedzenia Komisji Budżetu i Gospodarki Komunalnej
z dnia 30 września 2009r.
Posiedzenie Komisji Budżetu i Gospodarki Komunalnej odbyło się w dniu 30 września 2009r. w sali konferencyjnej urzędu gminy o godz. 18.00. Zostało zwołane na wniosek Przewodniczącego Komisji Pana Andrzeja Szulca celem omówienia stawek podatku od nieruchomości na 2010 rok. Na komisje zostali zaproszeni radni, Wójt oraz Pani Edyta Hamera – Podinspektor w Wydziale Księgowości, Podatków i Opłat (lista obecności radnych stanowi załącznik do protokółu).
Na początku posiedzenia Przewodniczący powiedział, że podatek od nieruchomości jest podatkiem ciężkim do ustalenia. Ale jeżeli rada ich nie podniesie to nie będzie można
w przyszłym roku przeprowadzić większych inwestycji. Poprosił radnych o dyskusję na temat każdej stawki podatkowej:
1) od 1 m² powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych lub ich części – zaproponowana kwota to 0,65 zł. Podana stawka jest stawkę maksymalną. Radna Sylwia Zgoła zaproponowała stawkę 0,64 zł. Radny Zdzisław Jerzyk byłby za pozostawieniem stawek podatku na poziomie tegorocznym. Radny Jan Antkowiak poparł to stanowisko. Radny Wojciech Taisner poruszył temat niesprawiedliwego płacenia podatków. Zaproponował powołanie komisji, która obejdzie posesje i wymierzy właściwy metraż działek. Do propozycji przyłączył się radny Jan Antkowiak. Uważa, że to są duże ubytki dla budżetu. Na ten temat wypowiedziała się Pani Edyta Hamera. Wyjaśniła, że część mieszkańców nie zgłasza do Starostwa Powiatowego rozpoczęcia budowy. W związku z czym w ewidencji gruntów dana działka widnieje jako grunt orny i jest opodatkowana podatkiem rolnym. Za wyznaczenie klasy gruntu odpowiada Starostwo Powiatowe. Ale to właściciel ma obowiązek zgłoszenia do nich zmiany klasy gruntu. Wójt Gminy dodał, że jeżeli ktoś wie o takim fakcie, to prosi aby zgłosić to do urzędu. Wtedy zostanie wydane postanowienie o uzupełnieniu deklaracji podatkowej. Radny Zbigniew Smolarek poprosił o wyliczenie straty dla budżetu, jeżeli nie podniesiemy podatków. Pani Hamera wyliczyła, że będzie to skutkowało 263 929,90 złotymi dla budżetu. Wójt dodał także, że każde niepodniesienie podatków wiąże się z kwestią nie otrzymania subwencji z Ministerstwa albo też jej znacznym zmniejszeniem. Radny Bogusław Wurst jest za tym, aby podnieść stawki podatków, ponieważ nie będziemy mogli realizować inwestycji. Radny Andrzej Marciniak wypowiedział się, że od lat stara się, aby stabilizować podatek. Uważa, że należy go pozostawić na poziomie tegorocznym. Mieszkańcy mają ciągłe pretensje, że na wsiach się nic nie robi. Zaznaczył, że jest kryzys i należy to wziąć pod uwagę. Uważa, że należy wykonywać małe prace na każdej wsi, aby zadowolić mieszkańców. Wójt dodał jednak, że społeczeństwo nie będzie oceniało Rady za wysokość podatków, ale za to co jest zrobione. Zaproponował, aby zostawić podatki na poziomie przedstawionym w projekcie uchwały.
2) od 1 m² powierzchni użytkowej budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej – stawka zaproponowana do kwota 19,50 zł. Nastąpiła dyskusja pomiędzy radnymi. Przeanalizowali wpływy z tego podatku w latach ubiegłych. Propozycje wyglądały następująco:
Zdzisław Jerzyk – 18,30 zł,
Sylwia Zgoła – podnieść podatek,
Jan Antowiak – 18,30 zł,
Wojciech Taisner – 18,50 zł,
Zbigniew Smolarek – 19,00 zł,
Bogusław Wurst – 18,80 zł,
Andrzej Szulc – 18,80 zł.
Pani Edyta Hamera podała symulację wpływów z podatku przy ustaleniu kwoty 18,50 zł
i 18,80 zł. Rani przystąpili do głosowania. Za stawką 18,50 zł opowiedziały się 3 osoby, za stawką 18,80 zł – 4 osoby. 1 osoba wstrzymała się od głosu.
3) od 1 m² powierzchni użytkowej budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym – zaproponowana kwota to 9,57 zł. Radni zdecydowali o pozostawieniu tej stawki na poziomie zaproponowanym w projekcie.
4) od 1m2 powierzchni użytkowej budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych - zaproponowana kwota to 4,16 zł. Radni zdecydowali o pozostawieniu tej stawki na poziomie zaproponowanym w projekcie.
5) od 1 m² powierzchni użytkowej pozostałych budynków lub ich części, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego – stawka maksymalna to kwota 6,20 zł. Radni podjęli dyskusję. Zaproponowali kolejno:
Andrzej Marciniak – 6,05 zł,
Bogusław Wurst – 6,10 zł,
Zbigniew Smolarek – 6,20 zł, ponieważ przez dwa lata nie było podwyżek tego podatku,
Wojciech Taisner – 6,10 zł,
Jan Antkowiak – 6,10 zł,
Sylwia Zgoła – 6,10 zł,
Zdzisław Jerzyk – 6,10 zł,
Andrzej Szulc – 6,10 zł.
6) od wartości budowli określonej na podstawie art.4 ust.1 pkt.3 oraz ust. 3-7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych – zaproponowana wartość to 2%. Radni zdecydowali o pozostawieniu tej stawki na poziomie zaproponowanym w projekcie.
