Urząd Gminy w Kaźmierzu
Protokół
z posiedzenia Komisji Budżetu i Gospodarki Komunalnej
z dnia 24 czerwca 2009r.
Posiedzenie Komisji Budżetu i Gospodarki Komunalnej w dniu 24 czerwca 2009r. miało miejsce w salce konferencyjnej Urzędu Gminy. Zostało zwołane na wniosek Przewodniczącego Komisji Pana Andrzeja Szulca. Rozpoczęło się o godz. 18.00. Po powitaniu radnych i zaproszonych gości (lista obecności radnych stanowi załącznik do protokółu) przeszedł do omawiania projektu uchwały dot. zmian do budżetu na 2009r. Uchwałę omówiła Skarbnik Gminy Małgorzata Jaworska. Omówiła dochody:
- dotacja na zwrot podatku akcyzowego,
- dotacja celowa z Krajowego Biura Wyborczego na wypłatę diet dla członków Obwodowych Komisji Wyborczych,
- wzrost dochodów z tytułu podatku od nieruchomości od osób prawnych,
- dotacja Wojewody Wielkopolskiego na dożywanie dzieci w szkołach,
- pozostałe zmiany są spowodowane wykonaniem budżetu na koniec maja 2009r.
W związku z tym dochody wzrosną o kwotę 336 722,00 zł.
Doszła jeszcze jedna zmiana – dotacja na wyprawkę szkolą dla dzieci - informacja o dotacji została przesłana już po wyekspediowaniu materiałów do radnych. Skarbnik poprosiła o wyrażenie zgody na wprowadzenie tej zmiany. Po jej wprowadzeniu dochody wzrosną o kwotę 341 522,00 zł.
Omówiła także wydatki:
- zwrot podatku akcyzowego,
- wynagrodzenie bezosobowe – audyt wewnętrzny Urzędu Gminy i podległych jednostek,
- utrzymanie świetlic wiejskich,
- wypłata diet dla Obwodowych Komisji Wyborczych,
- dożywianie uczniów,
- pozostałe zmiany są spowodowane przeniesieniami między paragrafami.
Omówiła także krótko pozostałe zmiany w załącznikach do budżetu. Wspomniała, że zmiany w załączniku nr 6 są powodowane zmianami podyktowanymi przez Dyrektora Gminnego Zespołu Oświatowego.
Projekt kolejnej uchwały omówił Dyrektor Gminnego Zespołu Oświatowego Pan Janusz Stróżyk. Dotyczyła ona zasad udzielania i rozmiaru zniżek nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i przedszkolach, szczegółowych zasad zwalniania od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązku wymiaru godzin dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych oraz określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin niektórych nauczycieli szkół i przedszkoli. Tłumaczył, że aby dyrektor mógł pełnić funkcje nadzoru pedagogicznego nad szkołą, musi mieć mniej godzin edukacyjnych z młodzieżą. Treść uchwały nie różni się od tej podejmowanej w latach ubiegłych. Zmiana została podyktowana zmianą ustawy Karta Nauczyciela. Temat nauczycielski jest tematem trudnym, dlatego uchwała jest tak obszerna.
Kolejną uchwałę także omówił Pan Janusz Stróżyk. Uchwała wyznacza kryteria i tryb przyznawania nagród dla nauczycieli za ich osiągnięcia w zakresie pracy dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej. Do uchwały dodano jedno kryterium dot. zapewniania bezpieczeństwa w szkole. Pozostała treść uchwały pozostaje nie zmieniona.
Czwarty projekt uchwały omówił także Pan Stróżyk. Dotyczyła ona opłat za przedszkole. Opłata została podniesiona z 90 zł na 100 zł. Uchwała określa wprost, za co są pobierane pieniądze. Dotychczasowa uchwała nie była tak szczegółowa, dlatego ta jest trudna do interpretacji. Chodzi o to, aby rodzice choć trochę pokrywali koszt utrzymania dzieci w przedszkolach. Nastąpiła dyskusja na temat funkcjonowania przedszkoli w gminach ościennych.
Projekt kolejnej uchwały dotyczący udzielania dotacji dla niepublicznych przedszkoli także omówił Pan Janusz Stróżyk. W ustawie o systemie oświaty jest mowa o tym, że gmina ma prawo skontrolować, na co wydatkowane są przyznane dotacje. Placówka niepubliczna, której uchwała dotyczy, to przedszkole w Sokolnikach Wielkich. Przedszkole będzie musiało rozliczać się co miesiąc, a nie jak do tej pory kwartalnie. Wynika to także z potrzeby rozliczania się z gminami ościennymi, skąd dowożone są dzieci do Sokolnik do przedszkola. Wysokość udzielanej dotacji na te dzieci, musi być zwrócona przez tamte samorządy. Uchwała jest rozbudowana o załączniki, których brak było w poprzedniej uchwale.