7) od 1 m² powierzchni gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków - zaproponowana kwota to 0,77 zł. Radni zdecydowali o pozostawieniu tej stawki na poziomie zaproponowanym w projekcie.
8) od 1 ha powierzchni gruntów pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych - zaproponowana kwota to 4,04 zł. Radni zdecydowali o pozostawieniu tej stawki na poziomie zaproponowanym w projekcie.
9) od 1 m² powierzchni gruntów pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego – stawka maksymalna to 0,33 zł. Propozycje radnych:
Wojciech Taisner – 0,33 zł,
Andrzej Marciniak – 0,32 zł
Zdzisław Jerzyk – 0,32 zł,
Jan Antkowiak – 0,32 zł,
Sylwia Zgoła – 0,33 zł,
Zbigniew Smolarek – 0,33 zł,
Bogusław Wurst – 0,33 zł,
Andrzej Szulc – 0,33 zł.
Radni przystąpili do głosowania. Za stawką 0,33 zł opowiedziało się 5 osób, za stawką 0,32 zł – 3 osoby.
Pani Edyta Hamera obliczyła skutek po wzroście podatków wg zaproponowanych kwot. Jest to suma 204 577,40 zł. Wójt dodał, że to radni są odpowiedzialni za Gminę i prosi, żeby to zrozumieli. Obawia się, że na koniec roku może na w budżecie zabraknąć 1 000 000 zł. Radny Wojciech Taisner podjął temat umorzeń podatkowych. Pani Hamera wyjaśniła, że umorzeń w danym roku wychodzi nie więcej niż 700 zł.
Kolejnym tematem podjętym przez radnych był remont drogi Kaźmierz – Tarnowo Podgórne. Nawiązali także do remontu ul. Konopnickiej w Kaźmierzu. Radny Andrzej Marciniak uważa, że droga do Chlewisk mogłaby być szersza, by móc uzyskać ścieżkę rowerową. Wójt wspomniał, że na wykonanie tej drogi jest gwarancja i będzie rozmawiał ze Starostą w tej sprawie.
Radny Wojciech Taisner poruszył temat opłat za wywóz nieczystości. Przytoczył stawki, jakie obowiązują w Gminie Tarnowo Podgórne oraz sposób windykacji za śmieci niezapłacone. Mieszkańcy czasami sami dzwonią do TP KOM, aby odebrali śmieci. Wójt odparł, iż zadaniem Gminy jest wykonywanie tych usług, których nie wykonują prywatni przedsiębiorcy. Radny Andrzej Marciniak stwierdził, że skoro prywatni przedsiębiorcy wykonywać mają takie usługi, to po co Gmina kupuje sprzęt – ostatnio zakupiony samochód asenizacyjny. Uważa, że w obecnym kryzysie Gminy nie stać na takie zakupy. Wójt dodał, że Zakład Usług Komunalnych jest zakładem usługowym i musi mieć odpowiedni sprzęt do wykonywania swoich zadań. Prywatny przedsiębiorca wywozi nieczystości płynne z dużych aglomeracji, natomiast małe domki jednorodzinne obsługuje ZUK. Radny Wojciech Taisner zadał pytanie, co się stawnie w momencie nie podpisania umowy o wywóz nieczystości stałych. Wójt odpowiedział, że wtedy zawita do danego domostwa policja i może się to skończyć karą grzywny. Radny Andrzej Szulc dodał, że każdy mieszkaniec może podpisać umowę na wywóz śmieci z tym przedsiębiorcą, który mu odpowiada. Radny Andrzej Marciniak poruszył temat wywozu PET-ów, ponieważ mieszkańcy nie do końca wiedzą, co to są PET-y. Wójt dodał, że opakowania z plastiku mają oznaczenie na opakowaniu PET. Uważa, że powinien być wprowadzony podatek za śmieci. Radny Andrzej Marciniak zapytał do kogo należy zgłaszać zaśmiecone rowy. Wójt odpowiedział, że do zarządcy drogi. Radny Wojciech Taisner zapytał, czy jeżeli ZUK zbierze te śmieci to czy może obciążyć za to Starostwo Powiatowe, w końcu to ich drogi. Wójt odpowiedział, że niestety nie.
Radna Sylwia Zgoła poprosiła, jeżeli to możliwe, o ustawienie znaku ograniczającego prędkość we wsi Komorowo. Radny Andrzej Szulc wtrącił, że on już występował z takim pismem, jeżeli chodzi o wieś Kiączyn, ale odpowiedź była taka: cyt: ,,Kierowca wie ile powinien jechać”. Wójt zaproponował, aby jednak złożyć wniosek do Starostwa, przy którym działa Komisja Bezpieczeństwa, która oceni, czy ograniczenie jest tam rzeczywiście potrzebne.
Radny Andrzej Marciniak poruszył temat odśnieżania przystanków autobusowych. Wójt zaznaczył, że powinno to leżeć w gestii mieszkańców. ZUK rozstawiał na wsiach kubły
z piaskiem. Radny Marciniak wspomniał także o równaniu dróg i koszeniu poboczy. Drogi robią się bowiem coraz węższe.
Radny Wojciech Taisner poprosił, aby zadbać o zabezpieczenie rowu przy drodze do lasu w Bytyniu, ponieważ po ulewach stoi tam woda i jest niebezpiecznie. Poruszył także temat orania dróg przez RKS Wilczyna. Wójt powiedział, że rozmawiał już na ten temat z Prezes RKS.
Komisja zakończyła się o godz. 20.40.
Na tym protokół zakończono.
Obradom przewodniczył:
Przewodniczący Komisji
Andrzej Szulc