Kolejną uchwałę także omówił Pan Stróżyk. Uchwała dotyczyła przyjęcia od gminy Tarnowo Podgórne zadania oświatowego w zakresie wychowania przedszkolnego. Otóż do przedszkola w Gaju Wielkim, gdzie uczęszcza mała ilość dzieci, zgłoszono dzieci z gminy sąsiedniej. W związku z czym, gmina ta musi zwracać koszty utrzymania tych dzieci.
Uchwałę o nadaniu nazwy ulicy w Kaźmierzu omówił Sekretarz Gminy Karol Hartwich. W okolicy, której to dotyczy, a jest to rejon ul. Topolowej, Spichrzowej zaczęli budować się mieszkańcy. W związku z czym, zaistniała konieczność nazwania tam ulicy. Propozycja jest, aby była to ulica ,,Urodzajna”, która tematycznie związana jest z tamtym rejonem.
Projekt ostatniej uchwały dotyczący wyodrębnienia funduszu sołeckiego omówił także Sekretarz Karol Hartwich. Zaznaczył, że są dwie drogi finansowania sołectw:
- z budżetu gminy wyodrębnia się środki dla jednostek pomocowych,
- fundusz sołecki.
Rada Gminy do końca czerwca ma czas na zajęcie stanowiska w przedmiotowej sprawie. Uchwał musi być podejmowana co rocznie. Pieniądze z funduszu są przeznaczone na realizację przedsięwzięć, poprawę warunków bytowych mieszkańców. Wniosek składany przez sołtysa musi być zgodny ze strategią rozwoju gminy. Kwota dotacji nie może przekroczyć 10 – krotności kwoty bazowej. Procedura wygląda następująco: do 31 lipca Wójt Gminy ma czas na to, aby przekazać sołtysom informację o środkach. Następnie musi się odbyć zebranie wiejskie, które zdecyduje co ma być z tych pieniędzy realizowane. Fundusz sołecki nie jest funduszem celowym, jest elementem budżetu. W sytuacji kryzysowej Wójt może przeznaczyć środki na coś innego. Wydatki te podlegają zwrotowi z budżetu państwa. Omówił także rodzaje wydatków realizowanych z takiego funduszu, mianowicie:
- remont i modernizacja dróg,
- budowa sieci wodociągowej,
- remont budynków świetlic wiejskich,
- przystanki autobusowe,
- doposażenie szkół,
- urządzenie boisk, placów zabaw i inne.
Także Wójt Wiesław Włodarczak dodał, że już we wrześniu sołtys musi mieć sprecyzowane działania na rok przyszły. Każda zmiana będzie wymagała zgody zebrania wiejskiego. Sekretarz dodał, że środki nie wykorzystane przepadają.
Głos w tej sprawie zabrał Radny Andrzej Marciniak. Stwierdził, że sołtys powinien działać społecznie, nie może liczyć ciągle na przychylność gminy. Uważa jednak, że zadania, które są planowane w danym roku dla wsi Chlewiska, nie są realizowane. Nastąpiła dyskusja pomiędzy radnymi. Radny Marciniak uważa, że taki fundusz byłby, dobry ponieważ można było by kupować usługi od Zakładu Usług Komunalnych. Sekretarz dodał, że z funduszu mogą być finansowane przedsięwzięcia, uzgodnione już we wrześniu. W funduszu nie ma mowy o bieżącym utrzymaniu sołectwa. To rada gminy wydziela pieniądze na taki cel, jakim jest np. utrzymanie terenów zieleni. Radny Marciniak poprosił o sporządzenie harmonogramu, kiedy będą wykaszane tereny zielone.
Radny Zbigniew Smolarek zajął stanowisko, twierdząc, że jest to kwestia dialogu z Dyrektorem ZUK, a nie ciągłe wzajemne obrażanie się. Nastąpiła dyskusja.
Na koniec dyskusji o funduszu sołeckim Radny Marciniak zaproponował, aby wydzielić pieniądze na sołectwa. Sekretarz dodał, że są one dzielone proporcjonalnie. Radni podjęli dyskusję z Wójtem odnośnie kwot, jakie były by przeznaczone na dane sołectwo.
Komisja zakończyła się o godz. 19.30.
Na tym protokół zakończono.
Obradom przewodniczył:
Przewodniczący Komisji
Andrzej Szulc
